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Informations à fournir C6 et C7 sur les droits humains : plaintes, incidents confirmés et mesures correctives

Comment distinguer les canaux de réclamation, les allégations et les cas confirmés tout en protégeant les personnes, en préservant les éléments de preuve et en rendant compte de manière proportionnée

À qui s'adresse ce cours A 11-minute read for reporting teams working through Préparer, contrôler et publier le rapport, and for reviewers testing whether the evidence behind it holds.

Short answer

The answer, before the reasoning

C6 et C7 ont des finalités différentes. C6 demande si l’entité déclarante dispose d’un code ou d’une politique en matière de droits humains applicable à son personnel propre, quelles questions précises celui-ci couvre et s’il existe un mécanisme de traitement des plaintes du personnel propre.

C7 demande s’il y a eu des incidents confirmés dans des catégories précises et si l’entité déclarante a connaissance d’incidents confirmés concernant des travailleurs de la chaîne de valeur, des communautés affectées, des consommateurs ou des utilisateurs finaux. Une réclamation, une plainte ou une allégation ne doit pas être présentée comme un incident confirmé simplement parce qu’elle a été reçue. L’entité déclarante doit disposer d’une règle de confirmation documentée, d’une date de clôture pour la période de reporting, de populations distinctes pour le personnel propre et la chaîne de valeur, d’un examen en matière de confidentialité et de droit, ainsi que d’éléments de preuve pour toute déclaration relative à des mesures correctives.

Un cycle de traitement des cas contrôlé maintient les informations recueillies à la réception séparées de la conclusion présentée au titre de C7.

Pourquoi cette question est importante

Les données relatives aux cas de droits humains sont particulièrement sensibles. Un processus de reporting défaillant peut minimiser des incidences graves, transformer des allégations non vérifiées en faits confirmés, exposer les personnes affectées, compromettre une enquête ou créer une affirmation non étayée selon laquelle les mesures correctives ont été achevées.

Le contrôle essentiel n’est pas un récit public plus détaillé. Il s’agit d’un registre des cas à accès restreint qui préserve la distinction entre la réception, l’enquête, la confirmation et la mesure corrective, puis produit des informations agrégées proportionnées pour le rapport de durabilité.

Repères rapides

En bref

Repères rapides
S’applique à
Les entités déclarantes appliquant intégralement le Module complet ou ajoutant C6/C7 en tant qu’informations supplémentaires sélectionnées.
Décision principale
Qu’est-ce qu’un mécanisme, qu’est-ce qu’un élément enregistré à la réception et qu’est-ce qui constitue un incident confirmé aux fins du reporting.
Source principale
C(2026) 5011 Annexe I, paragraphes 61-62 ; recommandation historique (UE) 2025/1710, annexe II, paragraphe 174.
Confusion fréquente
Considérer tout signalement à la ligne d’alerte comme confirmé, ou exiger un jugement définitif d’un tribunal avant que quoi que ce soit puisse être confirmé.

Ce que demandent réellement C6 et C7

ALLÈGEMENT POUR MICRO-ENTITÉS / C6(a), C6(c), C7(a) et C7(c) sont indiqués comme facultatifs pour les entreprises comptant 10 salariés ou moins dans le texte adopté par la Commission. L’équipe chargée du reporting devrait enregistrer délibérément le bénéfice de cet allègement ; elle ne devrait pas traiter silencieusement une donnée non communiquée comme étant « sans objet ».

