Короткий ответ
Ответ — до обоснования
ESRS S1 объединяет описание воздействий на людей с жестко контролируемым набором данных о персонале. Когда воздействия, риски или возможности, связанные с собственным персоналом, являются существенными, отчитывающаяся организация раскрывает информацию о политиках, взаимодействии и механизмах рассмотрения жалоб и предоставления средств правовой защиты, действиях и целевых показателях, а затем приводит применимые показатели характеристик работников и результатов.
Первый контрольный шаг — определение совокупности: необходимо отличать работников от лиц, не являющихся работниками, в составе собственного персонала, а также от работников в цепочке создания стоимости. Второй шаг — управление показателями: необходимо согласовать численность персонала, тип договора, охват коллективными переговорами, оплату труда, обучение, охрану здоровья и безопасность, право на отпуск по семейным обстоятельствам и данные о подтвержденных и проверенных инцидентах с установленными периодами, законными источниками, правилами конфиденциальности и контрольными процедурами проверки.
Начните применение ESRS S1 с решения о составе совокупности: работников, лиц, не являющихся работниками, в рамках S1 и работников в рамках S2 необходимо разделить.
Почему этот вопрос важен
ESRS S1 требует значительных усилий, поскольку публичное описание и набор данных о персонале должны отражать одних и тех же людей, период и воздействия. Отделы кадров, расчета заработной платы, охраны здоровья и безопасности, отношений с работниками, комплаенса и финансов часто используют разные совокупности. В расчет заработной платы могут не включаться работники агентств; реестры подрядчиков могут включать работников, которые должны относиться к S2; а доступ к конфиденциальным данным об инцидентах или инвалидности может быть ограничен законодательством.
Наиболее безопасная последовательность — сначала определить границы, затем существенные воздействия, после этого архитектуру раскрытия информации и в последнюю очередь показатели. Это предотвращает появление выверенной таблицы, которую невозможно согласовать с моделью персонала или описанием процесса должной осмотрительности.
Краткая ориентация
Кратко
- Применяется к
- Отчитывающимся организациям, имеющим существенные воздействия, риски или возможности, связанные с работниками и соответствующими лицами, не являющимися работниками, в составе собственного персонала.
- Основное решение
- Как определить совокупность S1 и контролировать применимые показатели и описания, относящиеся к персоналу.
- Основные источники
- Пересмотренный ESRS S1, положения ESRS 1 о существенности и границах и общие требования к раскрытию информации ESRS 2.
- Распространенная ошибка
- Предположение, что данные расчета заработной платы отражают полную совокупность S1, или объединение работников агентств, подрядчиков и поставщиков без проверки на основе определений.
- Технический статус
- Пересмотренные ESRS в Делегированном регламенте (ЕС) 2026/1563 (ОЖ ЕС от 21 сентября 2026 года), вступают в силу 10 ноября 2026 года и применяются к финансовым годам, начинающимся 1 января 2027 года или позднее; к финансовым годам, начинающимся в 2026 году, применяются варианты, предусмотренные статьей 2.
Первое решение: кто входит в ESRS S1?
Начните применение ESRS S1 с решения о составе совокупности: работников, лиц, не являющихся работниками, в рамках S1 и работников в рамках S2 необходимо разделить.
