الامتثال للقوانين والأنظمة

جوهر الإفصاح

الكشف 2-27 يتطلب من المنظمة أن تبلغ عن العدد الإجمالي لحالات عدم الامتثال للقوانين والأنظمة خلال الفترة المشمولة بالتقرير، ويجب أن يقسم هذا المجموع إلى حالات تم فيها تكبد الغرامات، والحالات التي جرى فيها تكبد جزاءات غير نقدية.

ويجب على المنظمة أيضا أن تبلغ عن مجموع الغرامات المدفوعة خلال الفترة المشمولة بالتقرير والقيمة النقدية لهذه الغرامات، ويجب تقسيم هذه الغرامات بين الغرامات المتعلقة بحالات عدم الامتثال التي حدثت في الفترة المشمولة بالتقرير الحالي والغرامات المتعلقة بالحالات التي حدثت في فترات الإبلاغ السابقة.

وينبغي استخدام مصطلح " الحالات الهامة لعدم الامتثال " بصورة متسقة، ويمكن تحديد مصطلحات داخلية مثل الانتهاكات الجسيمة أو الرئيسية أو المادية GRI المصطلحات، ولكن ينبغي ألا تحل محلها في الكشف المنشور أو المنهجية المنشورة.

الوحدة تحت الحساب GRI 2-27-أ) حالة متميزة من حالات عدم الامتثال. GRI 2-27(ب) غرامة مميزة مدفوعة، وليست قضية قانونية، أو رسالة تنظيمية، أو دفعة، أو قيد محاسبي، ويمكن أن تؤدي إحدى الحالات الهامة إلى أكثر من غرامة واحدة ويمكن أن تؤدي إلى غرامة وجزاء غير رسمي على حد سواء، وبالتالي ينبغي التوفيق بين عديات فئات الجزاءات وبين المجموع ولا ينبغي افتراض أنها حصرية بصورة متبادلة.

وينبغي التمييز بين الغرامات المتكبدة والغرامات المدفوعة، ويمكن تكبد الغرامة أو فرضها خلال فترة واحدة، والاستئناف، ودفعها خلال فترة لاحقة، ويمكن أن تدعم الأحكام أو الاحتياطيات تحديد الغرامات المتكبدة أو المطعون فيها، ولكنها لا تشكل غرامات مدفوعة ما لم يتم دفع مبلغ فعلي.

ويمكن أن يشمل نطاق القوانين والأنظمة الإعلانات والاتفاقيات والمعاهدات الدولية، والقوانين واللوائح الوطنية ودون الوطنية، والاتفاقات الملزمة أو الطوعية المحددة التي تنطبق على المنظمة.

ويستند نطاق الإبلاغ إلى الكيانات المدرجة في الإبلاغ عن الاستدامة تحت الإفصاح 2-2ينبغي ألا تنشئ المنظمة حدودا تعسفية على مستوى الموقع أو النشاط للكشف عن المعلومات 2-27- عدم امتثال المورِّد أو المقاول أو الوكيل أو المشروع المشترك لا ينبغي أن يُدرج تلقائيا ما لم تخفق المنظمة المبلِّغة أو الكيان المُدرج نفسه في الامتثال لقانون أو لائحة منطبقة أو في تحمل العقوبة ذات الصلة.

وينبغي للمنظمة، عند تحديد أهميتها، أن تنظر في مدى خطورة الأثر الناجم عن المعايير المرجعية للقطاع الخارجي ذي الصلة، ويمكن تقييم مدى الشدة من خلال حجم الأثر ونطاقه وطابعه غير القابل للحلول، ويمكن استخدام الحجم المالي، والتعرض القانوني، والتعطيل التشغيلي، والآثار المترتبة على الترخيص، أو المخاطر المتعلقة بالسمعة، باعتبارات داخلية إضافية، ولكن لا ينبغي أن يحل محل شدة التأثير والمعايير الخارجية.

وينبغي إدراج حالات هامة تؤدي إلى فرض عقوبات وغرامات إدارية أو قضائية يجري استئنافها خلال الفترة المشمولة بالتقرير، وينبغي للمنظمة أن تبلغ عن حالة الاستئناف دون أن تعني ضمناً أن قراراً قانونياً نهائياً قد اتخذ في الحالات التي تكون فيها الإجراءات جارية.

ويمكن أن تشمل الجزاءات غير النقدية فرض قيود أو سحب تراخيص وتوجيهات لوقف النشاط غير المشروع أو إصلاحه، وينبغي ألا تعامل رسائل الإنذار وطلبات المعلومات والإخطارات بالتحقيقات تلقائياً كجزاءات ما لم يكن لها الأثر القانوني أو التنظيمي الرسمي ذي الصلة.

وفيما يتعلق بالغرامات المدفوعة، ينبغي أن يستند التصنيف بين فترات الإبلاغ الحالية وفترات الإبلاغ السابقة إلى تاريخ حدوث حالة عدم الامتثال، بدلاً من تاريخ دفع الغرامة أو تاريخ اتخاذ القرار أو تاريخ فتح التحقيق، وينبغي للمنظمة أن توثق نهجاً متسقاً إزاء الحالات المستمرة أو المتكررة.

وينبغي للمنظمة، بالنسبة لكل حالة هامة، أن تقدم معلومات كافية لفهم نوعها وسياقها، ويمكن أن يشمل ذلك الموقع الجغرافي، أو المسألة القانونية أو التنظيمية، أو السلطة المعنية، أو فترة النشء، أو العقوبة، أو حالة الاستئناف، وما إذا كانت المسألة متكررة أو متكررة أو مستمرة، ويمكن حماية المعلومات الحساسة أو المميزة قانونا من خلال التجميع المناسب، ولكن ينبغي عدم تخفيض الوصف إلى التعبئة العامة.

ولا ينبغي إدراج المستوطنات، والأضرار، والتعويض، ونفقات الإصلاح، والرسوم القانونية، والتقديرات الضريبية، والأحكام، بصورة تلقائية، في الغرامات المدفوعة ما لم تصنف بصورة قانونية على أنها غرامات.

وإذا لم تحدث حالات هامة، ينبغي للمنظمة أن تذكر ذلك مباشرة، وإذا لم تدفع غرامات، فينبغي لها أيضا أن تذكر ذلك بصورة منفصلة، ولا يعني عدم دفع غرامات بالضرورة أنه لم تحدث حالات هامة أو جزاءات غير نقدية.

أسباب الإغفال مسموح بالإفصاح عنها 2-27 ولا يمكن الإبلاغ عن المعلومات المطلوبة، وفي هذه الحالة، يجب تقديم الشرط المتأثر والسبب الواجب التطبيق والتفسير المطلوب في هذا الصدد. GRI مؤشر المحتوى.

تدعم هذه المواد التعليمية من LRA إعداد الإفصاح. وللاطلاع على المتطلبات الدقيقة، ارجع دائمًا إلى المصدر الرسمي لـ GRI.