Legge climatica degli Emirati Arabi Uniti e Articolo 6 dell'Accordo di Parigi: cosa devono sapere le imprese

Una società dovrebbe creare registri separati per il MRV nazionale, i crediti di carbonio nazionali e i trasferimenti internazionali. I registri possono condividere i dati sottostanti, ma ciascuno ha una finalità giuridica e un punto di controllo diversi.

Un progetto può essere tecnicamente idoneo, verificato ed emesso in un registro, pur non disponendo ancora dell’autorizzazione per l’uso ai fini dell’NDC di un’altra Parte o di un’altra finalità internazionale di mitigazione. Per contro, una Parte può definire termini e condizioni, limiti, utenti autorizzati o tempistiche. La società necessita pertanto del documento effettivo di autorizzazione, non di una descrizione generale della partecipazione nazionale.

• Identificare l’uso previsto: ritiro nazionale, uso ai fini dell’NDC del Paese acquirente, aviazione internazionale o altra finalità internazionale consentita.

• Identificare il programma di emissione e il registro sottostante.

• Ottenere l’approvazione dello Stato ospitante degli EAU e il riferimento dell’autorizzazione, inclusi versione e termini.

• Confermare la quantità autorizzata, le annate, i settori, le Parti/entità e la tempistica, ove specificati.

• Documentare il fattore determinante del primo trasferimento e il primo trasferimento effettivo.

• Monitorare le informazioni annuali, le disponibilità, l’uso/la cancellazione e gli aggiustamenti corrispondenti.

• Limitare le dichiarazioni se un campo è in sospeso, non chiaro o non comprovato.

Mostrare il punto di controllo documentale prima di una dichiarazione di uso internazionale.

Il Reference Manual dell’Article 6.2 spiega che gli aggiustamenti corrispondenti non modificano l’inventario nazionale dei GHG. Essi aggiustano un saldo delle emissioni utilizzato per contabilizzare un NDC: la Parte trasferente aggiunge al proprio saldo la quantità trasferita e la Parte acquirente sottrae la quantità che utilizza, seguendo il metodo di contabilizzazione applicabile. Si tratta di una contabilizzazione a livello di Parte, non di un interruttore software che modifica un inventario aziendale di Scope 1, Scope 2 o Scope 3.

• I Requisiti di partecipazione della Parte ospitante degli EAU nominano MOCCAE quale Autorità nazionale designata per l’Article 6.4.

• Il modulo elenca i tipi di attività che gli EAU prenderebbero in considerazione per l’approvazione, tra cui energia rinnovabile, efficienza, decarbonizzazione industriale, rifiuti, soluzioni basate sulla natura e altre tecnologie ammissibili.

• Le opzioni facoltative relative al primo trasferimento presenti nel modulo pubblico non sono compilate; il modulo non dovrebbe essere trattato come una regola generale sul primo trasferimento.

• La tabella dell’UNFCCC relativa agli approcci cooperativi elenca CA0035, il Joint Crediting Mechanism tra il Giappone e gli EAU. La tabella avverte inoltre che le informazioni sono presentate come trasmesse e potrebbero non essere ancora state sottoposte a revisione tecnica da parte di esperti.

• Nessuno di questi registri a livello nazionale sostituisce le evidenze relative all’approvazione, all’autorizzazione, all’emissione e alla dichiarazione specifiche del progetto.

Una fonte designata deve comunque rispettare i requisiti degli EAU in materia di misurazione, inventario, comunicazione, riduzione e conservazione dei registri, anche se partecipa all’Article 6. Analogamente, una società può essere conforme al MRV nazionale senza possedere o trasferire alcun credito di carbonio. I sistemi dovrebbero condividere dati soggetti a controllo, ma i campi relativi allo status giuridico e le approvazioni devono rimanere separati.

“Il progetto è registrato nell’ambito di [programma] e le unità sono registrate in [registro]. L’uso ai sensi dell’Accordo di Parigi Article 6 è dichiarato esclusivamente per la quantità e la finalità coperte dal riferimento dell’autorizzazione degli EAU [ID/versione]. Le dichiarazioni relative agli aggiustamenti corrispondenti si riferiscono alla contabilizzazione degli NDC a livello di Parte e non sono presentate come modifiche al nostro inventario aziendale dei GHG.”

• Confondere l'Article 6 della legge degli Emirati Arabi Uniti con l'Article 6 dell'Accordo di Parigi.

• Trattare per impostazione predefinita un'unità del registro nazionale come un ITMO.

• Utilizzare il modulo dell'autorità nazionale designata (DNA) ospitante come lettera di approvazione dell'attività.

• Ignorare la versione dell'autorizzazione, lo scopo, la quantità, il periodo di riferimento o l'entità autorizzata.

• Non identificare il fattore scatenante del primo trasferimento.

• Promettere un corresponding adjustment in un term sheet di vendita prima che ne sia fornita evidenza.

• Presumere che l'inserimento in un elenco relativo a un approccio cooperativo significhi che ogni progetto è ammissibile.

• Modificare l'inventario aziendale per riflettere l'aggiustamento contabile della Parte.

Article 6.2 fornisce indicazioni contabili e di rendicontazione a livello di Parte per gli approcci cooperativi che utilizzano risultati di mitigazione trasferiti a livello internazionale. Article 6.4 è il meccanismo di accreditamento supervisionato dall'UNFCCC; una riduzione autorizzata ai sensi dell'Article 6.4 segue la contabilizzazione prevista dall'Article 6.2 al primo trasferimento.