La Corée du Sud définit sa trajectoire en matière de reporting ESG
Les dernières annonces apportent au marché coréen bien plus qu’une nouvelle mise à jour réglementaire. Elles relient le futur régime d’informations obligatoires à une norme nationale établie, ce qui facilite la compréhension de la prochaine étape de sa mise en œuvre.
La Corée du Sud a fait progresser deux volets de son cadre de publication d’informations en matière de durabilité à deux jours d’intervalle. Le 25 février 2026, la Financial Services Commission a présenté une feuille de route préliminaire pour la publication obligatoire d’informations ESG, et le 26 février 2026, le Korea Sustainability Standards Board (KSSB) a approuvé et publié le premier ensemble de normes coréennes de publication d’informations en matière de durabilité. Les entreprises disposent désormais d’une voie de mise en œuvre préliminaire ainsi que d’une norme nationale fondée sur les ISSB fondements.
Le changement immédiat consiste à passer d’une orientation générale en matière de politiques publiques à un modèle de mise en œuvre plus précis.
Fondées sur des normes finalisées
La FSC indique que les normes coréennes définitives de publication d’informations en matière de durabilité ont été arrêtées et présente une feuille de route préliminaire pour institutionnaliser la publication d’informations ESG, la consultation publique étant ouverte jusqu’à la fin de mars 2026 et la finalisation étant prévue en avril.
Le lendemain, le KSSB a annoncé avoir approuvé et publié le premier ensemble de normes de publication d’informations en matière de durabilité. Cet ensemble comprend la norme de publication d’informations en matière de durabilité de la KSSB n° 1 relative aux exigences générales, la norme de publication d’informations en matière de durabilité de la KSSB n° 2 relative aux informations liées au climat, un résumé des principaux contenus, un aperçu du premier ensemble ainsi que des documents de comparaison avec les projets de normes et IFRS S1 et IFRS S2.
Ces étapes n’imposent pas une obligation immédiate à toutes les sociétés cotées. Elles établissent toutefois le modèle que les préparateurs de rapports doivent désormais suivre: un régime obligatoire, soutenu par une norme nationale finalisée et des documents de mise en œuvre.
La conséquence est concrète: la planification interne peut désormais reposer sur des bases plus solides.
Qui entre en premier, et quand
La FSC indique que la publication obligatoire d’informations débuterait en 2028 pour les sociétés cotées au KOSPI dont les actifs consolidés s’élèvent à KRW 30 milliers de milliards ou plus. Elle donne également l’exemple d’une extension, de 2029 à des sociétés cotées au KOSPI dont les actifs consolidés s’élèvent à KRW 10 milliers de milliards ou plus, tout élargissement ultérieur devant être examiné à la lumière des évolutions internationales et de l’état de préparation du marché.
Le champ d’application de la première phase est assorti de conditions supplémentaires. Au cours de la première année de reporting uniquement, certaines filiales nationales et étrangères qui remplissent des conditions précises peuvent être exclues du champ d’application. La FSC donne l’exemple de filiales représentant moins de 10% des actifs consolidés ou du chiffre d’affaires.
Les émissions du scope 3 sont traitées séparément. La FSC indique que la publication d’informations commencerait en principe à partir de FY2030, communiquées dans 2031, une fois l’infrastructure de mesure et d’estimation mise en place. Elle indique également que les petites entreprises relevant de la Small and Medium Enterprise Basic Act, qui n’opèrent pas dans des secteurs à fortes émissions de carbone au sein de la chaîne de valeur, pourraient dans un premier temps être exemptées de la publication d’informations sur le scope 3, cette exemption devant être réexaminée ultérieurement.
Le canal de publication des informations sera également mis en place par étapes. La FSC propose que la publication commence par une publication via la bourse, avant de passer ultérieurement à une publication réglementaire dans le cadre du régime des marchés de capitaux. Les informations annuelles seraient en principe publiées vers la fin du mois de mars, mais les informations relatives aux émissions de gaz à effet de serre pourraient être déposées ultérieurement, car les émissions font l’objet d’une vérification distincte selon un autre calendrier.
