ESRS E2 التلوث: الهواء والمياه والتربة واللدائن البلاستيكية الدقيقة والمواد المثيرة للقلق

مادة تعليمية. لا تحل محل القانون المفوض المنطبق أو القانون الوطني أو المشورة القانونية أو استنتاج التوكيد.

نادراً ما توجد معلومات التلوث في قاعدة بيانات واحدة للاستدامة. فقد يحتفظ مهندسو المواقع ببيانات المداخن، وفرق المرافق بأحمال مياه الصرف، وفرق البيئة والصحة والسلامة بسجلات الانسكابات، وإدارة المنتجات بالتصنيفات الكيميائية، والمشتريات وأنظمة بيانات المنتجات بالمواد الموجودة في المنتجات، والشؤون القانونية والمالية بالغرامات والمخصصات. ويمكن لفريق إعداد التقارير توحيد هذه السجلات، لكنه لا يستطيع أن يحل محل مالكي المصادر المسؤولين.

يجمع E2 المنقح بين المقاييس الخاصة بالموضوع وبنية ESRS 2 العامة. ويُفصح عن السياسات من خلال GDR-P، والإجراءات والموارد من خلال GDR-A، والأهداف من خلال GDR-T، والمنهجيات من خلال GDR-M، والآثار المالية الحالية والمتوقعة من خلال SBM-3. ولذلك ينبغي ألا تتعامل المقالة أو الإفصاح الكامل مع E2-4 وE2-5 باعتبارهما جدولاً بيئياً معزولاً.

مرجع المصدر: هدف ESRS E2 المنقح، الفقرات 1-6؛ E2-1 إلى E2-5؛ وGDR-P/A/M/T وSBM-3 في ESRS 2.

تتمثل مهمة التنفيذ الأولى في بناء نطاق شامل للملوثات والمواد ذات الصلة. وينبغي أن يجمع بين القوائم التنظيمية، والتصاريح، وبرامج الرصد، وقوائم جرد المواد الكيميائية، ونشرات بيانات السلامة، وقوائم مواد المنتجات، وسجلات المشتريات، والشكاوى، والحوادث، وتاريخ الموقع، والمعرفة القطاعية. ويكون النطاق الشامل أوسع من الإفصاح النهائي: فهو يمثل مجموعة البيانات الخاضعة للضبط التي تُختار منها الملوثات والمواد ذات الأهمية النسبية.

يتطلب E2-4 معلومات عن التلوث ذي الأهمية النسبية المنبعث من العمليات الخاصة بالمنشأة. وينبغي ربط نطاق البيانات المشمولة بالإبلاغ بسجل المواقع والمصادر المعتمد. وبالنسبة إلى كل ملوِّث ذي أهمية نسبية، ينبغي للمنظمة تسجيل الوسط البيئي، والمصدر، والموقع، والكتلة، والوحدة، ومسار القياس، وفترة الإبلاغ، وتصنيف جودة البيانات، والأدلة.

قد تأتي بيانات انبعاثات الهواء من الرصد المستمر للانبعاثات، أو اختبار المداخن الدوري، أو موازين المواد أو الوقود، أو ساعات تشغيل المعدات، أو مواصفات الموردين، أو التقديرات الهندسية. وينبغي أن يكون المقياس كتلةً لفترة الإبلاغ. ويظل التركيز والامتثال للتصريح سياقًا مفيدًا، لكن لا يمكن أن يحلّا محل إجمالي الإطلاق عندما يكون مقياس الكتلة مطلوبًا.

ينبغي أن تشمل ضوابط الاكتمال المداخن المصرح بها، وفتحات التهوية الطارئة، ووحدات الاحتراق، وانبعاثات العمليات، والانبعاثات المتسربة من المواد. وعندما يُبلَّغ عن الملوِّث نفسه بموجب تصريح صناعي، ونظام لتداول الانبعاثات، وتقديم E-PRTR/IEPR، ينبغي للمنشأة توثيق الاختلافات في تغطية المرافق، والحدود، والغازات، والطرق، والوحدات، والتوقيت.

