Politiche e prassi C2: come evitare di sovrastimare la maturità in materia di sostenibilità

Nota sullo stato tecnico. La Commissione ha adottato C(2026) 5011 final il 3 luglio 2026. Al 1 agosto 2026, l'atto delegato era sottoposto al controllo del Parlamento europeo e del Consiglio e non aveva ancora completato il processo che conduce all'applicazione. Prima della pubblicazione o dell'utilizzo per un cliente, ricontrollate la versione della Gazzetta ufficiale, l'entrata in vigore ed eventuali rettifiche.

Nota sull'utilizzo. Questo materiale distingue i requisiti dello Standard volontario del 2026 dalle prassi di attuazione e dalle formulazioni illustrative della London Reporting Academy. Non sostituisce il testo ufficiale, l'analisi giuridica o una verifica specifica dell'entità.

Le informazioni sulla sostenibilità sono spesso raccolte da fonti diverse: una dichiarazione sul sito web, una procedura interna, un questionario per i fornitori, una proposta di progetto, una presentazione al consiglio e un obiettivo citato in un documento commerciale. Queste fonti usano un linguaggio simile, ma rappresentano livelli di maturità differenti. Quando vengono condensate in un unico paragrafo, un'organizzazione può sembrare dotata di politiche formali, processi integrati e obiettivi monitorati, sebbene le evidenze mostrino solo attività isolate o intenzioni.

Non si tratta soltanto di un problema redazionale. La sovrastima genera risposte incoerenti tra questionari dei clienti, documenti di gara e richieste dei finanziatori. Indebolisce inoltre la governance, perché i responsabili non riescono a distinguere quali impegni siano approvati, quali azioni siano operative, quali progetti siano ancora in fase di sviluppo e quali affermazioni richiedano evidenze dei risultati. C2 è quindi più utile quando funge da registro controllato della maturità in forma narrativa.

Figura 1. Scala delle affermazioni di maturità in C2: la soglia delle evidenze deve corrispondere allo stato dichiarato, non all'immagine di maturità desiderata.

B2 è l'inventario del Modulo di base. Se l'impresa dispone di prassi, politiche o iniziative future specifiche per la transizione verso un'economia più sostenibile, dichiara tale circostanza e indica se dispone di prassi, politiche di sostenibilità, iniziative future o piani prospettici in corso di attuazione, nonché di obiettivi utilizzati per monitorare l'attuazione delle politiche. Per le politiche, B2 indica anche se sono disponibili al pubblico.

C2 è il livello descrittivo. Se tali elementi sono già stati dichiarati in B2, l'impresa li descrive brevemente. Se una prassi, una politica o un'iniziativa futura riguarda fornitori o clienti, tale ambito viene indicato. Se in B2 sono stati identificati obiettivi, questi vengono descritti brevemente. L'impresa può inoltre indicare la persona o l'organo di grado più elevato responsabile dell'attuazione, se ha determinato tale responsabilità.

B2 risponde alla domanda «quali categorie esistono?» e registra la disponibilità pubblica delle politiche.

C2 risponde alle domande «che cos'è l'elemento, cosa comprende e qual è il suo stato di attuazione?».

L'ambito relativo a fornitori e clienti non viene lasciato implicito.

Gli obiettivi comunicati in B2 sono descritti brevemente in C2.

La responsabilità di livello superiore è facoltativa e deve essere indicata solo quando è stata determinata.

1. Prassi effettiva

Una prassi è qualcosa che l'impresa fa realmente. Può essere semplice e non deve necessariamente far parte di una politica formale. Ne sono esempi le verifiche mensili dell'energia, un controllo di qualificazione dei fornitori, la raccolta differenziata dei rifiuti, modalità di lavoro flessibili o prove di sicurezza dei prodotti. Le evidenze minime sono un processo identificabile, un responsabile, un periodo durante il quale è stato operativo e registrazioni che ne dimostrino l'uso. Un'attività una tantum può essere descritta come tale, ma non dovrebbe essere presentata come una prassi integrata.

2. Politica approvata

Lo Standard del 2026 definisce una politica come un insieme o quadro di obiettivi generali e principi di gestione utilizzati per assumere decisioni. Attua decisioni strategiche o gestionali, è sotto la responsabilità di una o più persone definite, ne specifica il perimetro, include uno o più obiettivi ed è attuata mediante azioni o piani d'azione. Un documento intitolato «politica» privo di approvazione, responsabile, perimetro o percorso di attuazione potrebbe non soddisfare sostanzialmente tale descrizione.

