Short answer
The answer, before the reasoning
Предприятие является защищаемым предприятием только в том случае, если конкретное отвечающее предприятие входит в цепочку создания стоимости отчётного предприятия по CSRD и не превышает среднюю численность в 1,000 работников за предшествующий финансовый год на отчётную дату баланса. Этот статус следует документировать для надлежащего юридического лица посредством датированной самостоятельной декларации, подтверждённой расчётом численности работников, бухгалтерской отчётностью или данными о выплате заработной платы, отношениями в цепочке создания стоимости и отчётным периодом.
Предприятие с численностью работников 10 или менее подпадает под более низкое ограничение, предусмотренное Приложением II. Добровольное применение Стандарта, статус микропредприятия и групповая отчётность являются отдельными вопросами. Проводите переоценку декларации ежегодно, а также после существенной реструктуризации или изменений юридического лица, численности работников либо цели запроса.
Порог численности работников, юридическое лицо, отношения в цепочке создания стоимости, самостоятельная декларация, вопросы о группе и ежегодная переоценка
Почему этот вопрос важен
Право отказаться от предоставления информации сверх установленного ограничения зависит от статуса защищаемого предприятия. Неформального заявления вроде 'мы являемся МСП' недостаточно: проверка ЕС использует порог численности работников, период, относящийся к предшествующему финансовому году, и отношения в цепочке создания стоимости. Оборот не используется в качестве критерия ограничения.
Проверка может быть сложной для групп, недавно приобретённых компаний, сезонной рабочей силы и организаций, численность работников которых близка к 10 или 1,000. Наиболее надёжный подход — документировать конкретное юридическое лицо, метод, доказательства, период и неопределённость, а не применять обозначение группы без анализа.
Краткая ориентация
Краткая ориентация
- Применяется к
- Любому предприятию, получающему или ожидающему запрос, связанный с CSRD, от партнёра по цепочке создания стоимости.
- Основное решение
- Соответствует ли отвечающий требованиям в отношении численности работников и цепочки создания стоимости и какая категория численности работников из Приложения II применяется.
- Основной источник
- Директива (EU) 2026/470 — статьи 19a(3) и 29a(3) с внесёнными изменениями.
- Распространённое заблуждение
- Предположение о том, что любая компания, не подпадающая под CSRD, или любая компания, применяющая Добровольный стандарт, автоматически является защищаемым предприятием.
Technical status
ТЕКУЩИЙ ПРАВОВОЙ СТАТУС
Текущий правовой статус на 1 August 2026. Европейская комиссия приняла C(2026) 5011 3 July 2026, однако делегированный регламент ещё не вступил в силу, поскольку он по-прежнему подлежал рассмотрению Европейским парламентом и Советом, а также публикации в Официальном журнале. Предполагается, что его статья об ограничении запросов по цепочке создания стоимости будет применяться к финансовым годам, начинающимся 1 January 2027 или позднее. Директива (EU) 2026/470 действует на уровне ЕС, однако у государств-членов есть время до 19 March 2027 для транспонирования соответствующих изменений в требования к отчётности. Прежде чем полагаться на установленное законом право, запрет или официальное заявление о соблюдении требований, подтвердите актуальные сведения в Официальном журнале и положение национального законодательства.
На практике
Право на добровольную отчётность и защищаемый статус — разные вопросы
| Вопрос | Что это определяет |
|---|---|
| Может ли предприятие применять Добровольный стандарт? | Может ли оно подготовить добровольный отчёт в соответствии с Приложением I. Стандарт главным образом предназначен для предприятий, не подпадающих под обязательное применение CSRD, и предприятий с численностью до 1,000 работников. |
| Является ли оно защищаемым предприятием? | Входит ли оно в цепочку создания стоимости отчётного предприятия и соответствует ли порогу численности работников, в результате чего предусмотренный законом механизм ограничения может применяться к соответствующему запросу. |
| Какая категория Приложения II применяется? | Имеет ли предприятие 10 работников или менее либо более 10, но не более 1,000, для определения предельного количества показателей данных. |
| Обязано ли оно предоставлять информацию? | Отдельный вопрос. Сам по себе предел не устанавливает обязанности по предоставлению отчетности; необходимо проверить договор и иное законодательство. |
Проверка статуса защищённого предприятия
Рисунок 3. Статус защищённого предприятия проверяется в отношении предприятия, предоставляющего ответ, его взаимосвязи с цепочкой создания стоимости и его среднего числа работников за предшествующий год. Категория 10 работников является отдельной классификацией Приложения II.
