GHG Protocol ou ISO 14064 pour se conformer à la loi climatique des Émirats arabes unis

Guide pratique à visée pédagogique. Ne constitue pas un avis juridique. Vérifiez les exigences officielles en vigueur et les échanges du régulateur propres à l'entité avant d'agir.

La première question n'est pas de savoir quelle norme est la plus reconnue, mais quels critères régissent la déclaration visée. Un dépôt au titre de l'Article 6, un rapport de registre selon la Resolution 67, un programme d'un émirat, une instruction de zone franche, une information IFRS S2 et un inventaire carbone volontaire peuvent utiliser des données sources connexes tout en appliquant des critères différents.

Figure 1. Choix de la méthode dans l'attente des règles locales. Commencez par l'instruction de l'autorité, utilisez des méthodes reconnues comme appui contrôlé et ne diffusez qu'après confirmation des critères applicables.

Figure 2. Le GHG Protocol et ISO 14064-1 peuvent tous deux étayer un inventaire solide, mais aucun ne remplace le critère accepté par l'autorité émirienne.

Le GHG Protocol exige qu'une organisation choisisse et applique une approche de consolidation. Cela le rend utile aux groupes comportant des filiales, opérations conjointes, contrats de location et sous-traitants. Une instruction légale émirienne peut néanmoins désigner une installation ou une Source qui recoupe le périmètre d'entreprise choisi. ISO 14064-1 peut aussi étayer la documentation de l'organisation et du périmètre de reporting, mais les critères du programme s'y ajoutent.

L'architecture la plus résiliente stocke une seule fois l'activité et les éléments probants, puis les classe selon la méthode et la sortie légale choisies. Chaque enregistrement source doit conserver l'équipement ou l'activité, le gaz, les faits relatifs à la propriété ou au contrôle, l'unité, la période, la méthode envisagée, la version du facteur, l'indicateur d'estimation, les éléments probants et le réviseur. Les libellés finaux de Scope ou de catégorie ISO doivent être produits par des règles contrôlées, et non saisis sous forme de texte irréversible.

Un classeur bien libellé n'est pas nécessairement prêt à être vérifié. L'inventaire doit comprendre une note méthodologique, un registre des périmètres, un registre des sources, un registre des facteurs et des GWP, les fichiers de calcul, un journal des estimations, une politique relative à l'année de référence et aux recalculs, les contrôles qualité, un registre des éléments probants, un journal des modifications, les déclarations de la direction et un enregistrement de diffusion. Le dossier exact doit être adapté aux critères de l'autorité et du vérificateur.

Note minimale sur le choix de la méthode

La norme d'inventaire explique ce que contient la déclaration relative aux GES et comment elle a été préparée. Les critères de vérification régissent la manière dont une partie indépendante planifie et réalise ses tests et formule sa conclusion sur cette déclaration. ISO 14064-3 est conçue pour la vérification et la validation des déclarations de GES d'organisations, de projets et de produits. Le vérificateur peut aussi devoir posséder une accréditation, un agrément du programme, une compétence sectorielle, une indépendance et un périmètre défini selon les exigences des Émirats arabes unis.

1. Créez un registre des sources juridiques et des autorités : instrument, désignation, Source, période de reporting, formulaire exigé, méthode, facteurs, vérificateur et conservation.

2. Choisissez une architecture d'inventaire provisoire qui préserve les faits au niveau de la source et peut être reliée aux concepts du GHG Protocol comme d'ISO 14064-1.

3. Documentez les périmètres organisationnel et des installations, avec des vues alternatives lorsque le périmètre légal reste incertain.

4. Constituez des registres complets des sources Scope 1 et de l'énergie achetée ; examinez Scope 3 et les absorptions sans supposer qu'ils sont exigés dans la sortie légale actuelle.

5. Versionnez les facteurs, GWP, méthodes, estimations, règles relatives à l'année de référence et recalculs afin de pouvoir les modifier sans détruire la traçabilité des sources.

6. Procédez à une revue de préparation à la vérification au regard des critères probables et recensez les lacunes en matière d'éléments probants, d'indépendance et de compétence.

7. Adressez une demande de confirmation ciblée à l'autorité compétente ou à l'administrateur du programme, en joignant les questions proposées sur la méthode et le périmètre.

8. Ne figez et n'approuvez la vue de dépôt qu'après confirmation des critères acceptés ; conservez la passerelle entre la version provisoire et la version définitive.

Le groupe ne qualifie pas l'inventaire provisoire de juridiquement conforme. Sa note méthodologique recense les questions en suspens concernant l'agrégation des installations, les facteurs de refroidissement urbain, le traitement des fluides frigorigènes et l'agrément du vérificateur. Lorsque l'autorité répond, le groupe actualise les règles de sortie, enregistre le changement de version et conserve la vue de reporting initiale destinée à la société mère.

Choisir une norme avant d'identifier la déclaration légale et les critères de l'autorité.

Considérer que les Scopes du GHG Protocol sont automatiquement identiques à toutes les catégories ISO ou émiriennes.

Utiliser un périmètre de contrôle d'entreprise lorsqu'un périmètre légal propre à une installation est exigé.

Ne pas conserver les données d'activité brutes parce que l'outil de calcul produit un total.

Utiliser des déclarations fondées sur le marché, des compensations ou des absorptions pour réduire les chiffres bruts de l'inventaire sans règles acceptées.

Omettre les enregistrements d'estimation, d'incertitude et de version des facteurs.

Confondre la préparation d'un inventaire selon ISO 14064-1 avec une vérification selon ISO 14064-3 ou avec une accréditation.

Présenter un projet de révision comme la norme en vigueur ou ne pas surveiller les révisions du GHG Protocol.

Formuler une déclaration de conformité avant que l'autorité accepte la méthode et le périmètre de dépôt.