Pourquoi le signal politique est désormais plus fort
Le principal changement réside dans le niveau de précision. La FSC ne s’exprime plus seulement en termes généraux au sujet de la future publication d’informations ESG. Elle a identifié les entités concernées au démarrage, décrit une éventuelle deuxième phase, défini un calendrier distinct pour le scope 3, proposé une approche donnant la priorité à la bourse et indiqué l’approche de supervision pour les premières années.
L’annonce inscrit également la publication d’informations dans le cadre plus large de la transition écologique de la Corée. La FSC établit un lien entre la publication d’informations ESG, le financement de la transition des entreprises et la 2035 contribution déterminée au niveau national du pays. Le reporting de durabilité est ainsi présenté comme un élément de l’infrastructure de marché liée à la transition, plutôt que comme un simple exercice de transparence autonome.
L’implication est directe: cela affecte dès maintenant la planification interne.
Ce que le cadre signifie en pratique
La structure technique suit le modèle ISSB. Le FSC résume la norme coréenne définitive de publication d’informations sur le développement durable autour de quatre domaines de contenu: gouvernance, stratégie, gestion des risques, et indicateurs et objectifs. La gouvernance couvre le suivi, la gestion et la surveillance des risques et opportunités liés au climat. La stratégie porte sur les effets de ces risques et opportunités sur la stratégie, la prise de décision et les finances. La gestion des risques couvre l’identification, l’évaluation, la hiérarchisation et le suivi. Les indicateurs et objectifs comprennent les émissions de gaz à effet de serre, les informations quantitatives sur les actifs ou activités commerciales exposés, les objectifs liés au climat, le prix interne du carbone sur une base facultative et certains indicateurs sectoriels.
Pour les équipes chargées des rapports, le volet gouvernance et processus est central. IFRS indique que IFRS S1 exige la publication d’informations sur les processus de gouvernance, les contrôles et les procédures utilisés pour suivre, gérer et surveiller les risques et opportunités liés au développement durable, tandis que IFRS S2 applique cette architecture aux informations relatives au climat. Dans le cadre coréen, cela signifie que les entreprises devront disposer de processus permettant d’assurer la surveillance, d’expliquer les effets stratégiques et financiers et de documenter la manière dont les risques et opportunités liés au climat sont identifiés et gérés.
Le volet des données et des contrôles soulève ses propres exigences. Le calendrier distinct pour le Scope 3 montre que le FSC considère la préparation des données d’émissions comme une véritable contrainte de mise en œuvre. La fenêtre de dépôt distincte pour les données relatives aux gaz à effet de serre reflète la même contrainte.
Le canal de publication d’informations et d’assurance est mis en place progressivement, plutôt qu’imposé intégralement dès le départ. La FSC propose une clause de sauvegarde pour les informations publiées reposant sur des prévisions ou des estimations au stade initial, indique que la supervision devrait d’abord privilégier les orientations plutôt que les sanctions et précise que l’assurance par un tiers serait initialement volontaire, une assurance obligatoire par étapes pouvant être envisagée ultérieurement.
Points à suivre pour les équipes chargées du reporting
Le point le plus immédiat ne concerne pas uniquement la 2028 date de début. Il s’agit de la combinaison d’un périmètre progressif, du report du Scope 3, d’un dépôt initial auprès de la bourse, d’une clause de sauvegarde au stade initial et d’une assurance volontaire, car ces choix de conception détermineront la manière dont les entreprises séquenceront leurs travaux en matière de gouvernance, de données et de publication d’informations.
La prochaine étape importante est prévue en avril 2026. Le projet soumis à consultation donne déjà une indication claire de l’orientation retenue, mais la feuille de route définitive et les modifications connexes des règles de publication d’informations de la bourse détermineront la rapidité avec laquelle le modèle réglementaire deviendra une obligation opérationnelle.
La Korea met en place un régime clairement fondé sur l’ISSB, mais dont le calendrier, le périmètre et l’assurance sont délibérément progressifs. Pour les équipes chargées du reporting, cela signifie qu’il faut délaisser le suivi des discussions sur les politiques publiques au profit de la mise en place de la gouvernance, des données et de l’infrastructure de reporting nécessaires à l’application du dispositif.