ESRS E2 Pollution : air, eau, sol, microplastiques et substances préoccupantes

Document pédagogique. Il ne remplace pas l’acte délégué applicable, le droit national, les conseils juridiques ni une conclusion d’assurance.

Les informations sur la pollution se trouvent rarement dans une seule base de données de durabilité. Les données relatives aux cheminées peuvent être détenues par les ingénieurs des sites, les charges d’eaux usées par les équipes chargées des services collectifs, les relevés de déversements par les équipes EHS, les classifications chimiques par les équipes chargées de la gestion responsable des produits, les substances contenues dans les articles par les achats et les systèmes de données produits, et les amendes ou provisions par les services juridique et financier. L’équipe chargée du reporting peut consolider ces relevés, mais elle ne peut pas remplacer les responsables des sources tenus de rendre des comptes.

L’E2 révisée combine les métriques propres au sujet avec l’architecture générale de l’ESRS 2. Les politiques sont publiées par l’intermédiaire de GDR-P, les actions et ressources par l’intermédiaire de GDR-A, les objectifs par l’intermédiaire de GDR-T, les méthodes par l’intermédiaire de GDR-M et les effets financiers actuels et anticipés par l’intermédiaire de SBM-3. Un article ou une information publiée complet ne devrait donc pas traiter E2-4 et E2-5 comme un tableau environnemental isolé.

Référence source : objectif de l’ESRS E2 révisée, paragraphes 1-6 ; E2-1 à E2-5 ; GDR-P/A/M/T et SBM-3 de l’ESRS 2.

La première tâche de mise en œuvre consiste à établir un univers de polluants et de substances pertinents. Celui-ci devrait combiner les listes réglementaires, les permis, les programmes de surveillance, les inventaires de produits chimiques, les fiches de données de sécurité, les nomenclatures de matières des produits, les relevés d’achats, les réclamations, les incidents, l’historique des sites et les connaissances sectorielles. L’univers est plus large que l’information publiée finale : il constitue la population contrôlée à partir de laquelle les polluants et substances matériels sont sélectionnés.

E2-4 exige des informations sur la pollution importante émise par les activités propres de l’entité déclarante. Le périmètre de déclaration devrait être lié au registre approuvé des sites et des sources. Pour chaque polluant important, l’organisation devrait consigner le milieu environnemental, la source, le site, la masse, l’unité, la méthode de mesure, la période de déclaration, la classification de la qualité des données et les éléments probants.

Les données relatives aux émissions atmosphériques peuvent provenir d’une surveillance continue des émissions, d’essais périodiques en cheminée, de bilans de matières ou de combustibles, des heures de fonctionnement des équipements, des spécifications des fournisseurs ou d’estimations techniques. La métrique devrait être une masse pour la période de déclaration. La concentration et le respect des autorisations restent des éléments de contexte utiles, mais ne peuvent pas se substituer au rejet total lorsqu’une métrique de masse est requise.

Les contrôles d’exhaustivité devraient couvrir les cheminées autorisées, les évents d’urgence, les unités de combustion, les émissions liées aux procédés et les rejets fugitifs de matières. Lorsque le même polluant est déclaré au titre d’une autorisation industrielle, d’un système d’échange de quotas d’émission et d’une déclaration E-PRTR/IEPR, l’entité déclarante devrait documenter les différences concernant la couverture des installations, les seuils, les gaz, les méthodes, les unités et le calendrier.

Les données relatives à la pollution de l’eau devraient distinguer le rejet direct dans un milieu récepteur, le rejet dans un réseau d’assainissement ou vers une station de traitement tierce, le rejet accidentel et tout transfert déclaré dans le cadre d’un système réglementaire. Un résultat de concentration ne devient une charge annuelle que lorsqu’il est combiné à un volume de débit et à une période dûment justifiés. L’organisation devrait conserver les méthodes de laboratoire, les limites de détection, la représentativité des échantillons et les hypothèses relatives au traitement.

Seules les émissions des propres activités entrent dans la métrique du paragraphe 15 d’E2-4. En vertu de l’E2 AR 3, les transferts de polluants de l’eau vers des stations de traitement externes constituent une pollution de la chaîne de valeur en aval ; lorsqu’ils sont matériels, ils sont publiés sous forme d’informations propres à l’entité conformément aux paragraphes 11 et 12 de l’ESRS 1, au lieu d’être ajoutés au total d’E2-4.

