Short answer
The answer, before the reasoning
GRI допускает только четыре причины непредставления информации: неприменимость, законодательные запреты, ограничения конфиденциальности и недоступность или неполнота информации. В указателе содержания необходимо указать конкретное раскрытие или требование, которое невозможно выполнить, выбрать одну из разрешённых причин и привести предусмотренное для неё объяснение.
«Неприменимо» означает действительно неприменимое требование, а не отсутствие данных или политики. Низкие результаты, неудобство, нехватка времени и предпочтение руководства не являются разрешёнными причинами.
Почему это важно
Непредставление информации — это контролируемое объяснение, а не оговорка
Причина непредставления информации — это не общая оговорка. Это контролируемое объяснение для конкретного раскрытия — или конкретного требования внутри раскрытия, — которое организация не может выполнить. Расплывчатая причина ослабляет указатель содержания, поскольку читатель не может определить, чего именно не хватает, почему, какой объём требуемой информации затронут и намерена ли организация устранить этот пробел.
Непредставление информации также влияет на заявление о соответствии. Организация, отчитывающаяся в соответствии со Стандартами GRI, должна соблюдать Требование 6 GRI 1 во всех случаях, когда разрешена причина непредставления информации. Частая ссылка на конфиденциальность или недоступность информации может снизить доверие к отчёту и его полезность, даже если формально такая причина разрешена.
Краткая ориентация
Прежде чем выбрать причину
- Применяется к
- Раскрытиям или отдельным требованиям к раскрытиям, для которых GRI допускает указание причины непредставления информации.
- Основное решение
- Какая из четырёх разрешённых причин наиболее точно объясняет ограничение и какие сведения необходимо опубликовать вместе с ней.
- Основной источник
- GRI 1: Foundation 2021, Requirement 6 и Table 1.
- Распространённая ошибка
- Использование формулировки «неприменимо», когда требование действительно применяется, но у организации отсутствует политика, процесс или данные.
Допустимый набор
Четыре причины и объяснение, которое требует каждая из них
Пятой причины не существует. Если факты не соответствуют ни одной из этих четырёх причин, информацию необходимо раскрыть.
| Допустимая причина | Когда применяется | Требуемое объяснение |
|---|---|---|
| Неприменимо | Раскрытие или требование действительно не применяется из-за особенностей организации — либо раскрытие информации по теме, указанное в Отраслевом стандарте, не относится к воздействиям организации по данной существенной теме. | Объясните, почему это неприменимо или не относится к воздействиям. |
| Законодательные запреты | Конкретный закон запрещает собирать требуемую информацию или публично её раскрывать. | Опишите конкретный законодательный запрет. |
| Ограничения конфиденциальности | Закон не запрещает сбор или раскрытие информации, однако конкретное ограничение конфиденциальности препятствует её публичному раскрытию. | Опишите конкретное ограничение конфиденциальности. |
| Информация недоступна / неполна | Показатель или воздействие существуют, но требуемая информация отсутствует, является неполной, недоступной для получения или не обладает надлежащим качеством. | Укажите, какая информация или какая область охвата отсутствуют; объясните, почему они недоступны; опишите шаги и ожидаемые сроки их получения. |
Rule
Семь раскрытий вообще не допускают пропусков
Выбор
Как выбрать правильную причину
Последовательно проходите список. Каждый шаг сужает обоснование, и наиболее узкая точная причина всегда является наиболее защищаемой.
- Определите точное отсутствующее требованиеУкажите, затронуто ли всё раскрытие целиком или только один элемент, организационная единица, объект, период или поле данных.
- Установите, применяется ли требование вообщеЕсли оно действительно не применяется, задокументируйте причину, связанную с характеристиками или воздействием. Если оно применяется, не используйте «не применимо».
- Проверьте наличие конкретного запрета, установленного закономУкажите законодательство и точное ограничение. Общей ссылки на «законодательство о защите данных» недостаточно, если всё ещё возможны агрегирование или обезличивание.
- Если закон не запрещает раскрытие, проверьте наличие конкретного ограничения конфиденциальностиОбъясните, какие сведения окажутся раскрыты, и почему менее подробное или агрегированное раскрытие не может устранить эту проблему.
