TNFD для горнодобывающей промышленности, энергетики и тяжелой промышленности: объекты, вода, биоразнообразие и сообщества

Образовательный материал для практиков. Иллюстративные сценарии и формулировки требуют адаптации к фактам организации, ее подходу к существенности, сектору, территориям и контексту отчетности.

Организации тяжелой промышленности часто располагают надежными системами экологического менеджмента, разрешениями, реестрами рисков объектов и инженерными данными. TNFD не заменяет их. Она требует от организации связать их между объектами и цепочками создания стоимости с зависимостями, воздействиями, рисками, возможностями, финансовыми последствиями и раскрытием информации. Основное изменение заключается в переходе от изолированных вопросов соблюдения требований к ориентированному на конкретные территории представлению об организации в целом.

Объект редко является экологически обособленным. Забор воды влияет на бассейн; подъездные дороги и линии электропередачи расширяют пространственный охват; пыль, шум, свет, отходы и загрязнение перемещаются через границы; жилье для работников и индуцированное развитие могут изменять землепользование; несколько операторов могут создавать совокупную нагрузку. Поэтому граница оценки требует дисциплинированного разграничения юридического пространственного охвата, непосредственной зоны влияния, более широкого ландшафта или бассейна и цепочки создания стоимости.

Рисунок 1. Модель перехода от объекта к ландшафту для горнодобывающей промышленности, энергетики и тяжелой промышленности. Оценка расширяется от контролируемого пространственного охвата к зоне влияния, общим системам и цепочке создания стоимости на протяжении жизненного цикла проекта.

Воду следует оценивать как несколько взаимосвязанных, но отдельных вопросов: доступность, потребление, качество, осушение, сброс, регулирование паводков и ливневых стоков, потребности экосистем и доступ заинтересованных сторон. Предприятие может иметь низкий водозабор, но высокую чувствительность к качеству воды; на руднике может осуществляться осушение водоносного горизонта при управлении непосредственным потреблением; энергетический актив может зависеть от охлаждающей воды и одновременно влиять на температуру или сток. Поэтому глобальный показатель водного стресса является лишь инструментом предварительной оценки.

Скрининг чувствительных территорий должен использоваться для определения приоритетов, а не создавать автоматический универсальный запрет или правило расстояния. При оценке следует учитывать целостность экосистем, быстрое ухудшение состояния, важность биоразнообразия, водный стресс и территории, где вероятны значительные зависимости или воздействия. Необходимая детализация зависит от деятельности и экологического процесса: граница охраняемой территории, водосборный бассейн, ареал вида, миграционный маршрут или прибрежная система могут требовать разного масштаба.

Совокупное воздействие особенно важно там, где несколько шахт, скважин, предприятий, карьеров, дорог или поселений влияют на одну и ту же экосистему. Организации следует выявлять другие источники давления, общие пороговые значения, уязвимые группы и правдоподобные будущие изменения. Собственный вклад и контроль организации могут быть ограниченными, но это не делает более широкий риск несущественным. Ответные меры могут включать обмен данными, скоординированный мониторинг, партнёрства на уровне бассейна или ландшафта и эскалацию вопроса до государственных органов или отраслевых объединений.

В секторах, деятельность которых осуществляется на конкретных территориях, вопросы природы и сообществ часто неразделимы. Вода, земля, продовольствие, средства к существованию, культурные ценности и священные места могут иметь существенное значение для Коренных народов и местных сообществ. План взаимодействия должен определять носителей прав и затронутые заинтересованные стороны, применимые права и требования к согласию, доступную информацию, местные знания, конфиденциальность, рассмотрение жалоб и восстановление нарушенных прав, точки принятия решений и надзор со стороны органов управления.

