Percorso di neutralità climatica degli Emirati e obiettivi aziendali: allinearsi senza affermazioni eccessive

Status tecnico. La UAE Net Zero 2050 Strategy, l'NDC 3.0 e l'Article 5 forniscono l'architettura delle politiche nazionali e settoriali. L'Article 5 non rende, di per sé, la percentuale dell'NDC un obiettivo giuridico identico per ogni società. Al 2 agosto 2026, le organizzazioni devono verificare gli obiettivi pubblicati dal Consiglio dei ministri, i piani settoriali delle autorità competenti, gli avvisi di designazione e i requisiti specifici degli emirati prima di descrivere una traiettoria come giuridicamente vincolante.

Materiale didattico. Non sostituisce il decreto-legge federale n. 11 del 2024, le decisioni attuative, un'istruzione dell'autorità competente, la consulenza legale, le competenze ingegneristiche o scientifiche, il giudizio professionale o una conclusione di assurance.

Un obiettivo aziendale può sembrare credibile pur restando tecnicamente poco chiaro. Formulazioni come «allineato a UAE Net Zero 2050», «a sostegno dell'NDC» o «su un percorso di neutralità climatica» non indicano al lettore quali emissioni siano incluse, quale anno base sia utilizzato, se l'obiettivo sia assoluto o basato sull'intensità, come sia trattata la crescita, quali azioni siano finanziate o se siano inclusi crediti.

Il percorso nazionale degli Emirati è sviluppato attraverso inventari nazionali, politiche e governance settoriale. Un inventario aziendale utilizza normalmente confini organizzativi e categorie Scope 1, Scope 2 e Scope 3. I due sistemi possono sostenersi reciprocamente, ma non sono oggetti contabili identici. Le emissioni nazionali possono essere attribuite per settore IPCC e territorio; quelle aziendali sono attribuite a entità e catene del valore. Un obiettivo nazionale può quindi orientare l'ambizione senza diventare una percentuale aziendale trasferibile meccanicamente.

L'approccio più sicuro consiste nel definire l'allineamento come una relazione documentata tra:

l'attuale indirizzo della politica nazionale;

ogni obiettivo settoriale o specifico della Source applicabile;

le emissioni rilevanti e i rischi di transizione dell'organizzazione;

il confine, l'anno base e le tappe del suo obiettivo;

le azioni e i finanziamenti previsti per conseguire l'obiettivo; e

la governance e le evidenze a sostegno dell'affermazione.

La UAE Net Zero 2050 Strategy fornisce l'indirizzo nazionale a lungo termine verso emissioni nette pari a zero. È un quadro di politica e trasformazione economica, non una metodologia pronta all'uso per gli obiettivi aziendali. Le società possono utilizzarla per comprendere priorità nazionali, indirizzo tecnologico, temi di investimento e transizione attesa dei settori.

La terza contribuzione determinata a livello nazionale degli Emirati stabilisce un obiettivo per l'intera economia di ridurre le emissioni nette di GHG del 47% entro il 2035 rispetto al 2019. Riporta il livello nazionale delle emissioni nette del 2019 e un livello obiettivo per il 2035. L'NDC descrive inoltre azioni settoriali, adattamento e rapporto con la strategia a più lungo termine.

L'NDC è un impegno degli Emirati ai sensi dell'Accordo di Parigi. Non coincide con un obiettivo aziendale di Scope 1, 2 e 3. Il suo anno base, la copertura territoriale, i settori, i pozzi e le politiche nazionali non devono essere rappresentati come se costituissero il confine dell'inventario aziendale.

L'Article 5 stabilisce che, su proposta del ministero e in coordinamento con l'ente interessato e l'autorità competente, il Consiglio dei ministri determini obiettivi annuali di riduzione delle emissioni per tutti i settori a livello nazionale, conformemente al percorso nazionale, alle priorità di sviluppo economico e alle migliori prassi internazionali. Tali obiettivi devono essere riesaminati e aggiornati periodicamente.

