Short answer
The answer, before the reasoning
Le module de base constitue la voie minimale de publication d’informations au titre de la norme volontaire adoptée par la Commission en 2026. Une entité appliquant l’option A complète B1-B11 dans leur intégralité, sous réserve du principe « le cas échéant », des points de données expressément identifiés comme volontaires, des allègements ciblés pour les entités comptant 10 salariés ou moins et de toute omission dûment documentée au titre du paragraphe 22.
« De base » ne signifie pas que l’entité peut sélectionner uniquement les informations à fournir qui lui sont favorables. B1 établit la base de présentation des informations et le profil de l’entité ; B2 couvre les pratiques, politiques, initiatives et objectifs existants ; B3-B7 portent sur les questions environnementales ; B8-B10 couvrent les effectifs ; et B11 porte sur les condamnations et amendes pour corruption et subornation.
Architecture du module de base : B1-B11 constituent une seule voie de publication d’informations, avec des conditions et des allègements au niveau de chaque point de données.
Technical status
NOTE SUR LE STATUT JURIDIQUE
La Commission européenne a adopté C(2026) 5011 le 3 juillet 2026. À la date de vérification de la source, la page de la Commission relative au statut indiquait que l’acte délégué n’était pas en vigueur jusqu’à sa publication au Journal officiel. Vérifiez à nouveau le numéro définitif de l’UE, le résultat de l’examen, l’entrée en vigueur et toute modification de la formulation immédiatement avant la publication.
Pourquoi le module de base est important
Le module de base est souvent décrit comme la voie « simple ». Cette description n’est utile que si elle n’est pas confondue avec un questionnaire dans lequel on choisit les éléments à renseigner. Le module est proportionné, mais il exige néanmoins une base de présentation des informations maîtrisée, des informations sur l’entité, des données environnementales et relatives aux effectifs, ainsi qu’une explication transparente de l’applicabilité. Un rapport de première année insuffisant échoue généralement non pas parce que l’entité ne dispose d’aucun chiffre, mais parce qu’elle n’a pas distingué un point de données essentiel d’un point de données à fournir le cas échéant, d’un champ volontaire ou d’une omission formelle.
Le module de base remplit également trois fonctions à la fois. Il fournit aux contreparties un jeu de données normalisé, aide l’entité à gérer les questions de durabilité et constitue le préalable à toute utilisation du module complet. Le rapport qui en résulte doit donc être suffisamment structuré pour étayer une déclaration formelle de présentation des informations, une réponse à une contrepartie et une piste d’éléments probants.
En pratique
Orientation rapide
| Question | Réponse pratique |
|---|---|
| À qui est-il destiné ? | Les entités qui ne dépassent pas une moyenne de 1,000 salariés au cours de l’exercice précédent et qui ne sont pas soumises à des obligations de publication d’informations de durabilité. Son utilisation est volontaire. |
| Qu’est-ce que le module de base ? | B1 et B2, ainsi que les indicateurs de base B3-B11. Il constitue l’approche cible pour les micro-entités et le minimum pour les autres utilisateurs de la norme. |
| Que signifie l’option A ? | L’entreprise complète le module de base dans son intégralité et formule la déclaration explicite relative à l’Option A au point B1. |
| « dans son intégralité » rend-il chaque point de données inconditionnel ? | Non. Appliquez la classification des points de données : essentiel, si applicable, volontaire/peut, allègement spécifié pour les entreprises de ≤10 salariés, ou spécifique au secteur ou à l’entité. |
| Un rapport de base peut-il inclure des informations de niveau C ? | Oui. Le paragraphe 25 autorise certaines informations à fournir du niveau Comprehensive après l’achèvement de B1-B11, mais la base et l’index ne doivent pas laisser entendre l’application intégrale de l’Option B. |
| Le rapport doit-il être public ? | Non. Sa fonction première est d’informer les partenaires commerciaux réels ou potentiels. L’entreprise peut choisir de le rendre public. |
En pratique
Les cinq classifications des points de données
| Classification | Ce que cela signifie | Question de contrôle |
|---|---|---|
| Essentiel / doit | Communiquez l’information lors de l’application du module, sauf si un allègement spécifique ou une omission autorisée s’applique. | Le point de données est-il complet, étayé et examiné ? |