На практике
| Совокупность | Примеры | Контрольный вопрос |
|---|---|---|
| Работники | Постоянные, временные работники и работники с негарантированным количеством рабочих часов в соответствии с национальными определениями | Существуют ли трудовые отношения с отчитывающейся организацией? |
| Лица, не являющиеся работниками, в рамках S1 | Самозанятые лица, заключившие с предприятием договоры на предоставление труда, и лица, предоставленные предприятиями, основным видом деятельности которых является деятельность по трудоустройству (NACE 78) | Заключен ли с предприятием договор на предоставление труда (самозанятые лица) или имеет ли место направление поставщиком услуг по трудоустройству (NACE 78) с учетом национальных определений (S1, пункты 7-8)? |
| Работники S2 | Работники, которыми управляет поставщик, или привлечённые на условиях аутсорсинга работники, не подпадающие под определение S1 | Управляет ли другая организация оказанием услуги или деятельностью в цепочке создания стоимости и осуществляет ли их? |
На практике
16 требований к раскрытию информации по S1
| Требование к раскрытию | Тема |
|---|---|
| S1-1 | Политики |
| S1-2 | Взаимодействие, каналы и меры по устранению последствий |
| S1-3 | Меры и ресурсы |
| S1-4 | Целевые показатели |
| S1-5 | Характеристики работников |
| S1-6 | Характеристики работников, не являющихся наёмными работниками |
| S1-7 | Коллективные переговоры и социальный диалог |
| S1-8 | Гендерное разнообразие среди высшего руководства |
| S1-9 | Достаточная заработная плата |
| S1-10 | Социальная защита |
| S1-11 | Лица с инвалидностью |
| S1-12 | Обучение и навыки |
| S1-13 | Охрана здоровья и безопасность |
| S1-14 | Баланс между работой и личной жизнью |
| S1-15 | Оплата труда |
| S1-16 | Дискриминация и другие инциденты, связанные с правами человека |
1. Политики, взаимодействие, жалобы и средства правовой защиты
Нарративный раздел не является перечнем кадровых политик. В нем следует объяснить, каким образом политики охватывают существенные воздействия, какие группы и географические территории входят в охват, каким образом осуществляется взаимодействие с работниками и их представителями, какие каналы доступны, каким образом оценивается эффективность и каким образом предоставляются или поддерживаются средства правовой защиты, когда предприятие стало причиной вреда или способствовало его возникновению.
Связывайте охват политик с существенной проблемой, касающейся условий труда, равенства, безопасности или прав, и указывайте, охватывают ли политики торговлю людьми, принудительный или обязательный труд и детский труд (S1, пункт 11).
Указывайте, осуществляется ли взаимодействие напрямую или через представителей работников, и каким образом оно повлияло на решения.
Различайте информирование работников, каналы для сообщения о проблемах, процедуры подачи жалоб, профсоюзные и официальные правовые каналы.
Оценивайте эффективность каналов по таким критериям, как доступность, доверие, отсутствие преследования, своевременность, разрешение проблем и их повторное возникновение.
Различайте системные корректирующие меры и средства правовой защиты для затронутых людей.
2. Характеристики работников: контекст знаменателя
S1-5 содержит сведения об общей численности работников в разбивке по полу; о численности работников в каждой стране, где работают 50 или более работников, среди десяти крупнейших стран; о работниках на постоянной и временной основе, а также о работниках с негарантированным количеством рабочих часов; о текучести кадров среди работников на постоянной основе; и объяснение несоответствия наиболее репрезентативному показателю численности работников в финансовой отчетности. Согласно пункту 1 S1, S1-5 применяется во всех случаях, когда собственный персонал признан существенным, даже если раскрываются не все подтемы S1, а S1-6 применяется, когда лица, не являющиеся работниками, связаны с существенными IRO; фильтр существенности информации по-прежнему применяется к обоим требованиям.
Пункты 125(f), 126(f) и 127(f) ESRS 1 предусматривают поэтапное введение S1-6, S1-7 в отношении работников в странах за пределами ЕЭЗ, S1-10, S1-11, S1-12, элементов данных S1-13 в пункте 37(d) и (e) и элементов данных по лицам, не являющимся работниками, а также S1-14. «Прочие предприятия» могут не раскрывать их за первый год отчетности; предприятия «первой волны» — за финансовые годы до 2027 года. Предприятие, использующее это послабление, раскрывает этот факт в соответствии с пунктом 10 ESRS 2.