L'autorità competente, in coordinamento con il ministero e l'ente interessato, deve quindi sviluppare e aggiornare piani e procedure settoriali per conseguire l'obiettivo e infine la neutralità climatica. Per una società, il controllo essenziale consiste nel determinare se sia stato emanato un obiettivo o una procedura pertinente e come si applichi alla Source, all'impianto, all'entità o al settore.

Un avviso di designazione, una condizione di autorizzazione, un programma locale, una regola del registro del carbonio, un contratto o una risoluzione settoriale possono stabilire un obiettivo o un requisito di reporting più specifico. Tali fonti devono essere registrate separatamente dalla politica nazionale generale.

Quando non è prescritta una percentuale specifica per la società, la direzione può fissare un obiettivo volontario. Deve comunque basarsi su evidenze ed essere soggetto a governance. Un obiettivo volontario non è meno importante solo perché non è imposto dalla legge, ma l'affermazione deve indicarne accuratamente lo status.

Figura 1. La gerarchia dalla politica nazionale a un obiettivo aziendale controllato. Visuale originale per professionisti della London Reporting Academy.

Registrare le persone giuridiche, le operazioni, gli impianti e gli accordi congiunti inclusi. Spiegare se l'obiettivo segue il controllo finanziario, il controllo operativo, la quota di partecipazione o un'altra base accettata. Se il confine GHG aziendale differisce dal confine giuridico della Source o settoriale, mantenere una riconciliazione.

Un obiettivo può coprire:

solo Scope 1;

Scope 1 e Scope 2;

Scope 1, Scope 2 e categorie selezionate di Scope 3;

tutte le categorie rilevanti di Scope 3;

un particolare impianto, linea di prodotti o portafoglio;

obiettivi separati per Scope o categoria.

Un obiettivo principale non deve occultare le esclusioni. Indicare la quota dell'inventario coperta e spiegare quali categorie sono al di fuori dell'obiettivo.

Specificare i gas, la base GWP e se l'obiettivo è espresso in tCO2e, energia, elettricità rinnovabile, diffusione tecnologica o un'altra metrica di prestazione. Un obiettivo sui refrigeranti, ad esempio, può comprendere la conversione delle apparecchiature e la riduzione delle perdite anziché soltanto una percentuale aggregata di tCO2e.

Utilizzare termini precisi:

obiettivo lordo: riduzione delle emissioni dell'inventario prima delle compensazioni esterne;

obiettivo netto: risultato obiettivo dopo rimozioni o crediti definiti, secondo le regole dell'obiettivo;

affermazione di neutralità climatica o zero netto: affermazione più ampia che richiede confine chiaro, strategia di riduzione, trattamento delle emissioni residue e controlli di qualità.

Non definire un obiettivo «zero netto» solo perché l'organizzazione prevede di acquistare crediti per emissioni invariate.

Un anno base utile deve essere:

supportato da dati ragionevolmente completi e riesaminabili;

rappresentativo delle operazioni normali o accompagnato da spiegazione;

coerente con il confine dell'obiettivo;

abbastanza recente da sostenere le decisioni gestionali;

ricalcolabile dopo cambiamenti strutturali o metodologici rilevanti;

approvato dall'organo di governance competente.

Una società non deve adottare il 2019 solo perché l'NDC utilizza il 2019, salvo che una regola settoriale o giuridica applicabile lo imponga. Può scegliere un altro anno per motivi di qualità dei dati o aziendali e spiegare come l'obiettivo si rapporti al percorso nazionale.

Creare una politica per acquisizioni, cessioni, esternalizzazioni, internalizzazioni, modifiche metodologiche, variazioni dei fattori e scoperta di errori rilevanti. Senza ricalcolo, la prestazione può apparire migliorata o peggiorata perché è cambiata l'organizzazione, non le emissioni.

