Хронология UK SRS S1: стандарт 2026 года, окончательные правила FCA на 2027 год и что компаниям следует сделать уже сейчас

Наиболее важным завершённым событием является публикация окончательных UK SRS S1 и S2. Это создало авторитетную основу для добровольной отчётности в Великобритании. Само по себе это не определило, какие организации обязаны отчитываться.

UK SRS S1 содержит общую архитектуру:

цель и ориентация на основных пользователей;

выявление связанных с устойчивым развитием рисков и возможностей;

существенность с точки зрения инвесторов;

отчитывающаяся организация и связанная информация;

корпоративное управление, стратегия, управление рисками, а также показатели и целевые значения;

источники руководств;

место и сроки представления;

сопоставимые данные и соответствие требованиям;

суждения, неопределённость оценки и ошибки; а также

положения о применении и переходе.

Организация, представляющая добровольную отчётность, может выбрать свой первый отчётный период, но не может выборочно игнорировать требования, заявляя о соответствии. Требование о представлении информации одновременно, установленное в пункте 64, применяется, поскольку предусмотренное в IFRS S1 послабление, допускавшее отложенную публикацию в первый год, было исключено из UK SRS S1.

В течение 2026 года компании должны отличать новый добровольный стандарт от действующих требований.

Листинговые эмитенты, подпадающие под действующую климатическую систему UKLR, продолжают применять правила FCA, согласованные с TCFD, к отчётным периодам, начинающимся до 1 января 2027 года. Крупные компании и LLP, подпадающие под установленные критерии, продолжают применять нормативные требования 2022 года о раскрытии финансовой информации, связанной с климатом. Также могут применяться отраслевые требования и обязанности в отношении пенсионной отчётности.

Публикация UK SRS автоматически не приостанавливает и не заменяет эти обязательства. Практическая мера — контролируемый переходный мост:

1. сопоставить действующие раскрытия по TCFD или корпоративному законодательству с UK SRS S1 и S2;

2. выявить новые требования, особенно в отношении неклиматической отчётности S1, финансовых последствий, отраслевой информации, средств контроля и заявлений о соответствии;

3. сохранять действующую правовую основу отчётности до изменения применимого правила; и

4. разработать процессы работы с данными и корпоративного управления, способные поддерживать как текущую, так и будущую отчётность в переходный период.

FCA опубликовало окончательные правила в PS26/19 30 сентября 2026 года по итогам консультации CP26/5. Это регуляторное изменение высшего приоритета для планирования деятельности листинговых компаний, и планы, построенные на предложении, требуют контролируемого обновления.

Команда по внедрению должна обновить как минимум следующие аспекты в течение установленного периода пересмотра:

категории листинга, входящие в сферу действия (UKLR 6, 14, 15, 16 и 22);

основу «соблюдай или объясняй» для S1 и S2, которая заменяет обязательное климатическое ядро, предложенное в CP26/5;

порядок применения UK SRS S1 к неклиматической отчётности;

порядок применения UK SRS S2 к Scope 3;

сроки действия переходных послаблений и порядок указания их использования;

место размещения раскрытий в годовом финансовом отчёте и правила перекрёстных ссылок;

формулировки объяснений: что не выполнено, почему и какие шаги запланированы;

заявления о плане перехода и о подтверждении достоверности;

применение к отчётным периодам, начинающимся 1 января 2027 года или позднее;

отчётность, согласованную с TCFD, за более ранние периоды и возможность досрочного применения; и

взаимодействие с заявлениями о соответствии UK SRS, включая консультацию по Технической записке 803.1.

Обновление следует выполнять посредством контролируемого журнала изменений, а не путём неформального редактирования проекта годового отчёта.

PS26/19 применяется к отчётным периодам, начинающимся 1 января 2027 года или позднее. Важно различать эту дату, начало отчётного периода и дату публикации.

Компания с окончанием финансового года 31 декабря подпадает под режим в отношении года, начинающегося 1 января 2027 года. Её первый годовой отчёт по новым правилам обычно публикуется в 2028 году.

Компания, отчётный период которой начинается 1 апреля 2027 года, также входит в первую группу. Её первый отчёт по новым правилам обычно появится в 2028 году.