La pollution des sols est souvent propre à un incident ou à un site plutôt qu’à un flux annuel courant. L’inventaire devrait recenser les déversements, les fuites, les dépôts, les terrains contaminés, la remise en état et les substances restant dans les sols. Une pollution historique peut encore avoir des incidences actuelles, créer des passifs ou donner lieu à des obligations de remise en état, même lorsque le rejet initial est antérieur à la période de déclaration. La déclaration devrait distinguer une émission de la période considérée d’une situation historique et expliquer l’action ou la provision correspondante.

Un registre des accidents importants devrait relier la date de l’événement, le lieu, le polluant, la quantité estimée, le milieu affecté, la réponse immédiate, l’enquête, la remédiation, la notification au régulateur, les réclamations, le statut juridique et les conséquences financières. Un rejet de faible masse peut être important parce qu’il affecte un lieu sensible, cause un préjudice grave, entraîne un arrêt prolongé ou crée des passifs importants.

L’E-PRTR et le Portail des émissions industrielles en évolution fournissent des listes de polluants, des données sur les installations et des seuils de déclaration précieux. La version révisée d’E2 reconnaît que ces seuils constituent des informations susceptibles d’étayer l’évaluation de l’importance pour la gestion. Elle précise également qu’ils ne déterminent pas automatiquement si un polluant est important au sens des ESRS.

Les jeux de données réglementaires et ceux des ESRS peuvent légitimement différer. Un permis peut s’appliquer à une seule installation, tandis que l’état au titre des ESRS couvre le groupe. Un seuil réglementaire peut omettre un polluant situé en dessous du seuil de déclaration, même si le rejet est important dans un lieu sensible. Une déclaration réglementaire peut utiliser un calendrier ou un processus de vérification différent de celui de la clôture des informations de durabilité. Il ne s’agit pas de forcer les chiffres à correspondre, mais de rapprocher les différences et de les expliquer.

Figure 1. Chaîne de traçabilité des données sur les polluants d’ESRS E2 et rapprochement réglementaire. Visuel original du praticien LRA.

La version révisée d’E2 ne prescrit pas elle-même de hiérarchie des méthodes de mesure. En vertu du paragraphe 49(a) de GDR-M de l’ESRS 2, l’entité déclarante publie pour chaque métrique la méthodologie de calcul et les sources et, le cas échéant, la méthodologie d’estimation, y compris les hypothèses et limites significatives. À titre de pratique recommandée plutôt que d’exigence d’E2, une hiérarchie utile est la mesure continue directe, puis la mesure périodique représentative, le bilan massique validé, les données d’activité assorties d’un facteur reconnu et, enfin, l’estimation technique ou par approximation. La méthode appropriée dépend du polluant, de la source et de l’utilisation pour la prise de décision.

Une estimation défendable précise la population de sources, la formule, le facteur d’activité, le facteur d’émission, la période, l’incertitude et la raison pour laquelle la mesure directe n’était pas disponible. Elle est examinée par le responsable technique et incluse dans un plan d’amélioration. Une déclaration vague selon laquelle 'certains sites ont fait l’objet d’une estimation' ne permet pas à un examinateur de comprendre quelle part de l’indicateur est concernée ni si l’estimation est biaisée.

Le paragraphe 16 d’E2-4 exige deux montants distincts : les microplastiques primaires fabriqués ou utilisés dans les produits de l’entité déclarante et, séparément, les microplastiques primaires rejetés directement dans l’environnement. Les microplastiques primaires sont ceux qui sont produits intentionnellement et ajoutés aux produits. La norme définitive ne prévoit pas de métrique distincte pour les microplastiques mis sur le marché, et l’entité déclarante ne devrait pas supposer que le registre des déchets recense ces flux.

Les pertes liées à l’usure des pneumatiques, au lavage des textiles, à la manipulation des granulés ou à la dégradation d’articles en plastique plus grands constituent des microplastiques secondaires et ne relèvent pas de la métrique du paragraphe 16. Lorsqu’elles sont matérielles, elles sont appréciées dans le cadre de l’évaluation de la double matérialité et, si nécessaire, publiées sous forme d’informations propres à l’entité.

Identifier les polymères, les critères de taille des particules et les produits ou procédés relevant de la définition des microplastiques primaires.

Cartographier les quantités fabriquées par l’entité déclarante et les quantités utilisées dans ses produits.

Identifier les voies de captage, de recyclage, de traitement, de destruction et d’élimination.

Estimer les rejets directs au moyen de mesures, de taux de perte, de bilans massiques ou d’hypothèses d’ingénierie.