En pratique

Publication d’informations Question posée dans la norme Ce que ce n’est pas
C6(a) L’entreprise dispose-t-elle d’un code de conduite ou d’une politique en matière de droits humains pour sa propre main-d’œuvre ? Un test visant à déterminer si la politique est efficace ou si aucun incident ne s’est produit.
C6(b) Dans l’affirmative, couvre-t-elle le travail des enfants, le travail forcé, la traite des êtres humains, la discrimination, la prévention des accidents ou d’autres questions spécifiées ? La permission de répondre « oui » parce qu’une déclaration générale de valeurs existe, sans vérifier la portée réelle de la politique.
C6(c) L’entreprise dispose-t-elle d’un mécanisme de traitement des plaintes pour sa propre main-d’œuvre ? La preuve que le mécanisme est digne de confiance, accessible ou efficace.
C7(a) Y a-t-il eu, au cours de la période de reporting, des incidents confirmés concernant la propre main-d’œuvre dans les catégories énumérées ? Le décompte de chaque préoccupation, plainte ou allégation reçue.
C7(b) Dans l’affirmative, l’entreprise peut décrire les mesures prises pour y remédier. Un exposé obligatoire sur la remédiation ou une exigence de déclarer la clôture.
C7(c) L’entreprise a-t-elle connaissance d’incidents confirmés concernant des travailleurs de la chaîne de valeur, des communautés affectées, des consommateurs ou des utilisateurs finaux ? Le cas échéant, préciser. Une déclaration selon laquelle l’entreprise dispose d’une visibilité complète sur chaque relation d’affaires.

En pratique

Mécanisme de réclamation, plainte, allégation et incident confirmé ne sont pas synonymes

Terme Signification pratique de travail Conséquence en matière de reporting
Mécanisme de réclamation Un canal ou un processus par lequel les personnes peuvent faire part de leurs préoccupations ou demander réparation. C6 demande s’il existe un mécanisme de traitement des plaintes du personnel propre ; son existence seule ne prouve pas son efficacité.
Réclamation / préoccupation L’expression selon laquelle une personne ou un groupe a subi des effets négatifs ou peut être exposé à un risque. La consigner, la trier et protéger la personne ; ne pas automatiquement la classer comme un incident confirmé.
Plainte Une préoccupation soumise par l’intermédiaire d’un processus interne ou externe reconnu. Elle peut devenir un incident confirmé si le critère de confirmation documenté de l’entreprise est rempli.
Allégation Une affirmation selon laquelle une faute ou un préjudice s’est produit, qui n’est pas encore établie comme un fait. La formulation publique ne devrait pas présenter une allégation comme une conclusion étayée.
Incident confirmé Un cas qui satisfait à une règle de confirmation contrôlée. Les orientations historiques de la Commission décrivent une action en justice formelle ou une plainte, ou une non-conformité identifiée au moyen de procédures établies. La conclusion devrait pouvoir être rattachée à une autorité, une procédure, des éléments probants et une date butoir de la période de reporting.
Remédiation Action visant à rétablir les droits des personnes affectées, à prévenir la récurrence ou, autrement, à remédier au préjudice, selon le lien de l’entité déclarante avec l’impact. Décrire uniquement ce qui est étayé : une action engagée, une action achevée ou un résultat démontré sont des affirmations différentes.

Comment définir « confirmé » sans inventer une règle universelle

Le texte C7 adopté par la Commission en 2026 utilise le terme « incidents confirmés », mais ne prescrit pas lui-même un protocole d’enquête unique. Les orientations historiques de la Commission sont utiles, car elles décrivent un incident confirmé comme une action en justice ou une plainte enregistrée au moyen d’une procédure formelle, ou un cas de non-conformité identifié au moyen de procédures établies telles que des audits, un suivi ou des mécanismes de réclamation. Ces orientations devraient être qualifiées d’historiques et utilisées comme élément de conception, et non copiées comme s’il s’agissait d’une nouvelle définition contraignante.

Une règle interne défendable précise qui peut confirmer, quelle norme probante est appliquée, comment les recours ou les procédures en cours sont traités et quelle date détermine l’inclusion dans la période de reporting. La règle devrait être suffisamment stable pour permettre les comparaisons et suffisamment flexible pour respecter les procédures locales en matière de travail, de lanceurs d’alerte, pénales et civiles.

