Short answer
The answer, before the reasoning
Gli ESRS non richiedono un’unica indagine universale o un’attività di coinvolgimento separata svolta esclusivamente per la valutazione della doppia rilevanza. Le evidenze fornite dai portatori di interessi interessati costituiscono un input fondamentale per la rilevanza d’impatto e possono derivare dalla dovuta diligenza in corso, dal coinvolgimento diretto, da rappresentanti legittimi, proxy credibili, utenti ed esperti.
IRO-1 spiega in che modo la consultazione ha informato la valutazione; SBM-2 spiega i principali punti di vista dei portatori di interessi, la loro influenza sulla strategia e sul modello aziendale e il modo in cui gli organi di governance vengono informati; gli standard sociali tematici spiegano il coinvolgimento in corso, i canali, i meccanismi di reclamo e la riparazione. Le evidenze dovrebbero identificare chi è stato coinvolto, perché, come, le garanzie, i limiti, i punti di vista ascoltati, le decisioni influenzate e il seguito dato dalla governance.
ESRS RIVISTI 2026 · GUIDA OPERATIVA / TECNICA
Coinvolgimento dei portatori di interessi negli ESRS: cosa è richiesto e quali evidenze sono necessarie?
Portatori di interessi interessati, utenti, coinvolgimento diretto, proxy credibili, gruppi vulnerabili, reclami, dovuta diligenza e tracciabilità delle decisioni
RISPOSTA · SPIEGAZIONE · APPLICAZIONE · EVIDENZE · COLLEGAMENTI · PUBBLICAZIONE
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Nella pratica
| ID dell’articolo / del pacchetto | LRA-ESRS-STK-005 |
|---|---|
| Versione | 1.0 |
| Data della revisione tecnica | 2 agosto 2026 |
| Base normativa | ESRS rivisti 2026 adottati dalla Commissione |
Technical status
STATO TECNICO
ESRS rivisti 2026 adottati dalla Commissione (C(2026) 5010 final, 3 luglio 2026). Al 2 agosto 2026, l’atto delegato non è ancora entrato in vigore. Diventa giuridicamente efficace solo dopo il completamento del periodo di esame e la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Gli standard rivisti si applicano agli esercizi finanziari che iniziano il 1 gennaio 2027 o successivamente. L’applicazione anticipata per l’esercizio finanziario 2026 è consentita una volta che l’atto delegato entra in vigore. Fino a quando l’adozione anticipata non è effettuata validamente, gli ESRS 2023 come modificati restano gli standard giuridicamente applicabili per l’informativa corrente. I redattori dovrebbero indicare chiaramente quale versione utilizzano. Al 28 luglio 2026, EFRAG non aveva pubblicato una Guida all’applicazione rivista né un elenco aggiornato dei datapoint degli ESRS rivisti.
Orientamento rapido
Orientamento rapido
- Si applica a
- Rilevanza d’impatto, SBM-2, IRO-1, informative sociali tematiche ed evidenze sulla dovuta diligenza.
- Decisione principale
- Come progettare un coinvolgimento proporzionato e dimostrarne l’influenza sulle decisioni.
- Fonti principali
- ESRS 1 rivisto, paragrafo 42 e AR 23-25; ESRS 2 SBM-2 e IRO-1; ESRS S1-S4 rivisti.
- Confusione comune
- Considerare un’indagine sui portatori di interessi come una votazione sui temi rilevanti o considerare il numero di reclami come una prova dell’efficacia.
1. Il modello degli ESRS relativo ai portatori di interessi
REQUISITO Gli ESRS rivisti distinguono i portatori di interessi interessati dagli utenti delle informazioni sulla sostenibilità. I portatori di interessi interessati sono individui o gruppi i cui interessi sono o potrebbero essere interessati dalle attività dell’impresa e dai suoi rapporti commerciali diretti e indiretti. Gli utenti comprendono gli utenti principali delle relazioni finanziarie di carattere generale e gli altri utenti delle dichiarazioni sulla sostenibilità di carattere generale. Alcuni gruppi possono rientrare in entrambe le categorie, ma i ruoli non sono intercambiabili.
Riferimento alla fonte: Glossario degli ESRS rivisti ed ESRS 1, paragrafo 42.