Documenter l’incertitude et éviter de comptabiliser la même masse à la fois comme fabriquée et comme utilisée sans relation claire entre les flux.

Pour la quantité fabriquée ou utilisée dans des produits, les données de formulation, de nomenclature et de production sont généralement plus pertinentes que la surveillance des sites. Pour les rejets directs, les données relatives aux pertes de procédé, aux eaux usées et à l’abattement deviennent essentielles. La méthode devrait expliquer si le chiffre des rejets est mesuré ou estimé et présenter les deux montants en unités de masse (E2 AR 1).

E2-5 fixe des exigences selon le rôle. En vertu du paragraphe 18 et de l’AR 4, les entreprises du secteur chimique - fabricants, formulateurs et importateurs de substances, relevant par exemple de la NACE Rév.2.1 C20, C21 le cas échéant, C20.3 à C20.5 ou du commerce de gros G46.85 - publient le poids total des SoC et, séparément, des SVHC qu’elles ont acquises, fabriquées, mises sur le marché et rejetées directement dans l’environnement. En vertu du paragraphe 19, les autres utilisateurs de substances publient uniquement le poids total des SVHC utilisées lors de la production et de la prestation de services ainsi que le poids total des SVHC rejetées directement. En vertu du paragraphe 20, les fabricants, importateurs et utilisateurs d’articles publient les noms des SVHC présentes au-delà de 0,1 % masse/masse dans les composants ou articles acquis et dans les composants ou articles mis sur le marché. L’AR 5 exige que les SVHC publiées au titre des paragraphes 18 ou 19 soient regroupées par classe de danger CLP, en évitant les doubles comptages dans les totaux.

Un référentiel central des produits chimiques devrait relier l’identifiant de la substance, sa classification, le fournisseur, le site, la quantité, le rôle de reporting, le produit ou l’article, la période de reporting et les éléments probants.

Les paragraphes 125 à 127 de l’ESRS 1 prévoient l’introduction progressive de certaines parties d’E2-5. Les « autres entreprises » peuvent omettre les informations quantitatives sur les SoC pour leurs trois premiers exercices de reporting et les informations sur les SVHC en tant qu’utilisateurs d’articles pour leur premier exercice ; les entreprises de la « première vague » peuvent les omettre pour les exercices antérieurs respectivement à 2030 et à 2028.

REACH, la liste des substances candidates, les classifications CLP, les fiches de données de sécurité, les informations SCIP et les déclarations des fournisseurs constituent des données d’entrée importantes. Elles peuvent contenir des unités et des seuils différents. L’équipe chargée du reporting ne devrait pas simplement copier un total issu d’une base de données réglementaire sans vérifier la définition des ESRS, le rôle de l’entité déclarante, la conclusion de matérialité et le double comptage entre les achats, l’utilisation, la production et les ventes.

Le paragraphe 20 constitue une exigence autonome et ne remplace pas une information sur le poids. Les fabricants, importateurs et utilisateurs d’articles contenant des SVHC publient les noms des SVHC présentes dans une concentration supérieure à 0,1 % masse/masse, conformément à l’article 33 du règlement REACH, séparément pour les composants ou articles acquis et pour les composants ou articles mis sur le marché. Les éléments probants devraient étayer le test du seuil, la population de produits, les déclarations des fournisseurs et les communications SCIP ou au titre de l’article 33.

Les indicateurs E2 devraient être reliés à la réponse de la direction. Les politiques peuvent porter sur la prévention, la substitution, la conception plus sûre, le respect des autorisations, la réponse aux incidents et les exigences applicables aux fournisseurs. Les actions peuvent notamment comprendre des équipements de réduction, la refonte des processus, des systèmes en boucle fermée, la substitution de produits chimiques, la remise en état ou la mobilisation des fournisseurs. Les cibles devraient préciser le polluant ou la substance, le périmètre, la base de référence, l’année cible, la méthode de mesure et indiquer si la cible est absolue ou fondée sur l’intensité.

Les effets financiers actuels et anticipés sont communiqués au titre d’ESRS 2 SBM-3, les informations E2 venant étayer l’analyse. La pollution peut avoir une incidence sur les coûts d’exploitation, les dépenses d’investissement, les provisions, les amendes, la remise en état, les assurances, les arrêts, la disponibilité des autorisations, la reformulation des produits, le chiffre d’affaires et l’accès aux marchés. La fonction finance devrait faire correspondre chaque IRO E2 significatif au poste pertinent des états financiers, aux prévisions de la direction ou à un effet qualitatif pertinent, et devrait distinguer les montants comptabilisés des effets anticipés.