- Если информация должна существовать, но отсутствует, укажите этоИспользуйте формулировку «информация недоступна / неполна» и укажите отсутствующую область охвата, причину, корректирующее действие и ожидаемые сроки.
- Раскройте всю информацию, которую всё ещё можно раскрытьПропуск должен быть по возможности узким. Не исключайте доступную информацию только потому, что отсутствует один компонент раскрытия.
- Утвердите формулировку и сохраните подтверждающие материалыВладелец Индекса содержания, специалист по правовым вопросам или защите данных, если это необходимо, владелец данных и технический рецензент должны все утвердить это решение.
Критически важное различие
Отсутствующая политика — это не «неприменимо»
Если в требовании о раскрытии информации запрашиваются сведения о политике, комитете, практике или процессе, а такой объект отсутствует, организация соблюдает требование, заявляя, что он отсутствует. Она может объяснить почему, а также описать любой план по его разработке. Отсутствие такого объекта не делает раскрытие неприменимым и само по себе не требует указания причины пропуска.
Критически важное различие
Несуществённая тема — это не пропущенное раскрытие
Тема, исключённая в ходе процесса определения существенности, рассматривается посредством требований к существенным темам и, где это уместно, требований Отраслевого стандарта. Причина пропуска применяется к раскрытию, которое организация в противном случае должна была бы представить. Она не заменяет объяснение того, почему применимая тема Отраслевого стандарта была определена как несущественная.
Критически важное различие
Правовой запрет — это не конфиденциальность
Правовой запрет означает, что сам закон препятствует сбору или публичному раскрытию информации. Конфиденциальность означает, что организация не может опубликовать информацию из-за конкретного ограничения, даже если закон прямо этого не запрещает. Это различие определяет как содержание вашего объяснения, так и доказательства, которые потребуются в ходе юридической и технической проверки.
Критически важное различие
Частичная информация всё ещё является неполной информацией
Если по определённым организациям, объектам, географическим регионам или периодам отсутствуют данные, укажите отсутствующий охват. Опубликуйте доступную часть, если она по-прежнему имеет смысл, и чётко обозначьте ограничение, а не исключайте всё раскрытие целиком.
Как это написать
Как составить обоснованную запись в Указателе содержания
Проверка проста: сможет ли независимый читатель точно определить, чего не хватает и почему?
- Укажите конкретное раскрытие или требованиеИзбегайте общего примечания, охватывающего целую тему, если только всё раскрытие действительно не затронуто.
- Укажите допустимую причину собственными терминами GRIИспользуйте формулировку четырёх причин, а не созданный вами пересказ.
- Опишите фактическое ограничениеВ соответствующих случаях укажите затронутую организацию, объект, период, совокупность или элемент данных.
- Объясните, почему не работает другой способУкажите, почему агрегация, обезличивание, оценка, частичное раскрытие или ссылка на другую публикацию — каждое из них — не устраняет пробел.
- Для недоступной информации укажите путь исправленияУкажите шаги по устранению проблемы, ответственного и ожидаемые сроки.
- Сделайте перекрёстную ссылку на то, что по-прежнему раскрываетсяОбеспечьте лёгкий поиск пропуска и укажите рядом с ним доступную информацию.
- Сохраните подтверждающий файлЮридическое заключение, оценку конфиденциальности, запись о пробеле в данных, одобрение и дату следующего рассмотрения.
Иллюстративная формулировка
Слабые и более сильные формулировки причин нераскрытия
Только для иллюстрации — адаптируйте к собственным фактам. Копировать следует принцип конкретности, а не предложения.