| Si applicable | Communiquez l’information uniquement si la circonstance indiquée dans l’information à fournir existe. Si elle est omise, la Norme suppose qu’elle n’est pas applicable. | Quels faits étayent la conclusion de non-applicabilité ? |
| Volontaire / peut | L’entreprise peut fournir l’information. Son omission n’empêche pas, à elle seule, l’application du module dans son ensemble. | L’information améliorerait-elle la pertinence pour l’utilisateur visé ? |
| ≤10 salariés volontaire | Un point de données portant l’étiquette entre crochets est volontaire pour les entreprises déclarantes comptant 10 salariés ou moins, même s’il est essentiel pour les utilisateurs plus importants. | Le test relatif au nombre de salariés est-il documenté et appliqué uniquement aux points de données étiquetés ? |
| Spécifique au secteur ou à l’entité | Des informations supplémentaires peuvent être nécessaires lorsque les points de données énumérés ne fournissent pas d’informations pertinentes, fidèles, comparables, compréhensibles et vérifiables. | Quel élément important resterait inexpliqué sans indicateur ou explication narrative supplémentaire ? |
Caution
NE PAS CONFONDRE DEUX RÉSULTATS DIFFÉRENTS EN MATIÈRE DE NON-PUBLICATION
Un point de données peut être absent parce qu’un déclencheur « si applicable » n’existe pas. Cela n’est pas la même chose que l’omission d’informations applicables en vertu du paragraphe 22. Dans le premier cas, une conclusion documentée sur l’applicabilité est requise ; dans le second, un motif autorisé est requis, ainsi que l’identification dans B1 et une réévaluation à chaque date de clôture.
Guide divulgation par divulgation
B1 : établir la base de préparation avant de recueillir les indicateurs
B1 est le centre de contrôle du rapport. Il identifie l’Option A ou l’Option B, indique si le rapport est individuel ou consolidé, énumère les filiales dans un rapport consolidé, identifie les omissions au titre du paragraphe 22 et fournit des informations sur l’entité, telles que la forme juridique, les codes NACE, le total de l’actif, le chiffre d’affaires, l’effectif, le pays principal d’exploitation et les sites importants. Si des certifications ou des labels ont été obtenus, l’entreprise déclarante les décrit au titre du paragraphe 28.
Un processus B1 fiable commence par une courte note sur la base de préparation, approuvée avant la rédaction. Elle devrait préciser le périmètre, la période, la voie suivie, le test relatif au nombre de salariés, la population des sites, la devise et les unités, les éventuels renvois croisés, ainsi que le responsable de chaque décision d’omission. Cela évite que l’index et les explications narratives utilisent des périmètres incohérents.
B2 : publier ce qui existe, et non ce qu’attend un modèle ESG générique
B2 est conditionnel à la mise en place, par l’entreprise déclarante, de pratiques, de politiques ou d’initiatives futures spécifiques. Lorsqu’elles existent, l’entreprise déclarante indique si elle dispose de pratiques, de politiques de durabilité, d’initiatives futures ou de plans et d’objectifs pour suivre leur mise en œuvre. Le libellé devrait distinguer une politique approuvée d’une pratique opérationnelle, ainsi qu’une action actuelle d’une intention future. Le titre d’une politique dépourvu de périmètre, de responsable ou d’éléments probants relatifs à sa mise en œuvre est rarement utile à une contrepartie.
B3-B7 : les indicateurs environnementaux nécessitent un périmètre et une méthode
Les données environnementales proviennent souvent de systèmes opérationnels qui n’ont pas été conçus pour le reporting externe. Pour chaque indicateur, conserver la période de reporting, le périmètre organisationnel et le périmètre des sites, la conversion des unités, la méthode d’estimation, la pièce source, le responsable des données, le réviseur et le traitement des changements. B3 suit le contenu du GHG Protocol pour le Scope 1 et le Scope 2 fondé sur la localisation. B4 est déclenché par le reporting légal ou le reporting du SME, et non par la simple existence d’une quelconque émission. B5 exige un examen fondé sur la localisation. B6 distingue le prélèvement de la consommation. B7 combine des informations narratives sur l’économie circulaire avec des données sur les déchets et, pour les secteurs concernés, des données sur les flux de matières.