La population soumise au reporting est déterminée après les contrôles d’enquête et de date butoir, et non au moment de la réception initiale.

En pratique

Voie possible de confirmation Éléments probants appropriés Question de contrôle
Enquête interne Rapport d’enquête approuvé, constat, décision disciplinaire ou décision relative à une mesure corrective. L’enquêteur était-il habilité et le constat était-il définitif au regard de la procédure ?
Audit du système de management ou suivi formel Constat de non-conformité, relevé de la cause fondamentale et approbation. Le constat concerne-t-il une catégorie C7 et la population soumise au reporting ?
Autorité compétente externe Document émanant d’un régulateur, d’un inspecteur du travail, d’un tribunal ou d’une autre autorité. La question constitue-t-elle une constatation définitive, une allégation ou une action en cours qui doit être décrite avec prudence ?
Processus de réclamation ou de plaintes Plainte formelle accompagnée d’une décision établissant son bien-fondé dans le cadre de la procédure. La seule réception suffit-elle, ou une décision distincte établissant le bien-fondé est-elle requise ?
Notification d’un fournisseur ou d’un client Confirmation de la contrepartie, éléments probants d’audit ou autre document fiable. Qu’est-ce que l’entité déclarante savait, quand l’a-t-elle su et comment la fiabilité a-t-elle été évaluée ?

Un processus pratique de reporting

Définir le périmètre de reporting. Cartographier séparément la main-d’œuvre propre, les travailleurs de la chaîne de valeur, les communautés affectées, les consommateurs et les utilisateurs finaux.

Recenser les politiques et les mécanismes. Confirmer le document approuvé en vigueur, la population couverte, les canaux d’accès, la langue, les procédures d’escalade et les contrôles de protection contre les représailles.

Créer une taxonomie des cas. Consigner le type de saisine, la catégorie de problème, la source, l’entité ou la relation, le statut de l’enquête et le niveau de confidentialité.

Appliquer la règle de confirmation. Identifier le décideur autorisé, le seuil de preuve, le statut définitif et la date limite de la période de reporting.

Séparer les décomptes et les descriptions. Produire une conclusion concernant la main-d’œuvre propre pour C7(a) et une conclusion distincte, étayée par des éléments probants, concernant la connaissance pour C7(c).

Évaluer la remédiation. Distinguer la protection immédiate, l’enquête, les mesures correctives, la réparation accordée aux personnes affectées, la prévention de la récurrence et les éléments probants de l’efficacité.

Effectuer une revue juridique et de la confidentialité. Vérifier les données à caractère personnel, la protection des lanceurs d’alerte, le secret professionnel, le risque de diffamation, les procédures en cours et les restrictions locales en matière d’informations à publier.

Approuver la formulation publique agrégée. Rapprocher la réponse du registre à accès restreint, de l’index des informations à publier et de l’énoncé de base Option A/Option B.

La main-d’œuvre propre et la chaîne de valeur nécessitent des contrôles de connaissance distincts

L’entité déclarante dispose généralement d’un accès direct aux canaux de signalement des cas concernant sa propre main-d’œuvre et aux enquêtes des ressources humaines. C7(c) est différent : il demande si l’entité déclarante a connaissance d’incidents confirmés impliquant des populations externes spécifiées. Une réponse « non » constitue donc une conclusion fondée sur un processus de connaissance défini, et non une affirmation d’omniscience.