| Причина | Слабая формулировка | Более сильная иллюстративная формулировка |
|---|---|---|
| Неприменимо | «К нам неприменимо». | «Требование неприменимо, поскольку у организации нет акционеров; её организационно-правовая форма — фонд. Поэтому информация о контролирующем акционере, которую запрашивает требование, отсутствует». |
| Запреты, установленные законом | «Невозможно раскрыть по юридическим причинам.» | «Требование не выполняется, поскольку [указанный закон или предписание] запрещает публичное раскрытие указанной информации. Ограничение применяется к [область применения]. Агрегированная информация, раскрытие которой разрешено законом, представлена по ссылке [ссылка].» |
| Ограничения конфиденциальности | «Коммерчески чувствительная информация.» | «Информация на уровне договора подпадает под действие конкретного положения о конфиденциальности, охватывающего [область применения]. Ее раскрытие позволило бы идентифицировать контрагента и согласованные условия. Доступная агрегированная информация представлена по ссылке [ссылка].» |
| Недоступные / неполные данные | «Данные недоступны.» | «Данные по 14 из 18 площадок представлены. Информация по четырем недавно приобретенным площадкам является неполной, поскольку исходные системы еще не интегрированы. Ответственный за интеграцию переносит записи и ожидает, что полное раскрытие будет обеспечено в следующем годовом цикле.» |
Hypothetical scenario
Гипотетический сценарий
Illustrative only. It shows how the decision is made, not wording that can be copied or relied on.
Практика
Слабая и более сильная практика нераскрытия
| Слабая практика | Более сильная практика |
|---|---|
| Одно общее примечание «данные недоступны», охватывающее несколько раскрытий. | Запись на уровне отдельного раскрытия с указанием отсутствующего поля, области применения, причины, действия и срока. |
| Конфиденциальность заявлена без проверки. | Документированная оценка того, позволили бы агрегирование, редактирование или обезличивание представить полезное раскрытие. |
| Все раскрытие исключено, поскольку отсутствует один компонент. | Доступная информация представлена, а нераскрытие ограничено отсутствующим требованием. |
| Пробел в политике обозначен как «не применимо». | Указано, что политика отсутствует, с приведением плана ее разработки, если таковой имеется. |
| То же нераскрытие ежегодно переносится в отчетность. | Ответственный проверяет ход работы, обновляет сроки и эскалирует повторяющийся пробел. |
Ошибки
Распространенные ошибки и что делать вместо этого
| Ошибка | Почему это проблема | Исправление |
|---|---|---|
| Придумывание пятой причины | GRI допускает только четыре причины, указанные в Требовании 6. | Отнесите факты к наиболее узкой допустимой категории или раскройте информацию. |
| «Неприменимо» при неудовлетворительных результатах | Результаты деятельности не определяют, применяется ли требование о раскрытии. | Раскройте результат и ответные меры руководства. Не опускайте эту информацию. |
| Ссылка на «GDPR» без конкретизации | Широкая ссылка на законодательство не показывает, что раскрытие действительно запрещено. | Укажите конкретное правило и оцените возможность агрегирования или обезличивания. |
| Объявление неудобной информации конфиденциальной | Дискомфорт руководства не является конкретным ограничением конфиденциальности. | Документально подтвердите фактическое ограничение и доступный альтернативный вариант раскрытия. |
| Отсутствие ожидаемых сроков предоставления недостающих данных | В таком случае объяснение не соответствует предусмотренной детализации для недоступной или неполной информации. | Укажите действия, ответственное лицо и реалистичные ожидаемые сроки. |
| Пропуск основных требований к раскрытию GRI 2 или GRI 3 | Для 2-1–2-5, 3-1 или 3-2 не допускается отсутствие причины для пропуска. | Выполните требование к отчетности до заявления о соответствии. |
Myth
Причина для пропуска защищает организацию от раскрытия плохих новостей.
Reality
Пропуск допускается только при наличии конкретно установленных ограничений. Негативные результаты деятельности, инциденты, невыполненные целевые показатели и отсутствие политики следует прозрачно раскрывать везде, где применяется требование о раскрытии.
Перед публикацией
Контрольный список для проверки
- Указано конкретное требование к раскрытию или под требование.
- Выбранная причина является одной из четырех допустимых причин GRI.
- «Неприменимо» обосновано фактической неприменимостью или правилом релевантности Отраслевого стандарта.
- Заявления правового характера и заявления о конфиденциальности являются конкретными; возможность агрегирования, обезличивания или частичного раскрытия была проверена.