Il coinvolgimento dei portatori di interessi è un processo continuo di interazione e dialogo che consente all’impresa di ascoltare, comprendere e rispondere agli interessi e alle preoccupazioni dei portatori di interessi. Lo standard non prescrive un’unica indagine universale, un unico metodo di attribuzione dei punteggi o un’attività annuale di coinvolgimento separata svolta esclusivamente per la valutazione della doppia rilevanza.
Figura 1. Portatori di interessi interessati, utenti e modalità di coinvolgimento.
2. Cosa è richiesto a ciascun livello degli ESRS
L'informativa sul coinvolgimento è pertanto distribuita nell'ambito della dichiarazione. IRO-1 si concentra sul modo in cui gli elementi forniti dagli stakeholder hanno contribuito alla valutazione. SBM-2 si concentra sul rapporto con la strategia, il modello aziendale e la governance. Gli standard sociali si concentrano sul coinvolgimento continuo di specifici gruppi di stakeholder e sui canali, sulla struttura dei rimedi e delle azioni.
In pratica
| Livello | Cosa deve essere comunicato o considerato | Focus sugli elementi probativi |
|---|---|---|
| Materialità secondo ESRS 1 | I risultati del coinvolgimento degli stakeholder interessati condotto attraverso la due diligence costituiscono un elemento fondamentale. Anche gli elementi forniti direttamente, i rappresentanti, gli utenti e gli esperti possono fornire informazioni o mettere in discussione le conclusioni. | Fonte, rappresentatività, limitazioni ed effetto sulla valutazione dell'impatto. |
| ESRS 2 IRO-1 | Se sono stati consultati stakeholder interessati ed esperti esterni per comprendere gli impatti, spiegare come tale consultazione abbia contribuito al processo di individuazione e valutazione. | Metodo di consultazione, temi, elementi probativi utilizzati e giudizio modificato o confermato. |
| ESRS 2 SBM-2 | Riassumere il coinvolgimento degli stakeholder, le principali categorie, la comprensione degli interessi e delle opinioni dei principali stakeholder interessati in relazione alla strategia e al modello aziendale, nonché il modo in cui gli organi di governance vengono informati. | Traccia delle decisioni e delle informazioni fornite al consiglio. |
| ESRS 2 GDR-P | Per i temi sociali, descrivere la considerazione accordata agli interessi degli stakeholder interessati nella definizione della politica, laddove tale considerazione abbia avuto luogo. | Documentazione relativa all'elaborazione della politica ed elementi forniti dagli stakeholder. |
| ESRS S1-S4 | Per i temi sociali materiali, descrivere il coinvolgimento continuo, i gruppi vulnerabili o emarginati, i canali e i meccanismi di reclamo, la valutazione dell'efficacia e l'approccio al rimedio. | Elementi probativi specifici per tema relativi al coinvolgimento, ai reclami e ai rimedi. |
3. Individuare gli stakeholder interessati prima di scegliere un metodo
REQUISITO Le categorie tipiche di stakeholder interessati comprendono la forza lavoro propria e i rappresentanti dei lavoratori, i lavoratori nella catena del valore a monte e a valle, le comunità interessate, nonché i consumatori e gli utenti finali. Particolare attenzione è prestata alle persone appartenenti a tali categorie che si trovano in situazioni di vulnerabilità. La natura può essere considerata uno stakeholder interessato silenzioso, utilizzando elementi probativi scientifici ed ecologici per rappresentarne la condizione.
Riferimento della fonte: ESRS 1 riveduto, AR 23.
La mappa degli stakeholder dovrebbe essere costruita a partire dai percorsi d'impatto anziché da un elenco aziendale generico. Per ciascuna attività, prodotto, servizio, attività patrimoniale o relazione d'affari, individuare chi può essere interessato, in che modo, dove, nell'arco di quale orizzonte temporale e se gli ostacoli rendano la sua voce meno visibile. Un responsabile degli acquisti, un investitore o un'autorità di regolamentazione può essere un utente o un partecipante interno, ma non è automaticamente un rappresentante di un lavoratore o di una comunità interessati.