B8-B10 : les indicateurs relatifs à la main-d’œuvre nécessitent des définitions correspondant aux systèmes RH
Les informations publiées sur la main-d’œuvre utilisent des informations sur les salariés ; les travailleurs sous contrat et les autres personnes qui ne sont pas des salariés ne devraient donc pas être intégrés silencieusement au dénominateur. Décider d’utiliser l’effectif ou les équivalents temps plein, définir les contrats temporaires et permanents, rapprocher les totaux géographiques et par sexe, et documenter le dénominateur pour les taux d’accidents et les moyennes de formation. Le point de données relatif à l’écart de rémunération de B10 est conditionnel : il est publié si l’entreprise déclarante est déjà tenue par le droit de l’UE ou le droit national de le publier. Il ne devrait pas être considéré comme une exigence universelle uniquement parce que B10 fait partie du module.
B11 : un indicateur de gouvernance « si applicable »
B11 s’applique lorsque des condamnations et des amendes sont survenues pendant la période de reporting. Une information « zéro » peut être utile si elle est étayée par une confirmation juridique ou de conformité formelle, mais l’architecture « si applicable » de la Norme signifie qu’un rapport devrait éviter de créer une affirmation fausse selon laquelle chaque absence fait l’objet d’une assurance indépendante. Le registre des éléments probants devrait indiquer qui a vérifié les entités juridiques et la période concernés.
En pratique
| Publication | Domaine | Ce que demande la Norme — Éléments probants essentiels |
|---|---|---|
| B1 | Base de préparation | Énoncé de l’option, base individuelle/consolidée, filiales, profil de l’entité, actifs/sites importants et certifications/labels. — Note approuvée sur la base de préparation du reporting, données des entités juridiques, codes NACE, registre des sites, tableau de consolidation. |
| B2 | Pratiques, politiques et initiatives futures | Indiquer si des pratiques, politiques, initiatives et objectifs pertinents existent et décrire les catégories utilisées. — Registre des politiques, plan d’action, approbations des objectifs, éléments probants relatifs à la responsabilité et au suivi. |
| B3 | Énergie et émissions de GES | Consommation totale d’énergie ; lorsque les informations sont disponibles, ventilation entre énergies renouvelables et non renouvelables ; Scope 1 et Scope 2 fondé sur la localisation. Les points de données étiquetés sont facultatifs pour ≤10 salariés. — Factures/relevés de compteurs, registres des combustibles, facteurs d’émission, fichier de calcul du GHG Protocol, examen. |
| B4 | Pollution | Polluants rejetés dans l’air, l’eau et le sol par les propres activités qui doivent être déclarés aux autorités ou qui sont déclarés volontairement au moyen d’un système de management environnemental (EMS). — Déclarations réglementaires, autorisations, registres EMAS/ISO et liens de référence publics. |
| B5 | Biodiversité | Si des sites se trouvent dans une zone sensible à la biodiversité ou à proximité, indiquer les sites et le nom de la zone. — Registre de géolocalisation, examen des zones protégées, données SIG ou éléments probants faisant autorité concernant le site. |
| B6 | Eau | Prélèvement total ; pour la production consommant une quantité importante d’eau, consommation et quantité concernant les sites soumis à un stress hydrique. Les points de données étiquetés sont facultatifs pour ≤10 salariés. — Données de compteurs/factures, données relatives aux rejets, cartographie du processus de production et source relative au stress hydrique. |
| B7 | Ressources, économie circulaire et déchets | Principes de l’économie circulaire ; déchets dangereux/non dangereux ; recyclage/préparation en vue du réemploi ; flux de matières pour les secteurs pertinents. Plusieurs champs sont facultatifs pour ≤10 salariés. — Registres de transfert des déchets, rapports des prestataires, fichier de bilan massique et pratiques de circularité. |
| B8 | Caractéristiques de la main-d’œuvre | Salariés par contrat temporaire/permanent, sexe et pays dans lesquels l’entité déclarante exerce ses activités lorsque celle-ci exerce ses activités dans plus d’un pays. — Extraction du SIRH, définition des effectifs/ETP et rapprochement avec la paie ou les comptes. |
| B9 | Santé et sécurité | Nombre et taux d’accidents enregistrables et, sous réserve des restrictions légales, décès dus à des accidents et à des problèmes de santé liés au travail. — Registre des incidents, fichier des dénominateurs, examen juridique/confidentialité et approbation. |
| B10 | Rémunération, négociation collective et formation | Test du salaire minimum, écart de rémunération entre les femmes et les hommes requis par la loi, couverture de la négociation collective et nombre annuel d’heures de formation. — Paie, sources salariales applicables, conventions collectives et relevés de formation. |
| B11 | Corruption et pots-de-vin | Si des condamnations et des amendes sont survenues, communiquer leur nombre et le montant total des amendes. — Confirmation juridique/de conformité, registre des affaires et rapprochement financier. |
Processus pratique B1-B11
1. Verrouiller la base de reporting : éligibilité, voie de reporting, périmètre, période, test relatif aux salariés, unités et processus d’autorisation.