Registrare sia il valore originariamente pubblicato sia qualsiasi valore rideterminato, con motivazione, approvazione ed effetto sulla traiettoria dell'obiettivo.

Un obiettivo assoluto impegna a ridurre il totale di tCO2e entro il confine dell'obiettivo. È il modo più chiaro per mostrare se il contributo dell'organizzazione alle emissioni atmosferiche sta diminuendo. È anche sensibile a crescita, acquisizioni e variazioni della produzione.

Un obiettivo di intensità misura le emissioni per unità, ad esempio:

tonnellata di prodotto;

passeggero-chilometro;

metro quadrato;

notte in camera occupata;

unità di ricavo;

unità di servizio.

È utile per l'efficienza operativa e le imprese in crescita. Tuttavia, una diminuzione del rapporto di intensità può coesistere con un aumento delle emissioni totali.

Una solida architettura degli obiettivi aziendali può utilizzare:

un obiettivo assoluto di gruppo;

KPI di intensità per le unità operative;

tappe tecnologiche o operative per le fonti difficili da abbattere;

obiettivi separati di coinvolgimento dei fornitori o Scope 3;

una strategia trasparente per le emissioni residue.

Il cruscotto del consiglio deve mostrare le ipotesi di crescita e i risultati sia assoluti sia di intensità.

Figura 2. Obiettivi assoluti e di intensità in condizioni di crescita. Visuale originale per professionisti della London Reporting Academy.

Utilizzare almeno tre orizzonti:

Indirizzo a lungo termine: stato finale o anno obiettivo.

Tappe a medio termine: importanti transizioni di attività, tecnologie o portafogli.

Attuazione a breve termine: azioni annuali o biennali/triennali con budget e responsabili.

Un'aspirazione al 2050 senza decisioni finanziate a breve termine non è un percorso credibile. Analogamente, un insieme di progetti di efficienza a breve termine potrebbe non affrontare attività a lunga vita o il cambiamento del modello aziendale.

Per ogni fonte rilevante, individuare:

la crescita aziendale prevista;

la vita dell'attività e il ciclo di sostituzione;

l'abbattimento tecnicamente fattibile;

le dipendenze da energia pulita e infrastrutture;

le ipotesi politiche e settoriali;

capex e finanziamenti;

l'influenza sulla catena di fornitura;

le implicazioni per forza lavoro e operazioni;

le emissioni residue.

Il percorso aziendale deve riconciliare la somma delle riduzioni previste a livello di azione con la traiettoria dell'obiettivo. Se resta un divario, indicarlo anziché colmarlo con una futura tecnologia non identificata.

Verificare l'obiettivo rispetto a diverse ipotesi, quali:

crescita della domanda più rapida o più lenta;

decarbonizzazione della rete;

prezzi di combustibili ed elettricità;

costo e disponibilità della tecnologia;

prezzo del carbonio o cambiamento normativo;

ritardo di infrastrutture o autorizzazioni;

acquisizioni e cessioni;

partecipazione dei fornitori;

interruzione climatica fisica.

Uno scenario non è una previsione. È un modo strutturato per comprendere se l'obiettivo e il piano di investimenti restino plausibili nell'incertezza.

Indicare se l'obiettivo utilizza emissioni basate sull'ubicazione, sul mercato o entrambe. Contratti e certificati di energia rinnovabile devono disporre di controlli su evidenze, qualità e proprietà. Non utilizzare strumenti basati sul mercato per far intendere che l'organizzazione non consumi più elettricità di rete o abbia eliminato l'esposizione basata sull'ubicazione.

Gli obiettivi di Scope 3 possono coprire l'intera catena del valore o categorie selezionate. Registrare:

categoria e confine;

base di screening e materialità;

gerarchia dei dati;

metodo di baseline;

coinvolgimento di fornitori o clienti;

stima e incertezza;

considerazioni sul doppio conteggio;

metrica dei progressi.