ينبغي أن تميز بيانات تلوث المياه بين التصريف المباشر إلى مياه مستقبِلة، والتصريف إلى شبكة الصرف الصحي أو المعالجة لدى طرف ثالث، والإطلاق العرضي، وأي نقل يُبلَّغ عنه بموجب نظام تنظيمي. ولا تتحول نتيجة التركيز إلى حمولة سنوية إلا عند جمعها مع حجم تدفق وفترة يمكن الدفاع عنهما. وينبغي للمنظمة الاحتفاظ بطرائق المختبر، وحدود الكشف، وتمثيل العينات، وافتراضات المعالجة.

غالبًا ما يكون تلوث التربة خاصًا بحادث أو موقع، وليس تدفقًا سنويًا روتينيًا. وينبغي أن تسجل الجردة حالات الانسكاب، والتسرب، والترسب، والأراضي الملوثة، وأعمال المعالجة، والمواد المتبقية في التربة. وقد يظل التلوث التاريخي يُحدث آثارًا أو التزامات أو التزامات بالمعالجة حالية، حتى عندما يسبق الإطلاق الأصلي فترة الإبلاغ. وينبغي أن يميز الإفصاح بين انبعاث الفترة الحالية وحالة تاريخية، وأن يوضح الإجراء أو المخصص ذي الصلة.

ينبغي أن يربط سجل الحوادث الجوهرية تاريخ الحدث وموقعه والملوث والكمية المقدرة والوسط المتأثر والاستجابة الفورية والتحقيق والمعالجة والإخطار بالجهة التنظيمية والشكاوى والوضع القانوني والآثار المالية. وقد يكون إطلاق منخفض الكتلة ذا أهمية نسبية لأنه يؤثر في موقع حساس، أو يسبب ضررًا جسيمًا، أو يؤدي إلى توقف مطول، أو ينشئ التزامات كبيرة.

يوفر كل من E-PRTR وبوابة الانبعاثات الصناعية المتطورة قيمة كبيرة من خلال قوائم الملوثات وبيانات المنشآت وحدود الإبلاغ. ويقر E2 المنقح بأن تلك الحدود تمثل معلومات قد تدعم تقييم الأهمية النسبية الإدارية. كما يوضح أن تلك الحدود لا تحدد تلقائيًا ما إذا كان أحد الملوثات ذا أهمية نسبية بموجب ESRS.

يمكن أن تختلف مجموعات البيانات التنظيمية ومجموعات بيانات ESRS بصورة مشروعة. فقد ينطبق التصريح على منشأة واحدة، بينما يغطي بيان ESRS المجموعة. وقد يستبعد حد تنظيمي ملوثًا يقع دون عتبة الإبلاغ، رغم أن الإطلاق ذي أهمية نسبية في موقع حساس. وقد يستخدم الإيداع التنظيمي فترة تقويمية أو عملية تحقق تختلف عن عملية إقفال بيانات الاستدامة. والحل ليس فرض تطابق الأرقام، بل مواءمة الاختلافات وشرحها.

الشكل 1. تسلسل منشأ بيانات الملوثات في ESRS E2 والمواءمة التنظيمية. رسم أصلي للممارسين أعدته LRA.

يسمح E2 المنقح بالبيانات المقاسة والمحسوبة والمقدرة، مع إعطاء الأولوية للأساليب الأعلى جودة. وينبغي أن تفصح المنشأة عن المنهجية والافتراضات المهمة بموجب GDR-M. ويتمثل التسلسل الهرمي العملي في القياس المباشر المستمر، والقياس الدوري التمثيلي، وموازنة الكتلة المصدّق عليها، وبيانات النشاط باستخدام عامل معترف به، والتقدير الهندسي أو التقدير باستخدام بديل. وتعتمد المنهجية المناسبة على الملوث والمصدر واستخدام البيانات في اتخاذ القرار.

يحدد التقدير القابل للدفاع عنه مجموعة المصادر والصيغة ومحرك النشاط والعامل والفترة وعدم اليقين وسبب عدم توافر القياس المباشر. ويراجعه المسؤول الفني ويُدرج في خطة للتحسين. ولا يتيح بيان غامض مفاده أن 'بعض المواقع قُدرت بياناتها' للمراجع أن يفهم مقدار تأثر المقياس أو ما إذا كان التقدير منحازًا.