En pratique

Population Sources potentielles de connaissance Limitation à communiquer en interne
Main-d’œuvre propre Système de gestion des dossiers RH, ligne d’alerte, comité d’entreprise, processus de santé et de sécurité au travail, enquêtes, actions en justice. Canaux fragmentés ou définitions des pays incohérentes.
Travailleurs de la chaîne de valeur Canaux de signalement des fournisseurs, audits, notifications contractuelles, entretiens avec les travailleurs, alertes des médias et des autorités de réglementation. La couverture peut être fondée sur les risques et tous les niveaux ne font pas l’objet d’un suivi direct.
Communautés touchées Canaux communautaires, engagement sur les sites, permis, dossiers des autorités locales, informations d’ONG ou de la société civile. La langue, l’accès et la confiance peuvent affecter la visibilité.
Consommateurs / utilisateurs finaux Réclamations relatives aux produits, systèmes de sécurité, notifications des autorités de réglementation, contentieux et canaux du service clientèle. Une réclamation relative à un produit ne constitue pas nécessairement un incident en matière de droits humains.

Examen relatif à la confidentialité et aux aspects juridiques : ce qui peut être public et ce qui doit rester restreint

L’espace documentaire probant peut être beaucoup plus détaillé que le rapport public, mais les deux doivent concorder.

Utilisez des catégories agrégées et évitez les noms, les lieux exacts ou les combinaisons de faits permettant une réidentification.

Appliquez le principe de minimisation des données : le rapport de durabilité n’a que rarement besoin du dossier complet, des déclarations de témoins ou des informations médicales.

Ne publiez pas de conclusion qui pourrait porter préjudice à une enquête, un recours, une procédure judiciaire ou un processus protégé de signalement par un lanceur d’alerte.

Consignez la base juridique et l’approbation de toute omission ou formulation générale ; « confidentiel » ne devrait pas devenir un substitut général à l’analyse.

Veillez à la cohérence des informations publiées avec les états financiers, les rapports juridiques, les dépôts réglementaires et les autres communications de l’entreprise.

En pratique

Comment décrire la remédiation sans formuler d’allégations excessives

État des éléments probants Mode de formulation prudent dans le rapport À éviter
Action engagée « L’entité déclarante a ouvert une enquête et mis en œuvre des mesures de protection provisoires. » « Le problème a été résolu. »
Action corrective achevée « Le plan d’action corrective du fournisseur a été achevé et les éléments probants de clôture ont été examinés. » « Aucun risque supplémentaire n’existe. »
Mesure de réparation fournie « Les travailleurs concernés ont reçu un remboursement et ont eu accès à un canal de réclamation indépendant. » Considérer la seule formation comme une mesure de réparation pour les personnes concernées.
Résultat évalué « Les tests de suivi n’ont révélé aucune récurrence dans la population échantillonnée ; un suivi plus large se poursuit. » Affirmer l’efficacité sur la seule base du décompte des activités.

Exemple hypothétique : une plainte pour discrimination dans une filiale

SCÉNARIO ILLUSTRATIF / Un groupe de 180 salariés reçoit une plainte selon laquelle un supérieur hiérarchique aurait exercé une discrimination dans les décisions de promotion. La plainte est enregistrée en décembre. Une enquête autorisée conclut en février de l’année suivante qu’une discrimination a eu lieu, et le délai d’appel prend fin en mars. Le groupe présente le cas comme une plainte reçue au cours de la première année, mais pas comme un incident confirmé pour cette année au titre de sa règle documentée de date butoir. Il inclut l’incident confirmé dans la période de reporting suivante, explique la population et la catégorie, et décrit les mesures correctives uniquement après approbation juridique et en matière de confidentialité. Il s’agit d’un processus illustratif, et non d’une règle universelle de date butoir.