2. Créer un inventaire des points de données qui consigne la classification associée à chaque information B.
3. Tester chaque déclencheur « si applicable » au moyen d’éléments probants plutôt que d’hypothèses.
4. Attribuer la responsabilité des données et les contrôles, puis émettre des demandes précises d’éléments probants avec les définitions et la période.
5. Élaborer des notes méthodologiques pour l’énergie, les GES, l’eau, les déchets, les effectifs et tout ratio calculé.
6. Rédiger l’information à publier et l’index conjointement afin que l’emplacement, le statut et la formulation relative aux omissions restent alignés.
7. Effectuer un contrôle de cohérence entre les rapports au regard des états financiers, des déclarations réglementaires et des affirmations publiques.
8. Approuver B1 et la déclaration finale relative à l’Option A ou à l’Option B uniquement après la clôture de chaque élément bloquant.
Matrice de préparation du module de base : un point de données est prêt uniquement lorsque l’applicabilité, les éléments probants, la responsabilité et le contrôle peuvent être retracés.
Exemple hypothétique : un fabricant comptant 42 salariés
L’équipe chargée du reporting calcule la consommation d’énergie ainsi que les émissions de Scope 1 et de Scope 2 fondées sur la localisation, consigne le prélèvement total d’eau et la consommation d’eau pour le processus de production, communique les données relatives aux déchets et aux effectifs, et obtient une confirmation juridique écrite pour B11. Comme l’entité compte plus de 10 salariés, les allègements ciblés applicables aux entités comptant ≤10 salariés ne s’appliquent pas. Le rapport présente les lacunes réelles dans les données — par exemple, une estimation du carburant utilisé dans un véhicule loué — ainsi que la méthode et la mesure d’amélioration.
Formulation illustrative de B1
Pourquoi cela fonctionne : elle identifie la voie, le périmètre, la période et le statut de l’omission, tout en séparant les conclusions de non-applicabilité des omissions formelles. Elle ne revendique pas une assurance et ne laisse pas entendre que la seule formulation illustrative prouve la conformité.
Hypothetical scenario
SCÉNARIO ILLUSTRATIF
Un fabricant privé comptant 42 salariés exploite un site de production et un entrepôt. Il choisit l’Option A. Il dispose de factures d’électricité et de gaz, d’un rapport du prestataire de gestion des déchets, de données de paie et d’un processus approuvé en matière de santé et de sécurité. Il n’exerce pas ses activités dans une zone sensible pour la biodiversité et ne génère aucun polluant qu’il serait tenu de déclarer à une autorité ou par l’intermédiaire d’un SME. L’entité doit néanmoins documenter ces conclusions d’applicabilité relatives à B4 et B5 ; elle ne doit pas simplement supprimer les lignes de l’index.
Illustrative only. It shows how the decision is made, not wording that can be copied or relied on.
