Процессы устранения негативных воздействий

Суть раскрытия

Раскрытие 2-25 требует от организации описать свои обязательства и процессы по обеспечению или совместному осуществлению устранения негативных воздействий, которые, как она выявила, были вызваны ею или которым она способствовала.

Если негативное воздействие напрямую связано с деятельностью, продуктами или услугами организации через деловые отношения, а организация не способствовала этому воздействию, организация не несет ответственности за обеспечение или совместное осуществление его устранения. Однако она может играть роль в устранении воздействия. Поэтому воздействия, напрямую связанные с организацией, следует рассматривать отдельно от воздействий, вызванных организацией или которым она способствовала.

Средство правовой защиты или устранение воздействия означает средства, используемые для противодействия негативному воздействию или его компенсации. В зависимости от обстоятельств такие средства могут включать извинение, реституцию, восстановление, реабилитацию, финансовую или нефинансовую компенсацию, гарантии неприменения повторно, судебные запреты или санкции. Внутренние корректирующие или дисциплинарные меры не следует автоматически представлять как средство правовой защиты для затронутой заинтересованной стороны.

Организация обязана описать свой подход к выявлению и рассмотрению жалоб, включая созданные ею механизмы рассмотрения жалоб или механизмы, в которых она участвует. Механизм рассмотрения жалоб — это установленный процесс, основанный или не основанный на государственном регулировании, судебный или внесудебный, посредством которого заинтересованные стороны могут подавать жалобы и добиваться средства правовой защиты.

Механизмы рассмотрения жалоб следует отличать от механизмов информирования о нарушениях. Механизмы информирования о нарушениях позволяют физическим лицам сообщать о неправомерных действиях или нарушениях закона независимо от того, был ли причинен вред самим заявителям; такие сообщения отражаются в Раскрытии 2-26. Один общий канал может иметь отношение к обоим раскрытиям только в том случае, если его различные цели, пользователи и процессы четко объяснены.

Организации следует определить предполагаемую цель и пользователей каждого механизма рассмотрения жалоб, охватываемые им воздействия или темы, порядок его работы и лицо, осуществляющее его администрирование, действует ли он централизованно или на местном уровне, порядок расследования жалоб, передается ли информация высшему органу управления, каким образом обеспечиваются конфиденциальность и защита от преследования, а также могут ли пользователи подавать жалобы анонимно или через представителя третьей стороны.

Механизмы рассмотрения жалоб могут включать механизмы на операционном уровне, механизмы коллективных переговоров, основанные на государственном регулировании судебные и внесудебные механизмы, механизмы отраслевых ассоциаций, а также механизмы, администрируемые международными организациями, организациями гражданского общества или многосторонними инициативами.

Организация также обязана описать другие процессы, посредством которых она обеспечивает или совместно осуществляет устранение воздействий. Это процессы, отличные от механизмов рассмотрения жалоб; они могут привести к устранению воздействия без подачи официальной жалобы, например когда фактическое воздействие выявлено в ходе оценки воздействия, должной осмотрительности в области прав человека, мониторинга, аудита или отчета организации гражданского общества.

Организация обязана описать, каким образом заинтересованные стороны, являющиеся предполагаемыми пользователями ее механизмов рассмотрения жалоб, участвуют в их разработке, пересмотре, функционировании и совершенствовании. Общее взаимодействие с заинтересованными сторонами не следует представлять как участие предполагаемых пользователей, если оно специально не касается механизмов рассмотрения жалоб и не влияет на порядок их разработки или функционирования.

Организация обязана описать, как она отслеживает эффективность механизмов рассмотрения жалоб и других процессов устранения воздействий, и привести примеры эффективности, включая отзывы заинтересованных сторон. Эффективность можно оценивать по критериям, установленным Руководящим принципом ООН 31: легитимность, доступность, предсказуемость, справедливость, прозрачность, совместимость с правами, непрерывное обучение, а для механизмов на операционном уровне — взаимодействие и диалог.

Организация может дополнительно раскрыть, каким образом предполагаемые пользователи информируются и проходят обучение, в какие часы и на каких языках доступны механизмы, какие меры защиты от преследования предусмотрены, какова удовлетворенность пользователей, количество и виды жалоб, доли рассмотренных, разрешенных и разрешенных посредством устранения воздействия жалоб, количество повторных или регулярно возникающих жалоб, а также изменения, внесенные в ответ на извлеченные уроки.

Количественная информация о жалобах является необязательной и сама по себе, вероятно, будет недостаточной. Небольшое количество жалоб может означать, что произошло мало инцидентов, но также может указывать на то, что предполагаемые пользователи не знают о механизме или не доверяют ему. Показатели закрытия дел не следует представлять как показатели устранения воздействий, если по заявленным делам не было предоставлено средство правовой защиты.

Функционирование механизмов рассмотрения жалоб и других процессов устранения воздействий отражается в Раскрытии 2-25. Фактические действия, предпринятые для устранения негативных воздействий по существенным темам, отражаются в GRI 3-3-d-ii. Экологическое восстановление относится к Раскрытию 2-25 только в том случае, если оно связано с воздействиями на заинтересованные стороны или с жалобами, поданными заинтересованными сторонами.

Если организация не создала механизм рассмотрения жалоб или не участвует в нем, не располагает другими процессами устранения воздействий, не привлекает предполагаемых пользователей или не отслеживает эффективность, ей следует прямо сообщить об этом факте. Причины пропуска разрешены, если требуемая информация существует, но не может быть раскрыта; в таком случае в указателе содержания GRI необходимо указать затронутое требование, применимую причину и требуемое объяснение.

Это учебное руководство LRA помогает в подготовке раскрытия. За точными требованиями всегда обращайтесь к официальному источнику GRI.