Доказательством взаимодействия является не количество встреч. Оно включает сведения о том, с кем проводилось взаимодействие, была ли репрезентация надлежащей, какие проблемы и знания были представлены, как они повлияли на оценку или решение, какие обязательства были приняты, как рассматривались жалобы и какую информацию нельзя раскрывать публично. В случаях, когда применимо свободное, предварительное и информированное согласие, необходимы специализированные юридические знания и экспертиза в области прав.

Существенные восходящие направления могут включать взрывчатые вещества, химикаты, топливо, металлы, цемент, оборудование, биомассу, услуги водоснабжения и подрядчиков, работающих на объекте. Нисходящие направления могут охватывать переработку, транспортировку, использование продукции и отходы. Организация может устанавливать приоритетность поставщиков по товару, местоположению, объёму расходов, критичности и потенциальному воздействию, а затем запрашивать соразмерные данные и включать договорные, аудиторские механизмы, механизмы поддержки и эскалации.

1. Создайте перечень активов и проектов. Перечислите действующие объекты, объекты на стадии разработки, объекты на консервации и техническом обслуживании, объекты на стадии закрытия и после закрытия, совместные предприятия и существенные виды деятельности в цепочке создания стоимости.

2. Нанесите координаты и пространственные слои. Зафиксируйте занимаемую площадь, зону влияния, бассейн, биом, чувствительные местоположения, линейную инфраструктуру и близлежащие сообщества.

3. Проведите оценку зависимостей и воздействий. Используйте отраслевые руководства, данные объекта, инциденты, разрешения, модели и знания заинтересованных сторон.

4. Расставьте приоритеты среди объектов и направлений. Сочетайте тяжесть, значимость зависимости, чувствительные местоположения, кумулятивное давление, финансовую подверженность, качество контроля и уверенность в данных.

5. Оцените исходное состояние и состояние природы. Установите текущее и историческое состояние экосистем, затронутые услуги, виды или места обитания, где это применимо.

6. Постройте связи DIRO и финансовых эффектов. Свяжите направления, относящиеся к природе и заинтересованным сторонам, с объёмом выпуска, затратами, капитальными затратами, оценочными обязательствами, активами, страхованием, финансированием и возможностями.

7. Проверьте меры контроля и иерархию смягчения воздействия. Рассмотрите предотвращение, минимизацию, восстановление, рекультивацию, компенсацию или зачёты только после понимания остаточных воздействий.

8. Используйте сценарии и горизонты жизненного цикла. Проверьте физическую деградацию, переход в связи с изменением политики, расширение проекта, закрытие и кумулятивное развитие.

9. Интегрируйте управление и финансы. Согласуйте с разрешениями, ERM, этапами реализации проектов, обесценением, оценочными обязательствами, капитальными затратами, страхованием и решениями совета директоров.

10. Подготовьте раскрытия по объектам и портфелю. Объясните приоритетные местоположения, агрегирование, конфиденциальную информацию, методы, метрики, пробелы и основания для пересмотра.

Иллюстративный сценарий. Компания планирует расширить комплекс по переработке металлов вблизи реки, используемой сообществами и сельским хозяйством. Оценка для получения разрешения охватывает прямой сброс и занимаемую объектом площадь. Работа по TNFD добавляет зависимости от электроэнергии и сырья на восходящем участке, транспортировку на нисходящем участке, кумулятивный забор воды другими операторами, состояние водно-болотных угодий, доступ сообщества и сценарий будущего ужесточения политики. Команда проекта выявляет потенциальные последствия для сроков, капитальных затрат, очистки, ответственности и финансирования.

Компания изменяет проект объекта, чтобы избежать чувствительной зоны, обновляет водный баланс, добавляет план сотрудничества в бассейне, ужесточает требования к подрядчикам и пересматривает допущения в отношении закрытия и восстановления. В раскрытии не обещается отсутствие воздействия. В нём объясняются приоритетное местоположение, существенные направления, меры реагирования, сохраняющаяся неопределённость, взаимодействие с заинтересованными сторонами и затронутые решения в области финансового планирования.