Эмитент с периодом, начинающимся до 1 января 2027 года, может продолжать применять к этому периоду действующие правила, согласованные с TCFD, или добровольно перейти на UK SRS в соответствии с положениями FCA о досрочном применении.

Следовательно, крайним сроком проекта является не дата публикации годового отчёта. Работа с существенностью, цепочкой создания стоимости, проектирование данных, средства контроля и надзор совета директоров должны действовать в течение отчётного периода или до его начала.

Положение окончательного UK SRS S1, касающееся только климата, не устанавливает фиксированного периода в самом стандарте. Если законодательство или нормативные акты Великобритании требуют применения стандарта, возможность использования этого положения определяется этими правилами.

PS26/19 предоставляет листинговым эмитентам двухлетнее послабление «климат прежде всего» для неклиматической информации S1, охватывающее периоды, начинающиеся в 2027 и 2028 годах:

Компания, использующая положение, касающееся только климата, не может заявлять о соответствии UK SRS S1 и должна раскрывать информацию о его использовании. В более общем плане ни послабление, ни объяснение автоматически не дают оснований для безоговорочного заявления о соответствии UK SRS.

Работа правительства в отношении нелистинговых организаций ведётся в рамках программы модернизации корпоративной отчётности. В консультационном документе программы, опубликованном 7 сентября 2026 года (приём ответов до 30 ноября 2026 года), говорится, что правительство с учётом полученных ответов рассмотрит, каким образом UK SRS следует отразить в Законе о компаниях, наряду с упрощением годового отчёта и существующих требований к нефинансовой отчётности.

Ключевой момент для планирования сроков заключается в том, что графика в соответствии с законодательством о компаниях не существует: консультация не предлагает ни пороговых значений, ни дат начала применения для частных компаний. Будущий процесс по-прежнему потребует ответа по вопросам политики, законодательства или нормативных актов, руководства по внедрению и переходных механизмов.

Частным и нелистинговым группам следует устанавливать отдельные триггеры для отслеживания обновлений в отношении:

ответа правительства на консультацию по модернизации корпоративной отчётности;

любой предлагаемой сферы применения UK SRS;

пороговых значений охвата и исключений для групп;

требований к месту размещения в стратегическом отчёте или в ином документе;

взаимосвязи с действующими раскрытиями информации о климате, SECR и отчётом о нефинансовой информации и информации об устойчивом развитии;

ожиданий в отношении подтверждения достоверности;

сроков вступления в силу и переходных периодов; и

порядка обращения с добровольными отчётами, подготовленными до изменения законодательства.

Создать одностраничную нормативную карту с указанием действующих обязанностей, добровольных вариантов, подверженности действию PS26/19, возможной подверженности действию Закона о компаниях, отраслевых правил и договорных запросов. Назначить ответственного и дату пересмотра для каждого пункта.

Подтвердить отчитывающуюся организацию, составляющую финансовую отчетность, отчетный период, график утверждения и предполагаемое место размещения. Определить, имеют ли текущие раскрытия информации об устойчивом развитии иной охват или дату публикации.

Выйти за рамки климата. Использовать сведения о бизнес-модели, цепочке создания стоимости, зависимостях, воздействиях, управлении рисками, стратегии и внешние данные для выявления связанных с устойчивым развитием рисков и возможностей, влияющих на перспективы.

Документировать решения основных пользователей, характер и масштаб, сроки, вероятность, концентрации, финансовые последствия и качественные факторы. Связать каждый существенный вопрос с выручкой, затратами, активами, обязательствами, денежными потоками, финансированием или распределением капитала, где это применимо.

Для каждого существенного вопроса сопоставить управление, стратегию, управление рисками, показатели и цели. Выявить специальные требования S2 для климата и требования, установленные самой организацией, для других тем.

Составьте словарь данных, реестр доказательств, средства контроля методологии, сверки, рабочий процесс проверки и процесс управления проблемами. Согласуйте ключевые сроки с закрытием финансового периода.

Заранее согласуйте иерархию возможных формулировок: полное соответствие S1, соответствие S2 с раскрытыми послаблениями, регулируемая отчетность по принципу «соблюдай или объясняй», частичное соответствие или добровольное применение без заявления о соответствии. До окончательного одобрения получите юридическую и техническую проверку.