3. Iniziativa futura o piano prospettico in corso di attuazione

Un'iniziativa futura è prospettica, ma C2 non dovrebbe diventare un elenco di idee. L'evidenza più solida è un piano approvato o altrimenti autorizzato, con un obiettivo definito, un responsabile, uno stato di attuazione, tappe e risorse o dipendenze. «Stiamo valutando pannelli solari» è un'aspirazione. «Uno studio di fattibilità è stato approvato nel settembre 2026, sono stati ottenuti preventivi dai fornitori e una decisione di investimento è prevista per marzo 2027» è un'iniziativa futura in corso di attuazione.

4. Obiettivo

L'Appendice A definisce gli obiettivi come traguardi misurabili, orientati ai risultati e con una scadenza temporale. Un obiettivo dovrebbe quindi identificare il risultato, la metrica o unità, l'ambito, il valore di riferimento o punto di partenza ove pertinente, la data obiettivo, il valore obiettivo e il responsabile. Una direzione di marcia — «ridurre i rifiuti» — può essere una finalità, ma non è ancora un obiettivo misurabile. C2 non dovrebbe inventare numeri o date mancanti per far sembrare completa un'ambizione.

B2 chiede se le politiche sono disponibili al pubblico. «Disponibile al pubblico» dovrebbe significare che un utente esterno può accedere alla politica vigente tramite una sede stabile, come il sito web dell'impresa o una raccolta pubblica di documenti. Una politica archiviata in una intranet non è disponibile al pubblico. Una politica può comunque esistere ed essere valida anche se è interna. La relazione dovrebbe indicare accuratamente lo stato, senza implicare che non pubblica significhi assente o che pubblica significhi efficace.

Per le politiche pubbliche, registrate l'URL, la versione del documento e la data di accesso. Se è pubblico solo un riepilogo, indicatelo. Se la pubblicazione è limitata perché il documento contiene informazioni operative, di sicurezza o personali, descrivete la politica e dichiarate che il documento completo è interno, subordinatamente alla verifica di riservatezza applicabile.

Figura 2. Dall'inventario B2 alla descrizione C2: un flusso controllato dalla classificazione e dalle evidenze all'ambito, agli obiettivi e alla responsabilità.

Scenario illustrativo. Greenfield Foods ha ridotto il consumo di elettricità mediante controlli settimanali di spegnimento per due anni. Dispone di una politica approvata di approvvigionamento responsabile che riguarda i fornitori agricoli diretti, ma la politica non è pubblica. Sta attuando un progetto di alleggerimento degli imballaggi con prove in corso. La direzione ha discusso un'ambizione di riduzione dei rifiuti del 30%, ma non ha approvato un valore di riferimento, un anno obiettivo o un valore obiettivo. Il sito web dichiara che l'azienda è «impegnata verso zero rifiuti».

Il team di rendicontazione classifica i controlli di spegnimento come prassi effettiva, il documento sugli approvvigionamenti come politica e il progetto sugli imballaggi come iniziativa futura in corso di attuazione. Non comunica l'ambizione sui rifiuti come obiettivo. La formulazione del sito web viene rinviata per la correzione perché suggerisce un impegno misurabile che non esiste. C2 dichiara che la politica di approvvigionamento riguarda i fornitori diretti e non è disponibile al pubblico. Il direttore operativo viene identificato come persona responsabile di grado più elevato solo perché tale responsabilità è stata formalmente assegnata.

Avvertenza per l'adattamento. L'esempio non implica che ogni impresa necessiti di una politica formale scritta o della stessa forma di evidenza. La descrizione deve riflettere la governance e la realtà operativa effettive. Non copiate la dichiarazione «non disponibile al pubblico» a meno che la politica esista e lo stato dell'accesso pubblico sia stato verificato.

Una politica deve essere disponibile al pubblico?

No. B2 richiede che l'impresa dichiari se le proprie politiche di sostenibilità sono disponibili al pubblico. Una politica interna può essere comunicata come interna; lo stato deve essere accurato.

Una prassi non scritta può essere comunicata?

Sì, se è effettivamente operativa e può essere descritta e supportata da evidenze. Non definitela una politica formale, a meno che la sostanza soddisfi la definizione di politica e la base di approvazione/governance sia chiara.

C2 può includere un'iniziativa che inizia dopo la fine dell'esercizio?

Solo con un'attenta formulazione riferita alla data di rendicontazione. Se l'attuazione non era iniziata entro fine esercizio, potrebbe trattarsi di un'aspirazione o di uno sviluppo successivo anziché di un'iniziativa futura in corso di attuazione durante il periodo di rendicontazione.

C2 richiede evidenze dell'efficacia?

C2 richiede brevi descrizioni degli elementi comunicati, non una valutazione universale dell'efficacia. Se l'informativa afferma che un elemento ha conseguito, impedito o migliorato un risultato, tale affermazione aggiuntiva necessita di evidenze.