تتطلب اللدائن الدقيقة تحليلًا منفصلًا للمسارات. ينبغي للمنشأة المُبلِّغة أن تحدد ما إذا كانت تنتج لدائن دقيقة أولية، أو تستخدمها كمدخل، أو تطلقها مباشرةً أثناء العمليات، أو تطرحها في السوق ضمن منتجات أو مخاليط. وينبغي ألا تفترض أن سجل النفايات يستوعب هذه التدفقات. وقد تكون مسارات التآكل، والفقد، والغسل، والمناولة، ومياه الصرف ذات صلة حتى عندما لا يُباع أي منتج من اللدائن الدقيقة.

حدّد البوليمرات، ومعايير حجم الجسيمات، والمنتجات أو العمليات الداخلة ضمن تعريف إعداد التقارير.

اربط كميات المشتريات، والإنتاج، والاستخدام، والإدماج في المنتجات، والطرح في السوق، والإطلاق المباشر.

حدّد مسارات الاحتجاز، وإعادة التدوير، والمعالجة، والتدمير، والتخلص.

قدّر الانبعاثات المباشرة باستخدام القياسات، أو معدلات الفقد، أو موازنات الكتلة، أو الافتراضات الهندسية.

وثّق عدم اليقين، وتجنب احتساب الكتلة نفسها على أنها مستخدمة ومنبعثة في آن واحد من دون علاقة تدفق واضحة.

بالنسبة إلى اللدائن الدقيقة المطروحة في السوق، قد تكون بيانات المنتجات والمبيعات أكثر صلة من رصد المواقع. وبالنسبة إلى الإطلاق المباشر، تصبح بيانات فقد العمليات، ومياه الصرف، وخفض الانبعاثات محورية. وينبغي أن تشرح المنهجية ما إذا كان المقياس يمثل الإطلاق الفعلي، أو المحتوى النظري في المنتجات، أو كمية أخرى مطلوبة بحسب الدور المحدد.

يتطلب E2-5 منظورًا خاصًا بالدور للمواد المثيرة للقلق والمواد شديدة إثارة القلق. قد تنتج المنشأة المُبلِّغة مادةً أو مخلوطًا أو مادةً مصنّعة، أو تشتريها، أو تستخدمها، أو توزعها، أو تسوّقها تجاريًا. وتحدد هذه الأدوار الكميات والأدلة ذات الصلة. ولذلك ينبغي أن يسجل السجل الرئيسي المركزي للمواد الكيميائية معرّف المادة، وتصنيفها، ومورّدها، وموقعها، وكميتها، ودورها في الأعمال، ومنتجها أو مادتها المصنّعة، وفترة إعداد التقارير، والأدلة ذات الصلة في سجل واحد.

تُعد REACH، وقائمة المرشحين، وتصنيفات CLP، ونشرات بيانات السلامة، ومعلومات SCIP، وإقرارات الموردين مدخلات مهمة. وقد تتضمن وحدات وحدودًا مختلفة. وينبغي لفريق إعداد التقارير ألا ينسخ ببساطة إجمالي قاعدة بيانات تنظيمية من دون التحقق من تعريف ESRS، ودور المنشأة المُبلِّغة، واستنتاج الأهمية النسبية، والاحتساب المزدوج عبر الشراء، والاستخدام، والإنتاج، والمبيعات.

عندما تكون مادة ما موجودة في مادة مصنّعة، ولا يكون إجمالي الكتلة ذا معنى أو عمليًا بموجب متطلب E2 المحدد، فقد تحتاج المنشأة المُبلِّغة بدلًا من ذلك إلى تحديد اسم المادة وفئة المواد المصنّعة المتأثرة. وينبغي أن تدعم الأدلة اختبار الحد، ومجموعة المنتجات، وإقرار المورد، وأي تقدير لعدد المواد المصنّعة المتأثرة أو كتلتها.