Una riduzione delle emissioni di un fornitore può riflettersi negli inventari Scope 3 di più società. Ciò non invalida l'azione, ma le affermazioni devono evitare di presentare la stessa riduzione fisica come posseduta esclusivamente da più parti.

L'NDC nazionale e un obiettivo aziendale possono differire per:

attribuzione territoriale rispetto a quella organizzativa;

classificazione settoriale nazionale rispetto agli Scope aziendali;

trattamento di importazioni ed esportazioni;

pozzi e uso del suolo;

aviazione e navigazione internazionali;

emissioni della catena del valore aziendale al di fuori degli Emirati;

contabilizzazione dell'elettricità basata sul mercato.

L'allineamento deve riconoscere tali differenze anziché suggerire un'esatta equivalenza matematica.

Evitare di utilizzare «allineato a Parigi», «allineato a 1,5°C» o «basato sulla scienza» senza metodologia e governance documentate. L'allineamento al percorso nazionale non determina automaticamente tali affermazioni.

Il consiglio o comitato delegato deve comprendere e approvare, ove rilevante:

tipo e formulazione dell'obiettivo;

anno base e anno obiettivo;

confine organizzativo e di Scope;

rapporto con requisiti giuridici e settoriali applicabili;

trattamento lordo e netto;

portafoglio di azioni e capex;

ipotesi e dipendenze principali;

tappe a breve termine;

qualità dei dati e verifica;

condizioni per ricalcolo o revisione dell'obiettivo;

comunicazioni pubbliche.

Almeno annualmente, riconciliare:

l'ultimo inventario con la baseline;

la traiettoria effettiva con l'obiettivo;

l'attuazione delle azioni con il piano;

capex e spesa operativa;

cambiamenti rilevanti in legge, obiettivi settoriali o politica nazionale;

cambiamenti strutturali del gruppo;

maturità di Scope 3 e dati dei fornitori;

compensazioni, crediti e rimozioni;

affermazioni pubbliche e reporting esterno;

azioni correttive richieste.

La revisione dell'obiettivo deve essere trasparente. Un obiettivo può essere rafforzato, ricalcolato o, in casi giustificati, modificato, ma l'organizzazione deve conservare lo storico e spiegare la decisione.

Contesto. Emirates Cloud Services gestisce centri dati in due emirati e prevede una rapida crescita della capacità. L'elettricità rappresenta la maggior parte dell'inventario, mentre anche refrigeranti e generatori di riserva sono rilevanti.

Contesto nazionale. La società considera la UAE Net Zero 2050 Strategy, l'NDC 3.0 e gli sviluppi pertinenti del settore energetico. Non afferma che l'obiettivo nazionale del 47% sia automaticamente il proprio obiettivo aziendale.

Architettura dell'obiettivo. Seleziona un anno base recente e di alta qualità. Il consiglio approva un ipotetico obiettivo di riduzione assoluta di Scope 1 e Scope 2 basato sull'ubicazione per il 2035, sostenuto da un KPI di efficienza dell'uso dell'energia e da una tappa per l'elettricità rinnovabile. Una metrica separata basata sul mercato è comunicata con evidenze degli strumenti contrattuali. Le categorie Scope 3 sono sottoposte a screening e il confine dell'obiettivo viene ampliato ove dati e influenza siano rilevanti.

Test di crescita. La capacità prevista potrebbe far aumentare l'uso assoluto di elettricità nonostante i guadagni di efficienza. Il percorso combina quindi efficienza, approvvigionamento di energia pulita, progettazione del raffreddamento, controlli sui refrigeranti e decisioni di localizzazione. Il cruscotto mostra emissioni assolute lorde e intensità, anziché comunicare solo l'intensità.