In pratica
| Campo della mappatura | Domanda pratica |
|---|---|
| Gruppo di stakeholder | Quali persone o gruppi possono subire l'impatto? |
| Percorso d'impatto | Attraverso quale attività, prodotto, servizio o relazione d'affari? |
| Luogo e contesto | Quale sito, area geografica, livello della catena del valore o ambiente digitale? |
| Vulnerabilità o marginalizzazione | La lingua, lo status, la disabilità, l'età, il genere, la povertà, la migrazione o uno squilibrio di potere potrebbero incidere sulla partecipazione o sulla gravità? |
| Modalità di rappresentanza | Coinvolgimento diretto, rappresentante legittimo, proxy credibile, evidenze di esperti o canale di reclamo? |
| Garanzie | Cosa è necessario per l'accessibilità, la riservatezza, la non ritorsione, la partecipazione informata o il consenso? |
| Rilevanza per le decisioni | Quale IRO, strategia, politica, azione, metrica, obiettivo o decisione in materia di rimedio potrebbe essere influenzata dall'apporto? |
4. Coinvolgimento diretto, rappresentanti e proxy credibili
Il coinvolgimento diretto è spesso la fonte di evidenze più ricca, ma non è sempre possibile, sicuro o proporzionato. I lavoratori possono essere coinvolti attraverso rappresentanti legittimi dei lavoratori o sindacati. I lavoratori della catena del valore, le comunità, i consumatori e gli utilizzatori finali possono essere coinvolti direttamente, attraverso rappresentanti legittimi o mediante proxy credibili con una conoscenza sufficientemente approfondita delle loro esperienze.
Un proxy dovrebbe essere selezionato perché è in grado di trasmettere credibilmente le prospettive degli stakeholder interessati, non semplicemente perché è conveniente. L'impresa dovrebbe documentare il rapporto del proxy con il gruppo, la sua competenza, indipendenza, i suoi limiti e gli eventuali gruppi o punti di vista non rappresentati. Per i popoli indigeni, i requisiti pertinenti relativi alla comunità e ai diritti umani, compreso il consenso libero, previo e informato ove applicabile, richiedono particolare attenzione.
Il coinvolgimento dovrebbe essere progettato in funzione del potenziale impatto e del contesto dello stakeholder. Le sessioni informative, la consultazione e la partecipazione rappresentano livelli diversi di coinvolgimento. L'impresa non dovrebbe descrivere una comunicazione unidirezionale come consultazione, né un sondaggio sulla soddisfazione come evidenza di un coinvolgimento significativo in relazione a impatti gravi.
5. Meccanismi di reclamo, canali e rimedio
REQUISITO Gli standard sociali richiedono l'informativa sui canali disponibili al gruppo di stakeholder pertinente per sollevare preoccupazioni o esigenze, compreso se esiste un meccanismo di reclamo e come l'impresa valuta l'efficacia di tali canali. I criteri di efficacia dei Principi guida delle Nazioni Unite per i meccanismi di reclamo non giudiziali possono essere utilizzati come riferimento.
Riferimento della fonte: DR e AR rivisti degli ESRS S1-S4 sul coinvolgimento degli stakeholder.
Un meccanismo di reclamo è un canale di coinvolgimento e un'importante fonte di evidenze sugli impatti; non costituisce una prova dell'efficacia della due diligence o della riparazione. Un numero ridotto di reclami può riflettere un danno limitato, una scarsa consapevolezza, il timore di ritorsioni, l'inaccessibilità o la diffidenza. Il fascicolo delle evidenze dovrebbe includere consapevolezza, accessibilità, utilizzo, tempestività, risultati, feedback degli stakeholder, garanzie di non ritorsione e casi irrisolti.
Qualora l'impresa abbia causato o contribuito a un impatto negativo rilevante, gli standard sociali richiedono una descrizione dell'approccio e dei processi generali per fornire o cooperare alla riparazione. L'informativa dovrebbe distinguere il rimedio per un danno effettivo dalla prevenzione o mitigazione future.
6. Mostrare come i punti di vista hanno influenzato la DMA e la strategia
Figura 2. Catena delle evidenze del coinvolgimento degli stakeholder, dalla mappatura alla governance e all'informativa.