ينبغي ربط مقاييس E2 باستجابة الإدارة. ويمكن أن تتناول السياسات الوقاية، والاستبدال، والتصميم الأكثر أماناً، والامتثال للتصاريح، والاستجابة للحوادث، ومتطلبات الموردين. وقد تشمل الإجراءات معدات الحد من الانبعاثات، وإعادة تصميم العمليات، والأنظمة ذات الحلقة المغلقة، واستبدال المواد الكيميائية، والمعالجة، أو إشراك الموردين. وينبغي أن تحدد الأهداف الملوث أو المادة، والنطاق، وسنة الأساس، وسنة الهدف، وطريقة القياس، وما إذا كان الهدف مطلقاً أو قائماً على الكثافة.

يُبلَّغ عن الآثار المالية الحالية والمتوقعة من خلال ESRS 2 SBM-3، مع دعم معلومات E2 للتحليل. ويمكن أن يؤثر التلوث في تكاليف التشغيل، والإنفاق الرأسمالي، والمخصصات، والغرامات، والمعالجة، والتأمين، وحالات التوقف، وتوفر التصاريح، وإعادة صياغة المنتجات، والإيرادات، والوصول إلى الأسواق. وينبغي للشؤون المالية أن تربط كل IRO جوهري من IROs الخاصة بـ E2 ببند القوائم المالية ذي الصلة، أو بتوقعات الإدارة، أو بأثر نوعي، وأن تميز بين المبالغ المعترف بها والآثار المتوقعة.

الشكل 2. خريطة مالكي البيانات الخاصة بكل موضوع في ESRS E2. مرئية عملية أصلية من LRA.

تبدأ Arcwell بمجموعة من الملوثات مستمدة من التصاريح، وإفصاحات E-PRTR، واختبارات المداخن، وتصاريح مياه الصرف، وقوائم جرد المواد الكيميائية، والحوادث. ويحدد تقييم الأهمية النسبية المركبات العضوية المتطايرة، وأكاسيد النيتروجين، والزنك في مياه الصرف، وتلوث التربة التاريخي، والمادة المضافة البوليمرية باعتبارها مواد ذات أهمية نسبية. ولم تُستوفَ عتبة E-PRTR الخاصة بالزنك في أحد المواقع، غير أن التصريف يظل ذا أهمية نسبية لأنه يدخل إلى مسطح مائي مستقبِل حساس ويرتبط بمخاطر تجديد التصريح.

تُقاس انبعاثات الهواء أو تُحسب حسب المصدر. وتطابق المنشأة إجماليات E-PRTR مع مجموعة مواقع ESRS، وتوضح أن أحد المصانع الأصغر يقع تحت عتبة الإبلاغ التنظيمية لكنه يظل ضمن إجمالي ESRS. وتُحسب أحمال الزنك من تركيز المختبر والتدفق المقاس بالعداد. ويُعرض الموقع التاريخي باعتباره حالة تلوث مع إجراء للمعالجة ومخصص، وليس باعتباره كتلة انبعاثات تربة للسنة الحالية.

وبالنسبة إلى اللدائن الدقيقة، ترسم إدارة المنتجات خريطة للطنّيات المنتجة، والطنّيات المطروحة في السوق، والفقد المباشر التقديري من العمليات. ويستخدم تقدير الفقد موازنة كتلية مُعتمدة وكفاءة احتجاز مياه الصرف. ويجمع سجل SoC/SVHC كميات الشراء والإنتاج حسب الدور، ويربط المواد بفئات المخاطر المنطبقة. ويُفصح عن فجوات بيانات الموردين من خلال المنهج وخطة التحسين.

لماذا تُعد الصياغة أقوى: تسمي الملوثات والوسائط ذات الأهمية النسبية، وتميز بين البيانات المقاسة والمحسوبة، وتشرح المطابقة التنظيمية، وتفصل بين الحادث والتدفقات الاعتيادية، وتعرض إنتاج اللدائن الدقيقة وإطلاقها بشكل منفصل، وتحدد كمياً محدودية بيانات الموردين. كما سيوفر التقرير الكامل معلومات E2-5 التفصيلية عن الأدوار وفئات المخاطر المطلوبة وفقاً لوقائع المنشأة's.