Formulation illustrative d’une information à fournir

ADAPTER AUX FAITS / C6. L’entreprise dispose d’une politique relative aux droits humains de sa propre main-d’œuvre couvrant le travail forcé, la traite des êtres humains, la discrimination et la prévention des accidents. Elle n’inclut actuellement pas de disposition distincte relative au travail des enfants, car tous les salariés directs ont dépassé l’âge minimum légal applicable pour travailler ; cette conclusion est réexaminée chaque année. Les salariés peuvent signaler leurs préoccupations par l’intermédiaire d’un canal confidentiel en ligne et par téléphone, disponible dans les principales langues de travail. C7. Au cours de la période de reporting, un incident de discrimination impliquant la propre main-d’œuvre satisfaisait au critère documenté de confirmation de l’entreprise. Les mesures correctives comprenaient le rétablissement de la décision d’emploi concernée, une mesure disciplinaire et un réexamen des contrôles relatifs aux promotions. Aucun incident confirmé dans la chaîne de valeur n’a été identifié au moyen des sources utilisées au cours de la période, à savoir l’audit des fournisseurs, les notifications contractuelles et les alertes externes. Ces sources n’offrent pas une visibilité complète sur tous les niveaux.

Pourquoi cela fonctionne : la formulation identifie le champ d’application de la politique, le mécanisme, le fondement de la confirmation, la population, la catégorie, la mesure de réparation et la limitation de la connaissance de la chaîne de valeur. Elle n’identifie pas les personnes, ne présente pas les allégations comme des faits et ne prétend pas que tous les risques ont été éliminés.

En pratique

Formulation faible et formulation plus solide

Faible Plus solide Amélioration
« Nous n’avons reçu aucune plainte relative aux droits humains. » « Aucun cas concernant la propre main-d’œuvre n’a satisfait au critère documenté de confirmation au cours de la période de reporting ; deux allégations faisaient toujours l’objet d’une enquête à la fin de l’exercice. » Distingue la réception des plaintes des cas confirmés et explique la date butoir.
« Tous les incidents concernant les fournisseurs ont été résolus. » « Un incident confirmé chez un fournisseur a fait l’objet d’un remboursement et d’un plan d’actions correctives ; le suivi de l’efficacité reste ouvert. » Distingue la réparation, l’action corrective et le résultat.
« Notre ligne d’alerte garantit la protection des droits humains. » « La ligne d’alerte est un canal de réception des signalements parmi d’autres. L’accès, le délai de réponse, l’absence de représailles et les résultats sont examinés séparément. » Évite de considérer l’existence du mécanisme comme une preuve de son efficacité.

Erreurs courantes

MYTHE / RÉALITÉ / Mythe : « Un mécanisme de plaintes prouve que l’entité déclarante gère efficacement les droits humains. » Réalité : C6 demande si un mécanisme existe. L’efficacité nécessite des éléments probants distincts concernant l’accessibilité, la confiance, l’absence de représailles, la réponse, la réparation et les résultats ; C7 porte ensuite sur les incidents confirmés.

En pratique

Erreur Pourquoi cela crée un risque Correction
Comptabiliser chaque allégation comme confirmée Exagère les faits et peut porter préjudice aux personnes affectées et aux parties accusées. Maintenir des champs de statut distincts et une autorité de confirmation.
Attendre uniquement une décision judiciaire définitive Peut sous-estimer une non-conformité étayée en interne. Utiliser plusieurs voies de confirmation contrôlées, conformes au droit.
Combiner le personnel propre et la chaîne de valeur Masque les différences entre les populations et les sources de prise de connaissance. Les présenter et les étayer séparément.
Publication des détails du cas Crée des risques en matière de vie privée, de représailles et de nature juridique. Utiliser une formulation agrégée et des éléments probants à accès restreint.
Qualifier une mesure corrective de « remédiation » sans éléments probants concernant les personnes affectées Surestime le résultat. Consigner qui en a bénéficié, ce qui a été rétabli et ce qui reste en suspens.
Utiliser « aucun incident » sans décrire les contrôles de sensibilisation Donne à entendre une visibilité complète. Documenter les sources, le périmètre couvert et les limites.

