Informations à fournir sur le plan de transition selon UK SRS S2 : que faut-il fournir lorsqu’un plan existe ?

Guide pratique pédagogique. Ne constitue ni un conseil juridique ni un conseil en matière d’assurance. Vérifiez le texte en vigueur de l’UK SRS, les règles d’information applicables et les faits propres à l’entité avant d’agir.

La Norme définit un plan de transition lié au climat comme un aspect de la stratégie globale de l’entité qui présente les objectifs, les actions ou les ressources associés à sa transition vers une économie à faibles émissions de carbone. Elle impose ensuite de communiquer tout plan de transition dont dispose l’entité. Cela diffère d’une règle imposant à chaque entité d’élaborer, d’approuver et de mettre en œuvre un plan.

Une entité dépourvue de plan formel peut néanmoins être exposée à des risques et opportunités liés au climat matériels, et avoir des actions, des objectifs, une allocation de capital et des effets financiers qui doivent être communiqués. Elle ne devrait pas renommer ces éléments en plan de transition dans le seul but de paraître mature. À l’inverse, une entité qui a adopté un plan de transition ou s’appuie publiquement sur un tel plan ne peut pas l’isoler des informations à fournir au titre de UK SRS S2 sur la stratégie, les objectifs, les indicateurs, les effets financiers et la gouvernance.

Les informations à fournir sur le plan de transition selon UK SRS S2 relient le plan existant à la stratégie, aux actions, aux ressources, aux hypothèses, aux dépendances, aux objectifs, aux progrès, à la gouvernance et aux informations financières.

1. La place du plan dans la stratégie globale

Décrire comment le plan s’inscrit dans la stratégie et la prise de décision de l’entité. Les utilisateurs devraient pouvoir voir quels risques et opportunités liés au climat il couvre, quelles activités, quels actifs, quelles zones géographiques et quelles relations au sein de la chaîne de valeur il englobe, et comment il modifie le modèle économique ou l’allocation des ressources.

2. Changements actuels et anticipés

Expliquer les changements actuels et anticipés concernant les activités, la composition des produits, les actifs, la recherche et le développement, les chaînes d’approvisionnement, les acquisitions, les cessions ou l’allocation des capitaux. L’information publiée devrait distinguer les décisions approuvées et financées des propositions, options et aspirations.

3. Efforts directs et indirects d’atténuation et d’adaptation

Les efforts directs peuvent inclure des changements de procédés, le remplacement d’équipements, la relocalisation d’installations ou des ajustements des effectifs. Les efforts indirects peuvent passer par les clients, les fournisseurs, les conditions de financement ou les achats. L’entité devrait expliquer si chaque action relève de l’atténuation, de l’adaptation, de la concrétisation d’une opportunité ou d’une combinaison de ces éléments.

4. Hypothèses clés et dépendances

Un plan de transition repose souvent sur la décarbonation du système énergétique, la performance des technologies, les infrastructures, les politiques publiques, les prix du carbone, la demande des clients, la livraison par les fournisseurs, l’accès au financement ou la disponibilité de retraits de carbone à haute intégrité. Il ne s’agit pas de détails contextuels. Ce sont des conditions susceptibles d’influer sur la possibilité de mettre en œuvre le plan et qui doivent donc être traitées de manière transparente.

5. Cibles et trajectoire pour les atteindre

Relier le plan aux cibles climatiques publiées au titre des paragraphes 33-36. Expliquer comment les actions, les jalons et les ressources devraient permettre d’atteindre la cible, si celle-ci est brute ou nette, quels périmètres d’émissions et quelles activités elle couvre, et quel rôle les crédits carbone devraient jouer.

6. Ressources

Expliquer comment l’entité affecte et prévoit d’affecter des ressources aux activités. Les informations utiles peuvent inclure les dépenses d’investissement engagées, les dépenses d’exploitation, les effectifs, les systèmes, les sources de financement, le statut de l’approbation des investissements et les contraintes importantes. Éviter de regrouper sous un même montant une ambition non financée et des dépenses approuvées.

7. Progrès

Fournir des informations quantitatives et qualitatives sur les progrès réalisés par rapport aux plans publiés au cours des périodes de reporting précédentes. Les progrès ne se limitent pas à l’indicateur de la cible finale : ils peuvent inclure les projets réalisés, les actions retardées, les hypothèses modifiées, les capitaux déployés, les dépendances résolues ou aggravées et les décisions de gouvernance.

8. Gouvernance et responsabilité

Bien que le paragraphe 14 figure dans la section consacrée à la stratégie, l’information doit être reliée aux informations publiées sur la gouvernance. Identifier l’organe qui approuve le plan, la personne responsable de sa mise en œuvre, la manière dont les progrès et les dépendances sont suivis, la manière dont la rémunération ou la gestion de la performance y est liée le cas échéant, ainsi que les décisions prises au cours de la période.