На практике
| Показатель | Контроль |
|---|---|
| Общая численность работников | Численность работников; указаны отчетная дата или среднее значение; порядок учета пола и категории «не указано» определен |
| Данные по странам | Страны с 50+ работниками и десять крупнейших стран отбираются последовательно |
| Тип договора | Национальные определения сопоставлены с категориями группы; указаны численность работников или FTE |
| Текучесть кадров | Указанное количество выбывших работников делится на среднюю численность работников на постоянной основе |
| Сверка с финансовой отчетностью | Сопоставлены охват и сроки представления финансовой отчетности |
3. Лица, не являющиеся работниками, в составе собственной рабочей силы
S1-6 применяется в случаях, когда лица, не являющиеся работниками, в составе собственной рабочей силы связаны с существенными IRO S1 — например, если гибкая занятость имеет критическое значение для бизнес-модели, зависимость от нее возрастает или воздействия являются существенными. Указывайте численность работников или FTE и отмечайте, относится ли показатель к концу периода или к среднему значению. Если точные данные недоступны, используйте прозрачную обоснованную оценку и объясняйте охват и ограничения.
Сверяйте данные о закупках, платформах для привлечения временной рабочей силы, доступе на объекты и кадровые записи. Не допускайте двойного учета одних и тех же людей в счетах, системах контроля доступа и журналах проектов, а также выявляйте удаленные или децентрализованные группы, которые не охватываются центральными системами.
На практике
4. Коллективные переговоры, равенство, заработная плата, защита и навыки
| Тема | Основное направление внедрения | Ключевой контроль |
|---|---|---|
| Коллективные переговоры | Охват и социальный диалог по определённой совокупности работников и географии | Предотвращать двойной подсчёт и разъяснять местный правовой контекст |
| Высшее руководство | Последовательно определять совокупность руководителей и показатель гендерного состава | Защищать конфиденциальность данных о малочисленных совокупностях |
| Достаточная заработная плата | Выбирать контрольный показатель и сравнивать соответствующие компоненты оплаты по странам/совокупностям | Фиксировать редакцию контрольного показателя, часы, валюту и исключения |
| Социальная защита | Оценивать защиту от основных жизненных событий и выявлять пробелы | Разграничивать предусмотренное законом и предоставляемое работодателем покрытие |
| Инвалидность | Использовать данные только там, где это законно и где они надёжно собираются | Проверка конфиденциальности/законности и порядок отражения статуса «не раскрыто» |
| Обучение | Определять охват проверки и часы обучения по совокупности работников и периоду | Разграничивать запланированное, посещённое и завершённое обучение |
5. Здоровье и безопасность
S1-13 требует последовательного раскрытия информации о здоровье и безопасности: охват собственного персонала системой менеджмента (на основе численности), смертельные случаи, количество и показатель подлежащих регистрации несчастных случаев на производстве на один миллион отработанных часов, случаи подлежащего регистрации ухудшения здоровья, связанного с работой, и потерянные дни. Определяйте совокупность работников, основу для регистрации и знаменатель в виде часов; сверяйте часы подрядчиков или оценки и разъясняйте изменения границ или охвата данных.
Применяйте охват каждого элемента данных: смертельные случаи в результате несчастных случаев на производстве охватывают собственный персонал и других работников на объектах предприятия (пункт 37(b)(i)); смертельные случаи в результате ухудшения здоровья, случаи ухудшения здоровья и потерянные дни охватывают только работников (пункт 37(b)(ii), (d) и (e)); если S1-6 является существенным, лица, не являющиеся работниками, включаются в пункт 37(b)(i) и (c) с разбивкой на работников и лиц, не являющихся работниками, где применимо.
Сопоставляйте местные правовые категории с контролируемым групповым определением.
Используйте отработанные часы или документированную оценку; избегайте необъяснённых знаменателей в виде оплаченных часов.
Защищайте информацию о здоровье и обеспечивайте сохранение связи с работой и проведение проверки случаев.