Hypothetical scenario
FORMULATION ILLUSTRATIVE — À ADAPTER AUX FAITS
« L’entité a préparé le présent rapport de durabilité conformément à l’Option A de la norme européenne volontaire de reporting de durabilité, comprenant le module de base. Le rapport couvre Example Manufacturing Ltd sur une base individuelle pour l’exercice clos le 31 décembre 2026. Aucune information n’a été omise en vertu du paragraphe 22. Les éléments identifiés comme non applicables dans l’index des informations à publier ont été évalués au moyen des éléments probants relatifs au site, aux aspects juridiques et aux activités décrits dans les notes de l’index. »
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En pratique
Erreurs courantes et moyens de les corriger
| Erreur | Pourquoi cela pose un problème | Correction |
|---|---|---|
| Traiter B1-B11 comme un menu | L’affirmation relative à l’Option A n’est pas étayée si les parties applicables du module n’ont pas été remplies. | Tenir un inventaire complet des points de données et clôturer chaque ligne avec le statut déclaré, non applicable, volontaire, bénéficiant d’un allègement ou faisant l’objet d’une omission autorisée. |
| Appliquer l’allègement ≤10 à l’ensemble du rapport | Seuls les points de données spécifiés et étiquetés deviennent volontaires. | Documenter le test relatif aux salariés et le mettre en correspondance uniquement avec les libellés entre crochets. |
| Supprimer les lignes « le cas échéant » | Le rapport perd le fondement de sa conclusion de non-applicabilité et peut sembler incomplet. | Conserver la ligne dans la matrice contrôlée et consigner les faits ainsi que l’examinateur. |
| Présenter un chiffre sans sa méthode | Les utilisateurs ne peuvent ni comprendre ni reproduire la mesure. | Communiquer ou conserver le périmètre, l’unité, la formule, les estimations, la source et le contrôle des modifications. |
| Utiliser le titre d’une politique comme preuve de sa mise en œuvre | L’existence d’un document ne démontre ni le périmètre, ni la responsabilité, ni l’action. | Relier la politique à son approbation, à son responsable, aux questions couvertes et aux éléments probants du suivi. |
| Confondre une limitation générale avec le paragraphe 22 | Les catégories d’omission sont étroites et comportent des conditions relatives à B1 et à la réévaluation. | Utiliser un registre distinct des limitations ainsi qu’un examen juridique et technique pour les omissions formelles. |
| Formuler la déclaration relative à l’Option A avant l’examen final | Des écarts tardifs ou des périmètres incohérents peuvent invalider l’allégation. | Utilisez B1 comme jalon de validation avant publication, après validation de l’index et des éléments probants. |
Myth
« De base » signifie que l’entité déclarante peut communiquer uniquement les indicateurs pour lesquels elle dispose déjà de bonnes données.
Reality
Le module de base est proportionné mais complet. L’entité déclarante applique B1-B11, respecte les conditions et allègements au niveau des points de données, et explique les omissions valides. La mauvaise qualité des données est gérée au moyen d’estimations, de limitations, de mesures correctives et d’un examen — et non par la suppression silencieuse d’informations applicables.
État de préparation
Liste de contrôle de l’état de préparation du module de base
- L’éligibilité et la période de reporting ont été confirmées.
- L’option A ou l’option B n’a été sélectionnée qu’après le test de l’ensemble du module.
- Le test relatif aux employés pour les allègements ≤10 est documenté.
- Chaque point de données B1-B11 fait l’objet d’une classification et d’une conclusion sur son applicabilité.
- B1 identifie le périmètre, les filiales, le profil de l’entité et toute omission au titre du paragraphe 22.
- Les calculs environnementaux reposent sur des périmètres, des unités, des méthodes et des estimations maîtrisés.
- Les totaux relatifs aux effectifs et les dénominateurs sont rapprochés des sources RH/de paie.
- Les informations légales, de conformité et réglementaires sont étayées par des confirmations nominatives.
- L’index des informations publiées renvoie à des emplacements précis du rapport.
- Le rapport final, l’index, le registre des éléments probants et la formulation de B1 ont été examinés conjointement.
Sources
Primary sources
- · Règlement délégué de la Commission C(2026) 5011 final (3 juillet 2026)
- · Annexes au C(2026) 5011 — norme volontaire et liste des plafonds de la chaîne de valeur (3 juillet 2026)
- · Directive sur les rapports de durabilité des entreprises – actes d’exécution et actes délégués (mise à jour le 3 juillet 2026)
- · La Commission adopte des normes révisées de reporting de durabilité (3 juillet 2026)
- · Norme volontaire – texte interactif (2026)
- · Directive (EU) 2026/470 (Omnibus I) (24 février 2026)
- · GHG Protocol Corporate Standard (source actuelle vérifiée le 1 août 2026)
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