Une cible, un plan d’action et un plan de transition répondent à des finalités différentes ; une information publiée solide montre comment ils s’articulent sans les traiter comme interchangeables.

1. Confirmer si l’entité dispose d’un plan de transition lié au climat approuvé, d’un projet de plan ou seulement de cibles et d’actions distinctes. Consigner la conclusion et le document de référence de gouvernance.

2. Cartographier le plan par rapport aux risques et opportunités climatiques matériels, à la stratégie, au modèle économique et aux concentrations dans la chaîne de valeur.

3. Définir le périmètre du plan : entités, activités, périmètres d’émissions, zones géographiques, actifs, produits et horizons temporels.

4. Créer un registre des actions et des ressources distinguant les éléments réalisés, engagés, approuvés, planifiés, conditionnels et aspirationnels.

5. Créer un registre des hypothèses et des dépendances indiquant les responsables, les éléments probants, la sensibilité, les indicateurs de suivi et les réponses de circonstance.

6. Rapprocher les cibles du plan avec le registre contrôlé des cibles, l’inventaire des GES, les indicateurs sectoriels et toute utilisation prévue de crédits carbone.

7. Préparer un rapprochement des progrès depuis la période de reporting précédente, en expliquant la réalisation, le retard, les changements et les jalons manqués.

8. Relier le plan à la planification financière, aux dépenses d’investissement, aux décisions relatives aux actifs, au financement et aux effets financiers actuels et anticipés.

9. Obtenir de la direction et du conseil d’administration une mise à l’épreuve de la faisabilité, des incertitudes, des affirmations non étayées et de la formulation destinée au public.

10. Rédiger l’information publiée comme un ensemble d’informations reliées, plutôt que de copier le document du plan dans le rapport annuel.

Le conseil d’administration a approuvé les dépenses d’investissement des cinq premières années, mais les phases ultérieures dépendent du raccordement au réseau, d’une technologie à l’échelle commerciale et de l’acceptation par les clients de produits révisés. La publication explique ces dépendances, indique qu’un projet de réseau est retardé, distingue les actions financées des phases conditionnelles ultérieures, rapproche l’objectif de l’inventaire brut des émissions de GES et décrit le recours prévu aux crédits carbone. Elle ne prétend pas que l’intégralité du plan est garantie ou entièrement financée.

La formulation est utile parce qu’elle distingue le périmètre, les ressources approuvées, les phases conditionnelles, les progrès et les dépendances. Elle serait trompeuse si le plan n’était pas approuvé, si des capitaux ultérieurs étaient présentés comme engagés, ou si les informations relatives à la cible et aux crédits carbone étaient incohérentes avec les pièces sous-jacentes.

UK SRS S2 ne crée pas d’exemption générale à l’obligation de fournir des informations sur la stratégie lorsqu’aucun plan n’existe. L’entité explique néanmoins sa réponse aux risques et opportunités liés au climat, les changements actuels et anticipés de son modèle économique, ses efforts d’atténuation et d’adaptation, ses ressources, ses cibles et ses progrès lorsque ces éléments sont significatifs et applicables. Une déclaration claire indiquant qu’aucun plan de transition formel n’existe peut être utile lorsqu’elle empêche les utilisateurs de prendre des actions fragmentées pour un plan.

Le gouvernement britannique a séparément engagé une consultation sur d’éventuelles exigences imposées à certaines institutions financières et aux grandes entreprises afin qu’elles élaborent et mettent en œuvre des plans de transition crédibles. La FCA a également engagé une consultation sur les informations à fournir par les sociétés cotées et sur la transparence des plans de transition. À la date de clôture technique, ces voies réglementaires ne constituaient pas encore des règles définitives. Elles devraient faire l’objet d’un suivi au moyen d’une liste de veille réglementaire, mais ne devraient pas être intégrées dans l’article de UK SRS S2 comme si elles étaient déjà adoptées.

L’entité qualifie une cible ou un programme de durabilité de plan de transition sans définition contrôlée ni approbation.

Le périmètre du plan présenté diffère de l’inventaire des GES, de l’entité présentant l’information ou du plan financier sans rapprochement.

Les dépenses d’investissement prévues sont présentées comme engagées ou financées.

Les hypothèses et les dépendances sont génériques, sans responsable désigné ou omises malgré leur importance pour la mise en œuvre.

Le rapport présente les actions, mais pas la manière dont elles sont censées permettre d’atteindre les cibles.

Le suivi des progrès met en évidence les projets achevés, mais omet les retards, les jalons non atteints et les changements apportés au plan.

Les crédits carbone sont décrits comme un outil résiduel mineur, alors que la cible nette en dépend de manière significative.

Les informations sur la gouvernance nomment un comité, mais ne montrent ni l’approbation, ni la contestation, ni les décisions.

Le rapport traite une consultation gouvernementale ou une proposition de la FCA comme une exigence actuelle pour l’élaboration du plan.