Разъясняйте приобретения, выбытия, улучшение охвата данных и пересчёты.
6. Баланс между работой и личной жизнью и вознаграждение
S1-14 требует раскрытия только доли работников, имеющих право на отпуск, связанный с семейными обстоятельствами (пункт 39; AR 29-30); показатели использования такого отпуска, предусмотренные стандартом 2023 года, больше не требуются, хотя их можно приводить в качестве контекста. Нескорректированный гендерный разрыв в оплате труда использует валовую почасовую оплату всех работников мужского и женского пола и не является проверкой равной оплаты за равный труд. Соотношение общей годовой суммы вознаграждения сравнивает наиболее высокооплачиваемое лицо с медианной общей годовой суммой вознаграждения работников, за исключением этого лица. Компоненты оплаты, пересчёт валюты, совокупность работников и период должны контролироваться.
7. Дискриминация и инциденты, связанные с правами человека
По существенным подтемам пункт 43 S1-16 охватывает инциденты, выявленные в отчётном периоде, которые одновременно подтверждены и проверены, а не все полученные обращения. Согласно AR 36 и AR 37, случай считается подтверждённым, если он подкреплён объективной, фактической и проверяемой информацией, и проверенным, если суд, ОЭСР или административный орган официально установили факт его наличия; одних лишь случаев, подтверждённых внутри предприятия, недостаточно. AR 38 применяет фильтр существенности информации прежде всего исходя из тяжести воздействий на собственный персонал, а методология, использованная для сбора данных, раскрывается в соответствии с GDR-M (AR 39). Инциденты дискриминации и другие инциденты, связанные с правами человека, раскрываются отдельно, наряду со штрафами, пенями и компенсациями, признанными в финансовой отчётности. В ограниченном реестре следует сохранять сведения о поступлении, вопросе, совокупности работников, расследовании, основании подтверждения, статусе проверки, средстве правовой защиты, дате отсечения, связи с финансовой информацией и классификации по конфиденциальности.
Архитектура ESRS S1: существенные воздействия определяют описательные раскрытия и применимые показатели по рабочей силе.
Рабочий процесс внедрения из девяти этапов
Подтвердить существенные подтемы S1 и затронутые группы работников.
Сформировать и утвердить реестр работников, не являющихся работниками S1, и совокупности S2.
Сопоставить S1-1 с S1-4 с политиками, взаимодействием, рассмотрением жалоб/мерами правовой защиты, действиями и целевыми показателями.
Создать словарь показателей S1 с указанием совокупности, единицы измерения, периода, источника, ответственного лица и класса конфиденциальности.
Сверить S1-5 с HRIS, местными системами HR и финансовой отчётностью.
Организовать контроль данных или оценки по не являющимся работниками S1.
Рассчитать S1-7–S1-15 с использованием знаменателей, специфичных для показателей.
Вести ограниченный реестр инцидентов S1-16 и проводить правовую проверку/проверку конфиденциальности.
Завершить проверку согласованности описательной информации/показателей и получить одобрение органов управления.
Гипотетический пример: логистическая группа со смешанными моделями труда
Группа классифицирует работников в S1, проверяет работников агентств на предмет отнесения к не являющимся работниками S1 и оставляет работников поставщиков услуг доставки, управляемых независимо, в S2. Она раскрывает точные данные о работниках, контролируемую оценку существенной совокупности не являющихся работниками и отдельный анализ воздействия на работников S2. Показатели здоровья и безопасности используют часы по совокупностям работников и разъясняют оценочные часы подрядчиков.