На практике
| Шаг | Проверка | Доказательства и суждение |
|---|---|---|
| 1 | Определить предприятие, предоставляющее ответ. | Зафиксировать юридическое наименование, регистрационный номер, зарегистрированный офис и предприятие, получившее запрос или являющееся стороной договора. |
| 2 | Определить отчитывающееся предприятие. | Подтвердить конечного заказчика или предприятие группы, обязанное отчитываться в соответствии со статьёй 19a или 29a; не полагаться только на название платформы. |
| 3 | Подтвердить наличие взаимосвязи с цепочкой создания стоимости. | Договор, заказ на закупку, запись о поставщике, отношения с заказчиком, инвестиция или иная документированная деловая взаимосвязь. |
| 4 | Установить дату баланса и предшествующий финансовый год. | Использовать соответствующий финансовый год предприятия, предоставляющего ответ, и сохранить утверждённое определение периода. |
| 5 | Рассчитать среднее число работников. | Применить соответствующую национальную методологию бухгалтерского учёта и законодательства о компаниях, сопоставить данные кадрового и расчётно-платёжного учёта и документировать порядок учёта работников, занятых неполное рабочее время, временных и сезонных работников. |
| 6 | Применить порог 1,000. | Численность 1,000 или менее соответствует критерию по численности работников; численность более 1,000 ему не соответствует. Зафиксировать любую оценку или неопределённость, связанную с пограничным значением. |
| 7 | Применить категорию 10 работников. | Численность 10 или менее означает применение меньшего предельного количества показателей данных по Приложению II; численность 11-1,000 — большего предельного количества показателей данных по Приложению II. |
| 8 | Оформить самодекларацию и получить утверждение. | Подписанная декларация, составитель/проверяющий, расчетный файл, ссылки на подтверждающие материалы и срок действия. |
| 9 | Проводить повторную оценку ежегодно и при наступлении событий-триггеров. | Новая декларация или документированное подтверждение того, что статус остается актуальным. |
Rule
ОСТОРОЖНО: РАСЧЕТ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
Положения об ограничении используют формулировку 'среднее количество работников в течение предыдущего финансового года', но делегированный акт не устанавливает универсальную формулу расчета для ЕС. Национальное законодательство о бухгалтерском учете и методика, используемая для составления обязательной отчетности, могут иметь решающее значение. Не заменяйте численность работников на конец года или показатель FTE без документирования того, почему именно этот показатель является юридически надлежащим.
Как рассматривать вопросы, связанные с группой
Директива определяет защищенное предприятие как 'предприятие' и разрешает предприятию в цепочке создания стоимости представить самодекларацию. В тексте ограничения не содержится универсального правила, автоматически включающего всех работников более широкой группы, к которой относится отвечающий субъект. Поэтому не следует считать, что размер группы сам по себе позволяет пройти проверку, не установив юридическое лицо и применимое национальное регулирование.
На практике
| Ситуация | Контролируемый подход |
|---|---|
| Запрос получает дочернее предприятие, и оно является стороной договора. | Провести проверку дочернего предприятия как отвечающего юридического лица, а затем получить юридическое заключение по любому национальному правилу объединения показателей группы или положению о предотвращении обхода требований. |
| Запрос адресован материнскому предприятию для получения данных по всей группе. | Установить, является ли отвечающим предприятием материнское предприятие или консолидированная группа, и требуются ли данные от отдельных дочерних предприятий. |
| Консолидированный добровольный отчет уже существует. | Не следует считать, что основа его подготовки определяет защищенный статус. Индивидуальная/консолидированная отчетность B1 — это отдельный выбор в рамках добровольной отчетности. |
| После окончания года произошла реструктуризация. | Применять установленную законодательством проверку по предыдущему году, но раскрыть изменение в самодекларации, если из-за него полагаться на декларацию может быть вводящим в заблуждение. |
Порядок применения критериев микропредприятия и 10 работников
Приложение II предоставляет дополнительную защиту предприятиям с численностью работников 10 человек или менее, исключая несколько экологических и комплексных показателей из их ограничения. Это правило, основанное на диапазоне численности работников, не следует считать идентичным формальной классификации микропредприятия согласно Директиве по бухгалтерскому учету, которая может включать другие критерии. Для ограничения, применяемого к цепочке создания стоимости, документируйте непосредственно диапазон численности работников.