Préparation

Liste de contrôle des éléments probants et de la revue pour C6-C7

  • Politique approuvée et cartographie de la couverture des enjeux.
  • Procédure relative au mécanisme de réclamation, registres d’accès et contrôles contre les représailles.
  • Registre des cas à accès restreint indiquant le type de saisine, la population, la catégorie et le statut.
  • Critères de confirmation documentés, autorité compétente et date de clôture de la période de reporting.
  • Sources de sensibilisation distinctes pour la main-d’œuvre propre et la chaîne de valeur.
  • Éléments probants relatifs à la remédiation et aux mesures correctives, avec le statut du résultat.
  • Revue de la vie privée, des lanceurs d’alerte, du secret professionnel et des procédures en cours.
  • Rapprochement avec la formulation publique, l’index des informations publiées et l’affirmation relative à la voie de signalement.
  • Décision relative à l’allègement applicable aux entreprises comptant 10 salariés ou moins.
  • Approbations nommément attribuées aux fonctions RH, juridiques/confidentialité et de reporting.

En pratique

Normes connexes et liens

Lien Rôle Remarque sur la non-équivalence
Principes directeurs des Nations Unies Soutient les pratiques relatives aux mécanismes de réclamation et de recours. Contexte de mise en œuvre, et non remplacement de C6/C7.
RGPD et droit national Encadre le traitement et la publication des données à caractère personnel. Une information en matière de durabilité ne prévaut pas sur les droits à la vie privée ou les droits procéduraux.
Normes sociales ESRS Destination potentielle pour une entité entrant dans le champ d’application de la CSRD. La matérialité des ESRS, l’architecture des informations à fournir et l’assurance sont différentes.
Normes GRI Contexte plus large de reporting des impacts et de gestion des impacts. Les conclusions et déclarations relatives aux thèmes pertinents selon les GRI ne sont pas automatiquement transposables.

Questions

Questions que les gens posent

Qu’est-ce qu’un incident confirmé lié aux droits humains ?

Le texte C7 adopté par la Commission en 2026 utilise le terme « incidents confirmés », mais ne prescrit pas lui-même de protocole d’enquête unique. Les orientations historiques de la Commission sont utiles, car elles décrivent un incident confirmé comme une action en justice ou une plainte enregistrée dans le cadre d’une procédure formelle, ou comme un cas de non-conformité identifié au moyen de procédures établies telles que des audits, un suivi ou des mécanismes de réclamation. Ces orientations devraient être qualifiées d’historiques et utilisées comme élément de conception, et non copiées comme s’il s’agissait d’une nouvelle définition contraignante.

Toute plainte est-elle un incident confirmé ?

Une réclamation, une plainte ou une allégation ne devrait pas être déclarée comme un incident confirmé simplement parce qu’elle a été reçue. L’entreprise a besoin d’une règle de confirmation documentée, d’une date limite pour la période de reporting, de populations distinctes pour le personnel propre et la chaîne de valeur, d’un examen de la confidentialité et des aspects juridiques, ainsi que d’éléments probants à l’appui de toute déclaration relative à la remédiation.

Comment les incidents liés à la chaîne de valeur doivent-ils être déclarés ?

C7(c) est différent : il demande si l’entreprise a connaissance d’incidents confirmés impliquant des populations externes spécifiées. Une réponse « non » constitue donc une conclusion fondée sur un processus défini de prise de connaissance, et non une prétention à l’omniscience.

C7 exige-t-il la publication d’informations sur la remédiation ?

Si oui, l’entreprise peut décrire les mesures prises pour y remédier. Décrivez uniquement ce qui est étayé : une mesure engagée, une mesure menée à bien ou un résultat démontré constituent des affirmations différentes.

Comment la confidentialité doit-elle être protégée ?

Utilisez des catégories agrégées et évitez les noms, les lieux exacts ou les combinaisons de faits permettant une réidentification. Appliquez le principe de minimisation des données : le rapport de durabilité n’a que rarement besoin du dossier complet, des déclarations de témoins ou d’informations médicales. Ne publiez pas une conclusion susceptible de porter préjudice à une enquête, un recours, une procédure judiciaire ou un processus protégé de signalement par un lanceur d’alerte.

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