Figure 2. Cartographie des responsables des données par sujet pour ESRS E2. Visualisation pratique originale de LRA.

Arcwell commence par établir un univers des polluants à partir des permis, des déclarations E-PRTR, des tests sur les cheminées, des permis de rejet des eaux usées, des inventaires de produits chimiques et des incidents. L’évaluation de la matérialité identifie comme matériels les composés organiques volatils, les oxydes d’azote, le zinc dans les eaux usées, la contamination historique des sols et l’additif polymère. Un seuil E-PRTR n’est pas atteint pour le zinc sur un site, mais le rejet reste matériel parce qu’il aboutit dans une masse d’eau réceptrice sensible et est lié à un risque concernant le renouvellement du permis.

Les émissions atmosphériques sont mesurées ou calculées par source. L’entreprise rapproche les totaux E-PRTR de la population de sites ESRS et explique qu’une usine de plus petite taille est en dessous du seuil réglementaire de déclaration, mais reste incluse dans le total ESRS. Les charges de zinc sont calculées à partir de la concentration mesurée en laboratoire et du débit mesuré. Le site historique est présenté comme une situation de contamination assortie d’une action de remédiation et d’une provision, et non comme une masse d’émissions de sol de l’exercice en cours.

L’effluent chargé en zinc envoyé vers une station de traitement municipale est traité comme un transfert vers la chaîne de valeur en aval et publié sous forme d’informations propres à l’entité. Pour les microplastiques, la gestion responsable des produits recense les tonnes d’additif constitué de microplastiques primaires utilisé dans les produits d’Arcwell et, séparément, les tonnes estimées rejetées directement. L’estimation des rejets utilise un bilan massique validé et l’efficacité de captage des eaux usées. Arcwell ne relève pas du secteur chimique ; son registre SoC/SVHC publie donc le poids des SVHC utilisées en production et rejetées directement, regroupées par classe de danger CLP, et nomme les SVHC présentes au-delà de 0,1 % masse/masse dans les composants acquis et dans les produits mis sur le marché. Les lacunes concernant les fournisseurs sont communiquées au moyen de la méthodologie et du plan d’amélioration.

Extrait illustratif (chiffres hypothétiques - à adapter aux faits) : « Les émissions matérielles de nos propres activités en 2027 se sont élevées à 412 tonnes de composés organiques volatils et à 268 tonnes d’oxydes d’azote dans l’air, toutes deux calculées à partir de mesures à la cheminée et de bilans massiques des solvants, et à 1,9 tonne de zinc dans l’eau, calculée à partir des concentrations mesurées en laboratoire et des volumes de rejet comptabilisés. Ces totaux incluent un site situé en dessous du seuil de déclaration E-PRTR ; un rapprochement avec nos déclarations réglementaires figure dans la note méthodologique. Les émissions dans le sol correspondent à 0,4 tonne de solvant rejetée lors d’une défaillance de l’étanchéité d’un réservoir en mars, que nous présentons comme un accident environnemental. L’effluent chargé en zinc transféré vers une station de traitement municipale est publié séparément sous forme d’informations propres à l’entité relatives à la chaîne de valeur en aval. Nous avons utilisé 86 tonnes de microplastiques primaires (un additif polymère) dans nos produits ; séparément, environ 0,7 tonne a été rejetée directement dans l’environnement par les eaux usées de procédé, sur la base d’un bilan massique validé et d’une efficacité de captage mesurée. En tant qu’utilisateur de substances extérieur au secteur chimique, nous avons utilisé 540 tonnes de SVHC en production et en avons rejeté directement 0,2 tonne, présentées par classe de danger CLP dans le tableau ci-dessous. Les déclarations des fournisseurs n’étaient pas disponibles pour 12 % des mélanges acquis, en poids ; ces quantités ont été estimées à partir des fiches de données de sécurité. »

Pourquoi cette formulation est plus solide : elle nomme les polluants et les milieux matériels, distingue les données mesurées et calculées, explique le rapprochement réglementaire, sépare un accident des flux courants, présente séparément les microplastiques primaires utilisés dans les produits et ceux rejetés et quantifie une limitation des données fournisseurs. Un rapport complet fournirait également le tableau détaillé des classes de danger d’E2-5 et, le cas échéant, les noms des SVHC visés au paragraphe 20 requis au regard des faits de l’entreprise déclarante.