На практике
Поля шаблона самодекларации
| Поле | Требуемое содержание |
|---|---|
| Отвечающее предприятие | Юридическое наименование, регистрационный номер, организационно-правовая форма, зарегистрированный офис и контактные данные. |
| Контекст запроса | Отчитывающееся предприятие/заказчик, платформа, если применимо, ссылка на запрос и указанная цель. |
| Дата баланса | Дата, на которую оценивается соответствие пороговому значению. |
| Предшествующий финансовый год | Даты начала и окончания, использованные для расчета среднего значения. |
| Среднегодовая численность работников | Численность, методология, единицы измерения и ссылки на подтверждающие доказательства. |
| Диапазон численности | 10 или менее; 11-1,000; или более 1,000. |
| Отношения в цепочке создания стоимости | Характер отношений и подтверждающий договор или запись о поставщике/клиенте. |
| Декларация | Заявление о том, соответствует ли предприятие определению или не соответствует ему, с учетом указанных допущений. |
| Известные изменения | Приобретение, выбытие, слияние, существенное изменение численности работников или иное событие, имеющее значение для возможности полагаться на декларацию. |
| Утверждение | Имя, должность, подпись/дата, проверяющий и дата действия/повторной оценки. |
Hypothetical scenario
ИЛЛЮСТРАТИВНАЯ САМОДЕКЛАРАЦИЯ
[Юридическое лицо] заявляет, что на дату составления баланса [дата] его среднегодовая численность работников за предшествующий финансовый год [период] не превышала 1,000 и что оно входит в цепочку создания стоимости [отчитывающегося предприятия] посредством [отношения]. Рассчитанное им среднее значение составило [число] с использованием [метода]. Поэтому оно считает себя защищённым предприятием для целей указанного запроса с учетом действующей национальной имплементации и допущений, перечисленных в настоящей декларации.
Illustrative only. It shows how the decision is made, not wording that can be copied or relied on.
На практике
Гипотетические примеры
| Факты | Вывод и ограничение |
|---|---|
| Самостоятельный поставщик имел среднегодовую численность 420 работников в предшествующем году и поставляет продукцию клиенту, отчитывающемуся по CSRD. | Он соответствует критериям численности работников и участия в цепочке создания стоимости и может оформить самодекларацию защищённого предприятия с учетом национальной имплементации. |
| Среднегодовая численность работников поставщика составила ровно 1,000. | Формулировка гласит «не превышает 1,000», поэтому он соответствует критерию численности работников. Подтверждение расчета должно быть особенно надежным. |
| Среднегодовая численность работников поставщика составила 1,006, но его оборот ниже порога CSRD. | Он может не подпадать под обязательное применение CSRD, но не защищен критерием численности работников, установленным предельным значением. |
| Дочернее предприятие со штатом 90 работников входит в группу, насчитывающую 1,600 работников. | Не следует делать вывод только исходя из размера группы. Определите отчитывающееся предприятие и получите консультацию по национальному праву относительно агрегирования данных, прежде чем заявлять о наличии защиты. |
| Среднегодовая численность работников предприятия составила 9, но на конец года равнялась 14. | Для проверки по критериям ЕС определяющим является среднее значение за предшествующий год, а не только показатель на конкретную дату. Метод и текущее изменение должны быть раскрыты. |
На практике
Слабая и более надежная самодекларация
| Слабое | Более сильное |
|---|---|
| «Мы являемся МСП и поэтому защищены». | Указывает юридическое лицо, связь с цепочкой создания стоимости, среднее значение за предшествующий год, метод, диапазон по размеру и одобрение. |
| Использует численность работников на конец года без объяснения среднего значения. | Показывает расчётный период, источник данных, порядок учёта категорий работников и сверку. |
| Опирается на оборот группы или классификацию как МСП. | Использует критерий по численности работников, установленный для порогового значения, и отдельно документирует неопределённость в отношении группы. |
| Декларация не содержит срока действия или процесса обновления. | Включает срок действия, ежегодную переоценку и триггеры, обусловленные наступлением событий. |
Триггеры ежегодной переоценки
Новая дата баланса или завершённый финансовый год.
Средняя численность работников приближается к 10 или 1,000 работникам.
Приобретение, выбытие, слияние, разделение или изменение юридического лица — стороны договора.
Существенные изменения сезонной, временной работы или труда через агентства, влияющие на метод расчёта.
Новое отчитывающееся предприятие, группа клиентов или закупочная платформа полагается на декларацию.
Изменение заявленной цели запроса данных.
Транспонирование государством-членом или изменение официальных разъяснений меняет подход к расчёту или к группе.
Отчитывающееся предприятие знает или от него можно разумно ожидать, что оно знает, что декларация может быть явно неверной.
Типичные ошибки
Проверка всей корпоративной группы без предварительного определения отвечающего предприятия.
Использование оборота, классификации как МСП или сферы действия CSRD вместо критерия по численности работников для порога'.
Использование текущей численности работников вместо среднего значения за предшествующий год без анализа.
Игнорирование специального диапазона Annex II для 10 работников.
Составление декларации без указания связи с цепочкой создания стоимости или контекста запроса.
Нераскрытие реструктуризации после окончания года, которая может сделать использование декларации вводящим в заблуждение.
Рассмотрение самодекларации как постоянной, а не как записи, проверяемой ежегодно.