Il controllo centrale è un registro dell'influenza degli stakeholder. Registra la questione sollevata, la fonte, il gruppo di stakeholder, l'IRO o la decisione interessati, la risposta della direzione, il responsabile, l'approvazione e il feedback. Non ogni punto di vista deve necessariamente portare all'azione richiesta, ma l'impresa dovrebbe essere in grado di spiegare come il punto di vista è stato considerato e perché è stata raggiunta una conclusione diversa.
In pratica
| Punto di influenza | Evidenze illustrative |
|---|---|
| Identificazione dell'IRO | Un impatto o una localizzazione nella catena del valore precedentemente non riconosciuti aggiunti all'inventario. |
| Gravità o probabilità | Le evidenze degli stakeholder modificano la valutazione di entità, portata, irrimediabilità o probabilità. |
| Strategia o modello aziendale | Cambiano la progettazione del prodotto, l'approvvigionamento, il piano del sito o l'approccio ai clienti. |
| Politica | L'ambito viene esteso a un gruppo di stakeholder o a un segmento della catena del valore precedentemente escluso. |
| Azione e rimedio | Cambiano la progettazione dell'azione, la capacità di influenza, l'accesso ai canali o l'approccio alla riparazione. |
| Metrica o obiettivo | Cambiano la metrica dei risultati, la baseline, la disaggregazione o la milestone. |
| Governance | La questione viene sottoposta a un comitato o al consiglio e monitorata fino alla sua chiusura. |
Hypothetical scenario
Scenario illustrativo - progetto infrastrutturale e lavoratori della catena del valore
Un'impresa infrastrutturale sta sviluppando un progetto di trasporto in prossimità di comunità rurali e fa affidamento su appaltatori che impiegano lavoratori migranti. I workshop iniziali con la direzione individuano l'accesso alla terra, la sicurezza della comunità e le condizioni di lavoro come possibili impatti. L'impresa non considera un sondaggio generale online degli stakeholder una prova sufficiente. Per le comunità, utilizza riunioni nella lingua locale, un organismo rappresentativo della comunità e una ONG con una lunga esperienza locale come proxy credibile per le famiglie impossibilitate a partecipare. Coinvolge separatamente le donne e le persone con disabilità perché la riunione generale sottorappresenta le loro preoccupazioni relative alla mobilità e alla sicurezza. Per i lavoratori migranti, utilizza interviste ai lavoratori lontano dai supervisori, il contributo dei sindacati ove disponibile e i dati dei canali di reclamo. Il coinvolgimento modifica la DMA: la sicurezza dei pedoni è valutata come più grave e geograficamente più estesa di quanto avesse ipotizzato la direzione; il rischio relativo alle commissioni di reclutamento viene aggiunto all'IRO dei lavoratori nella catena del valore. La strategia e le azioni cambiano attraverso la riprogettazione del percorso, clausole contrattuali per gli appaltatori, il rimborso ai lavoratori e un canale di reclamo indipendente. Il registro dell'influenza degli stakeholder riporta le evidenze e le approvazioni. SBM-2 illustra l'influenza strategica, IRO-1 illustra il contributo alla valutazione della rilevanza e le informative S2/S3 descrivono il coinvolgimento continuativo, i canali e l'approccio ai rimedi.
Illustrative only. It shows how the decision is made, not wording that can be copied or relied on.
