EFRAG commence à travailler sur le reporting volontaire pour les entreprises non-PME
La dernière initiative d'EFRAG ouvre un débat plus large sur le reporting volontaire de durabilité en Europe. À mesure que le périmètre obligatoire CSRD rétrécit, l'attention se porte sur ce que les entreprises hors périmètre peuvent encore devoir divulguer.
EFRAG a lancé un appel à manifestations d'intérêt sur le reporting volontaire de durabilité par les entreprises non-PME hors du champ d'application de la Directive sur le reporting de durabilité des entreprises (CSRD). Cela intervient alors que l'Union européenne restreint le périmètre obligatoire CSRD, alors que la demande d'informations structurées sur la durabilité des entreprises hors périmètre n'a pas disparu.
Le débat se concentre désormais sur la conception d'un cadre de reporting volontaire pour les entreprises hors reporting obligatoire CSRD.
EFRAG ouvre une phase préparatoire
Le 24 mars 2026, EFRAG a annoncé qu'elle recherche des candidatures d'entreprises et d'autres parties prenantes à travers l'UE pour des activités futures de recherche et d'engagement sur l'application d'une future Norme Volontaire (VS) par des entreprises non-PME hors du périmètre de la CSRD. EFRAG précise qu'elle considérera les entreprises de l'UE qui ne sont pas des PME et qui ont moins de 1,000 employés ou un chiffre d'affaires annuel inférieur à EUR 450 millions. L'appel s'adresse également aux auditeurs, associations professionnelles, prêteurs, investisseurs, partenaires commerciaux et autres utilisateurs d'informations sur la durabilité. Les candidatures sont ouvertes jusqu'au 20 avril 2026.
EFRAG relie cette initiative aux travaux attendus de la Commission sur une norme volontaire plus tard en 2026. Elle précise aussi que l'initiative fait suite à Omnibus I, dans le cadre duquel moins d'entreprises resteraient dans le périmètre obligatoire CSRD, tandis que certaines choisiraient toujours de reporter volontairement.
La Recommandation de juillet 2025 de la Commission européenne renforce ce caractère volontaire. Elle recommande l'utilisation du VSME par les PME non cotées et les micro-entreprises souhaitant divulguer des informations de durabilité, et considère les auto-déclarations comme proportionnées, ce qui signifie qu'il n'y a pas d'exigence d'assurance dans ce cadre. Elle recommande également que les grandes entreprises et les institutions financières limitent autant que possible leurs demandes aux PME aux informations alignées sur le VSME.
Qui peut être concerné, et quand
Le contexte réglementaire a évolué en février 2025, lorsque la Commission européenne a présenté le paquet de simplification Omnibus I. Celui-ci proposait de restreindre le reporting obligatoire CSRD aux entreprises de plus de 1,000 employés. Le 24 février 2026, le Conseil a donné son feu vert final à cet acte législatif.
Parallèlement à ce changement, la Commission a proposé une norme de reporting volontaire, par acte délégué, pour les entreprises comptant jusqu'à 1,000 employés, basée sur le VSME approuvé en juillet 2025. Le futur acte délégué pourrait encore différer de la Recommandation de la Commission de juillet 2025 sur le VSME, et son adoption dépendra de l'issue du processus de simplification Omnibus.
Cela va au-delà des PME car un périmètre obligatoire CSRD restreint n'élimine pas la demande d'informations sur la durabilité. Les entreprises hors reporting obligatoire ESRS peuvent encore recevoir des demandes de prêteurs, d'investisseurs et de partenaires commerciaux. La future norme proposée est aussi liée au plafonnement de la chaîne de valeur, qui définirait la limite supérieure de ce que les entreprises incluses dans le périmètre peuvent demander aux plus petites entreprises de leurs chaînes de valeur.
Implications pratiques
Les implications pratiques commencent déjà à se concrétiser. Même en dehors du reporting CSRD obligatoire, les entreprises peuvent toujours être confrontées à des demandes d'informations sur la durabilité de la part des prêteurs, des investisseurs et des partenaires commerciaux. Cela soulève des questions de propriété, de validation et d'audience: qui pilote le processus de divulgation, comment les informations sont-elles examinées en interne et quels utilisateurs sont les plus importants.
Le reporting volontaire dépend toujours de la portée de la divulgation, des preuves justificatives et de la revue interne. Pour les entreprises qui y envisagent, la question n'est pas uniquement de savoir s'il faut déclarer, mais aussi si les données existantes et les processus internes peuvent soutenir des divulgations que les utilisateurs externes trouveront exploitables.
Ce qui vient ensuite
L'appel d’EFRAG est une étape procédurale dans une évolution plus large du reporting de durabilité dans l'UE pour les entreprises en dehors du champ obligatoire CSRD. Les points clés sont de savoir si une future norme volontaire sera introduite en 2026,, dans quelle mesure elle suivra de près le modèle VSME actuel, et comment le plafond de la chaîne de valeur sera défini. Tout futur acte délégué devrait s'appuyer sur la Recommandation actuelle, mais son contenu final n'a pas encore été défini.