На практике
| МИФ | Любое предприятие, не подпадающее под обязательное применение CSRD, автоматически является защищённым предприятием. |
|---|---|
| РЕАЛЬНОСТЬ | Для получения статуса защищённого предприятия необходимы одновременно соответствующая численность работников и связь с цепочкой создания стоимости отчитывающегося предприятия. Некоторые предприятия могут не подпадать под действие CSRD, но иметь более 1,000 работников; другие могут использовать Добровольный стандарт, не находясь в настоящее время в цепочке создания стоимости отчитывающегося по CSRD предприятия. |
Готовность
Контрольный перечень готовности к получению статуса защищённого предприятия
- Отвечающее юридическое лицо определено и соответствует запросу или договору.
- Конечное отчитывающееся по CSRD предприятие определено.
- Связь с цепочкой создания стоимости подтверждена документами.
- Дата баланса и предшествующий финансовый год зафиксированы.
- Метод расчёта средней численности работников соответствует применимым национальным правилам и документирован.
- Расчёт сверён с данными по заработной плате, кадровыми данными и/или данными обязательной отчётности.
- Диапазон по численности работников 10/1,000 определён верно.
- Вопросы, касающиеся группы, и изменения после окончания года раскрыты и рассмотрены.
- Декларация подписана, датирована, снабжена версией и хранится вместе с подтверждающими документами.
- Назначен процесс ежегодной переоценки и переоценки при наступлении событий.
На практике
Связанные требования и следующие шаги
| Связь | Ссылка | Почему это важно |
|---|---|---|
| Прямая | Определение защищенного предприятия в Директиве (EU) 2026/470 | Проверка численности работников, связь с цепочкой создания стоимости и использование самодекларации. |
| Прямая | C(2026) 5011, Приложение II | Определяет отдельные лимиты для предприятий с численностью 10 или менее работников и более чем 10 работниками. |
| Сравнение | B1: индивидуальная или консолидированная отчетность | Выбор основы отчетности, а не замена анализа статуса защищенного предприятия. |
| Следующий шаг | Разъяснение лимита ЕС для цепочки создания стоимости | Классифицируйте запрошенные точки данных после документирования статуса защищенного предприятия. |
| Следующий шаг | Может ли поставщик отказаться от запроса данных ESG? | Используйте декларацию в рамках контролируемого ответа. |
Вопросы
Часто задаваемые вопросы
Что такое защищенное предприятие?
Директива определяет защищенное предприятие как «предприятие» и допускает самодекларацию от предприятия, находящегося в цепочке создания стоимости. В тексте положения о лимите не установлено универсальное правило, которое автоматически объединяет всех работников в составе более широкой группы респондента.
Порог составляет 1 000 работников или определяется оборотом?
Формального заявления, например «мы являемся МСП», недостаточно: критерий ЕС использует порог численности работников, период, предшествующий финансовому году, и связь с цепочкой создания стоимости. Оборот не используется в качестве критерия лимита.
Учитывается ли численность работников группы?
Директива определяет защищенное предприятие как «предприятие» и допускает самодекларацию от предприятия, находящегося в цепочке создания стоимости. В тексте положения о лимите не установлено универсальное правило, которое автоматически объединяет всех работников в составе более широкой группы респондента.
Какие доказательства подтверждают самодекларацию?
Компания является защищенным предприятием только в том случае, если конкретное предприятие-респондент входит в цепочку создания стоимости предприятия, представляющего отчетность по CSRD, и на дату баланса не превышает среднюю численность в 1 000 работников в течение предшествующего финансового года. Статус следует документировать для соответствующего юридического лица посредством датированной самодекларации, подтвержденной расчетом численности работников, бухгалтерской отчетностью или документами по расчету заработной платы, подтверждением связи с цепочкой создания стоимости и отчетного периода.
Как часто ее следует обновлять?
Пересматривайте декларацию ежегодно, а также после существенных реструктуризаций или изменений юридического лица, численности работников либо цели запроса. Наиболее безопасный подход заключается в документировании конкретного юридического лица, метода, доказательств, периода и неопределенности, а не в применении обозначения группы без анализа.
Sources
Primary sources
- Директива (EU) 2026/470 (Omnibus I)
- Делегированный регламент Комиссии C(2026) 5011 final от 3 июля 2026 года — основной акт
- Приложения 1 и 2 к Делегированному регламенту Комиссии C(2026) 5011 final
- Сообщение Европейской комиссии о принятии, 3 июля 2026 года
- Рабочий документ сотрудников Комиссии SWD(2026) 500 final
Take it with you
The checklists as a working spreadsheet
Every checklist and table on this page, with empty status, owner and evidence columns for your team to fill in and keep.
✓ LRA AI Assistant · Human-in-the-loop
Ask about this guide
Он отвечает по материалам этой страницы и обращается к связанным карточкам раскрытия, если вопрос касается самого стандарта. Первые два ответа бесплатны и доступны без входа.
Углубиться · EU Voluntary Standard 2026
Available as Guided Flex, Live Cohort, 1:1 Expert Mentorship or Corporate Programme.