In pratica
9. Informativa debole e informativa più solida
| INFORMATIVA DEBOLE | INFORMATIVA PIÙ SOLIDA |
|---|---|
| Coinvolgiamo regolarmente gli stakeholder attraverso sondaggi, riunioni e il nostro meccanismo di reclamo. Il feedback degli stakeholder contribuisce alla nostra valutazione della rilevanza e alla nostra strategia. | Formulazione esemplificativa: Nel corso del 2026, l'impresa ha coinvolto i lavoratori di due gruppi di appaltatori ad alto rischio attraverso interviste riservate condotte da un'organizzazione indipendente per il lavoro e ha consultato tre organismi comunitari e un proxy per i diritti delle persone con disabilità nel corridoio del progetto. Le evidenze hanno ampliato l'ambito valutato degli impatti sulla sicurezza dei pedoni e hanno portato all'inclusione del rischio relativo alle commissioni di reclutamento nel registro degli IRO dei lavoratori nella catena del valore. Il Comitato esecutivo del progetto ha approvato modifiche alla progettazione del percorso e un piano d'azione per il rimborso ai lavoratori. Il Comitato per la sostenibilità del Consiglio di amministrazione ha ricevuto il registro aggiornato degli IRO e le tendenze relative ai reclami irrisolti nel novembre 2026. La partecipazione dei lavoratori stagionali è rimasta limitata; un piano di coinvolgimento dedicato è previsto prima del prossimo aggiornamento della valutazione. |
In pratica
10. Errori comuni
| Errore | Correzione |
|---|---|
| Considerare il coinvolgimento degli stakeholder come una votazione sui temi rilevanti | Utilizzare le evidenze degli stakeholder come contributo all'identificazione e alla valutazione degli impatti; mantenere il giudizio responsabile dell'impresa. |
| Equiparare gli utenti agli stakeholder interessati | Mappare separatamente le due categorie e individuare le sovrapposizioni ove esistenti. |
| Fare affidamento su un sondaggio generico per gli impatti gravi | Utilizzare metodi adeguati all'impatto, il coinvolgimento diretto, rappresentanti o proxy credibili. |
| Ignorare i gruppi vulnerabili o emarginati | Progettare modalità di coinvolgimento sicure, accessibili e disaggregate. |
| Rendicontare le attività di coinvolgimento senza indicarne l'influenza | Utilizzare un registro dell'influenza che colleghi le evidenze alle decisioni relative alla DMA, alla strategia, alle politiche o alle azioni. |
| Considerare il volume dei reclami come prova dell'efficacia | Valutare consapevolezza, accessibilità, fiducia, tempestività, risultati e assenza di ritorsioni. |
| Utilizzare un proxy conveniente senza valutarne la credibilità | Documentare competenze, relazione con il gruppo, indipendenza e limitazioni. |
| Sovrastimare la conformità alla due diligence | Descrivere il processo di rendicontazione e le evidenze senza formulare affermazioni giuridiche non supportate. |
| Pubblicare dettagli identificabili sui reclami | Applicare misure di protezione della privacy, riservatezza, oscuramento e controllo degli accessi. |
| Coinvolgere una sola volta senza completare il ciclo di feedback | Spiegare l'interazione continuativa, il feedback e il modo in cui le questioni irrisolte sono monitorate. |
Rule
Mito e realtà
Mito: gli ESRS richiedono un sondaggio separato dei portatori di interessi ogni anno. Realtà: l’impresa può utilizzare il coinvolgimento continuo nell’ambito della dovuta diligenza e altre fonti affidabili; il metodo dovrebbe essere proporzionato all’impatto e mostrare come le evidenze abbiano influenzato le decisioni.
Preparazione
11. Checklist pre-pubblicazione per il coinvolgimento dei portatori di interessi
- I portatori di interessi interessati e gli utilizzatori sono mappati separatamente, individuando le sovrapposizioni ove rilevante.
- La mappatura dei portatori di interessi si basa sui percorsi degli impatti nell’ambito delle operazioni proprie e della catena del valore.
- Sono considerati i gruppi vulnerabili ed emarginati e gli ostacoli alla partecipazione.
- Il coinvolgimento diretto, i rappresentanti, i proxy credibili e gli esperti sono selezionati per motivi documentati.
- La progettazione del coinvolgimento comprende garanzie relative a lingua, accessibilità, riservatezza, consenso e assenza di ritorsioni.
- Il fascicolo delle evidenze registra i temi, il dissenso, le limitazioni e i gruppi non rappresentati.
- È possibile ricondurre le osservazioni dei portatori di interessi alle decisioni relative a IRO, strategia, politica, azione, metrica, obiettivo o rimedio.
- SBM-2, IRO-1 e le informative pertinenti degli standard sociali sono coerenti e non duplicative.
- Gli organi di governo ricevono le opinioni rilevanti dei portatori di interessi interessati e le evidenze sono conservate.
- L’efficacia del canale di reclamo è valutata, anziché dedotta dal numero di reclami.
- I controlli relativi alla privacy e alla conservazione proteggono le persone e i casi sensibili.
- L’informativa evita di affermare che il coinvolgimento, di per sé, dimostri l’efficacia della dovuta diligenza o la conformità giuridica.
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| Diretto o di supporto | ESRS S1-S4 informative DR sul coinvolgimento, sui canali e sui rimedi |
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