На практике
Слабое и более сильное раскрытие информации
| Слабая формулировка | Более сильная структура |
|---|---|
| «Наша рабочая сила включает 25,000 сотрудников и подрядчиков.» | Разделяйте сотрудников, работников S1, не являющихся сотрудниками, и работников S2; определяйте взаимоотношения, единицу измерения, период, охват и оценки. |
| «У нас нулевая терпимость и отсутствуют проблемы.» | Выявляйте существенные вопросы, область применения политики, вовлечение, инциденты, действия, меры по исправлению ситуации и ограничения. |
| «Наш показатель частоты несчастных случаев улучшился.» | Указывайте совокупность, определение регистрируемости, знаменатель в виде количества часов, изменения границ и контекст динамики. |
| «Мы справедливо платим всем.» | Раскрывайте применимые показатели достаточной заработной платы и вознаграждения с указанием метода и контекста. |
На практике
Распространённые ошибки и исправления
| Ошибка | Исправление |
|---|---|
| Использование расчётной ведомости в качестве всей границы S1 | Используйте реестр совокупности, основанный на взаимоотношениях. |
| Один знаменатель для всех показателей | Определяйте совокупность и критерии включения отдельно для каждого показателя. |
| Суммирование местных категорий без сопоставления | Поддерживайте определения и сопоставление местных категорий с категориями группы. |
| Представление жалоб как инцидентов | Разделяйте приём обращений, расследование, подтверждение обоснованности и официальную проверку судом, ОЭСР или административным органом. |
| Использование конфиденциальности как основания для полного исключения информации | Применяйте законный сбор, агрегирование и правовую проверку. |
| Необоснованные причинно-следственные объяснения | Описывайте подтверждённые факторы и неопределённость. |
Готовность
Перечень доказательств по S1
- Реестр существенности и IRO по группам работников и вопросам.
- Реестр совокупности работников с утверждённым обоснованием классификации S1/S2.
- Политики, вовлечение работников, каналы и записи о мерах по исправлению ситуации.
- Сверки данных HRIS, расчётной ведомости, привлечённой рабочей силы и финансовых данных.
- Словарь показателей и файлы расчётов для S1-7 по S1-15.
- Местные правовые определения и сопоставление с категориями группы.
- Ограниченный реестр инцидентов и связь с финансовыми показателями.
- Контроли сопоставимости/пересчета и утверждение руководством.
На практике
Связи с другими ESRS
| Стандарт | Связь |
|---|---|
| ESRS 1 | Существенность, отчитывающееся предприятие, цепочка создания стоимости и оценки. |
| ESRS 2 | Стратегия, IROs, политики, действия, цели, показатели и финансовые последствия. |
| ESRS S2 | Граница охвата работников, не входящих в определение собственной рабочей силы. |
| ESRS G1 | Сообщение о нарушениях и защита от ответных мер могут поддерживать S1, но не заменяют его. |
| E1-E5 | Экологические переходные процессы могут создавать воздействия на собственную рабочую силу и воздействия, связанные со справедливым переходом. |
Sources
Primary sources
- Делегированный регламент Комиссии (ЕС) 2026/1563 от 3 июля 2026 года (пересмотренные ESRS), OJ L, 2026/1563, 21.9.2026
- Делегированный регламент (ЕС) 2026/1563 — Приложение I, ESRS S1 «Собственный персонал» (текст на английском языке)
- Уведомление Европейской комиссии о принятии
- Делегированный регламент (ЕС) 2023/2772
Ссылки на стандарты
Раскрытия, на которые влияет эта страница
Заберите с собой
Чек-листы в виде рабочей таблицы
Каждый чек-лист и каждая таблица с этой страницы — с пустыми колонками статуса, ответственного и подтверждений, которые ваша команда заполнит и сохранит.
✓ ИИ-ассистент Центра знаний · человек в контуре
Спросить об этом гиде
Он отвечает по материалам этой страницы и обращается к связанным карточкам раскрытия, если вопрос касается самого стандарта.
Углубиться · ESRS
Сертифицированная отчётность в области устойчивого развития по ESRS (CSRD)
Эта страница закрывает одно требование к раскрытию. Курс ESRS / CSRD проходит весь европейский цикл — двойную существенность, датапоинты, доказательства и заверение — с упражнениями по написанию на ваших данных.