Governance. Il consiglio approva capex e formulazione dell'obiettivo. La finanza esamina il piano di investimenti. Le operazioni sono responsabili dell'attuazione. Il team di reporting controlla inventario e affermazioni. I progressi sono riesaminati dopo acquisizioni, variazioni rilevanti dei fattori e requisiti settoriali pertinenti.

Limitazione. Questo obiettivo ipotetico non è presentato come obiettivo settoriale vincolante degli Emirati o metodologia approvata.

Formulazione illustrativa — adattare ai fatti e ai requisiti applicabili. «L'obiettivo climatico del Gruppo è concepito per sostenere l'indirizzo della UAE Net Zero 2050 Strategy e tiene conto dell'NDC 3.0 degli Emirati e delle informazioni settoriali disponibili alla data di approvazione. L'obiettivo è un impegno aziendale e non una dichiarazione che la percentuale dell'NDC nazionale si applichi direttamente al Gruppo. Copre [entità/impianti], [Scope/categorie] e [gas], utilizza FY20X5 come anno base e mira a una riduzione assoluta lorda del [X]% entro FY20X35. I progressi sono monitorati tramite emissioni assolute annuali, metriche di intensità selezionate e tappe operative finanziate. I crediti di carbonio, se utilizzati, sono comunicati separatamente e non sono detratti dai progressi lordi. Il Consiglio riesamina obiettivo, percorso, capex, ipotesi e sviluppi giuridici o settoriali almeno annualmente.»

La dichiarazione è forte solo quanto il registro dell'obiettivo, il piano d'azione e le evidenze di governance sottostanti.

Trattare la percentuale dell'NDC nazionale come obbligo giuridico aziendale senza una fonte. Verificare le regole settoriali e specifiche della Source.

Considerare equivalenti gli inventari nazionale e aziendale. Documentare le differenze di confine e contabilizzazione.

Scegliere un anno base solo perché produce un andamento favorevole. Utilizzare criteri di qualità e rappresentatività dei dati.

Pubblicare un obiettivo di intensità senza la traiettoria assoluta. La crescita può nascondere un aumento delle emissioni totali.

Combinare dati Scope 2 basati sull'ubicazione e sul mercato. Indicare quale base sostiene ogni obiettivo o affermazione.

Ignorare Scope 3 senza screening. Valutare le categorie rilevanti prima di definire il confine dell'obiettivo.

Utilizzare una quota di tecnologia futura non identificata. Separare abbattimento impegnato, pianificato e non allocato.

Contare le compensazioni come riduzioni lorde. Mantenere registri separati.

Non collegare l'obiettivo a capex e pianificazione finanziaria. Mostrare risorse e dipendenze.

Non disporre di una politica di revisione dell'obiettivo. Cambiamenti strutturali e metodologici richiedono un ricalcolo controllato.

Descrivere un obiettivo volontario come approvato dall'autorità di regolamentazione. Indicare lo status effettivo dell'obiettivo.

Utilizzare «allineato» senza una definizione. Spiegare riferimento, test e limitazioni.

Mito: «Se il nostro obiettivo aziendale utilizza lo stesso anno base 2019 e la stessa riduzione del 47% dell'NDC degli Emirati, è automaticamente allineato.»

Realtà: La corrispondenza dei dati principali non dimostra l'allineamento. L'NDC nazionale e l'inventario aziendale possono differire per confine, attribuzione settoriale, gas, pozzi, emissioni della catena del valore e contabilizzazione. L'allineamento richiede una traduzione documentata nelle emissioni, azioni, finanza, tappe e requisiti giuridici applicabili propri della società.

Un obiettivo di intensità può sostenere l'allineamento quando confine, anno base, denominatore, azioni e tappe sono trasparenti insieme alla traiettoria delle emissioni lorde. È utile per l'efficienza operativa e le imprese in crescita, ma una diminuzione del rapporto di intensità può coesistere con un aumento delle emissioni totali, pertanto devono essere mostrate anche le emissioni assolute.