- В отношении недоступной или неполной информации указано, чего не хватает, почему, какие шаги по исправлению предпринимаются и каковы ожидаемые сроки.
- Вся доступная и значимая информация по-прежнему раскрывается.
- Требование к раскрытию не относится к GRI 2-1–2-5 или GRI 3-1–3-2.
- Сохраняются подтверждающие материалы, ответственное лицо, утверждение и дата следующего пересмотра.
- Повторяющиеся пропуски подлежат эскалации — частые ссылки на конфиденциальность или доступность снижают достоверность отчётности.
Самопроверка
- Поймёт ли независимый читатель точно, какая информация отсутствует и какая часть требуемого охвата затронута?
- Может ли организация показать, почему выбранная причина является более узкой и точной, чем остальные три?
- Указывает ли формулировка на достоверный путь исправления, а не на постоянное информационное слепое пятно в отчётности?
Вопросы
Часто задаваемые вопросы
Каковы четыре причины для пропуска, предусмотренные GRI?
GRI допускает только четыре причины для пропуска: неприменимость, запреты закона, ограничения конфиденциальности и недоступность или неполнота информации. В Content Index необходимо указать точное раскрытие или требование, которое не может быть выполнено, выбрать одну допустимую причину и привести предусмотренное для неё объяснение.
Когда я могу использовать «неприменимо» в Content Index GRI?
«Неприменимо» означает подлинную неприменимость, а не отсутствие данных или политики. Если это действительно не так, задокументируйте причину, основанную на характеристиках или воздействии.
Что я должен раскрыть, если информация недоступна или неполна?
Если данные отсутствуют по определённым организациям, объектам, географическим регионам или периодам, укажите отсутствующий охват. Опубликуйте доступную часть, если она сохраняет смысл, и чётко обозначьте ограничение, вместо того чтобы изымать раскрытие целиком.
В чём разница между запретом закона и ограничениями конфиденциальности?
Запрет закона означает, что сам закон препятствует сбору или публичному раскрытию информации. Конфиденциальность означает, что организация не может опубликовать информацию из-за конкретного ограничения, даже если закон прямо этого не запрещает. Это различие определяет как составляемое вами объяснение, так и доказательства, которые будут ожидать специалисты по правовой и технической проверке.
Для каких раскрытий GRI не допускаются причины для пропуска?
GRI 1 устанавливает, что причины для пропуска не допускаются для раскрытий GRI 2 2-1—2-5 или для раскрытий GRI 3 3-1 и 3-2. Они охватывают сведения об организации, включённые организации, отчётный период и контактное лицо, пересмотры, внешнее заверение, процесс определения существенных тем и перечень существенных тем. Если одно из них не может быть раскрыто, требование к отчётности должно быть выполнено до заявления о соответствии.
Могут ли низкие результаты быть причиной для пропуска?
«Неприменимо» означает подлинную неприменимость, а не отсутствие данных или политики. Низкие результаты, неудобство, нехватка времени и предпочтение руководства не являются допустимыми причинами.
Место в системе требований
Связанные стандарты и требования
The permitted reasons and the explanation each one requires.
The special "not applicable" treatment for Sector Standard-listed topic disclosures that are not relevant.
Publication of reasons for omission in the GRI Content Index.
The core disclosures for which no reason for omission is permitted.
Technical status
Технический статус
Sources
Primary sources
Ссылки на стандарты
Disclosures this page affects
Take it with you
The checklists as a working spreadsheet
Every checklist and table on this page, with empty status, owner and evidence columns for your team to fill in and keep.
✓ LRA AI Assistant · Human-in-the-loop
Ask about this guide
Он отвечает по материалам этой страницы и обращается к связанным карточкам раскрытия, если вопрос касается самого стандарта. Первые два ответа бесплатны и доступны без входа.
Углубиться · GRI
Сертифицированное обучение по GRI Standards
Полный цикл подготовки отчётности с наставником: инвентаризация воздействий, порог существенности, выбор Тематического стандарта, Индекс содержания и готовность к проведению независимого заверения.
Available as Guided Flex, Live Cohort, 1:1 Expert Mentorship or Corporate Programme.
