Neuseeland plant den Übergang zu IFRS S2-konformer Klimaberichterstattung

Die Konsultation konzentriert sich darauf, ob Neuseeland weiterhin den NZ CS anpassen oder einen klareren langfristigen Weg durch einen Standard auf Basis von IFRS S2 einschlagen sollte. Sie behandelt auch, wie eng die zukünftigen Anforderungen mit dem australischen Rahmen für Klimaberichterstattung harmonisieren sollen.

Das External Reporting Board (XRB) von Neuseeland hat eine Entwurf eines Klimaberichterstattungs-Fahrplans eröffnet, der das Land einem neuen Standard, NZ IFRS S2 Climate-related Disclosures, näherbringen könnte. Der Vorschlag erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem Neuseeland prüft, wie sich sein bisheriger Rahmen für die Klimaberichterstattung im Einklang mit den ISSB Standards und dem australischen Klimaoffenlegungsregime weiterentwickeln sollte.

Die vorgeschlagene Änderung würde Neuseeland von einem domestischen, auf TCFD basierenden Rahmen für Klimaberichterstattung zu einem neuen Standard auf Basis von IFRS S2 bewegen, der an die Harmonisierung mit Australien und den lokalen Kontext Neuseelands angepasst ist.

Stand des Verfahrens

Der Entwurf des Fahrplans legt die vorgeschlagene Richtung des XRB für die Klimaberichterstattung in Neuseeland dar. Er ändert die aktuellen Berichtspflichten nicht. Klimaberichtspflichtige Stellen berichten weiterhin nach den Aotearoa New Zealand Climate Standards, bekannt als NZ CS, bis das XRB nach der Konsultation endgültige Entscheidungen trifft.

Die Konsultation endet am 30 September 2026. Das Feedback wird darüber informieren, ob das XRB einen Entwurf für den Exposure Draft von NZ IFRS S2 vorlegt, wie der vorgeschlagene Standard ausgestaltet wird und welche australischen oder neuseeländischen Anpassungen erforderlich sein könnten.

Das XRB führt keine Konsultation zur allgemeinen Nachhaltigkeitsberichterstattung durch. Der Entwurf des Fahrplans konzentriert sich auf die Klimaberichterstattung und einen möglichen neuen Klimastandard für klimabezogene Offenlegungen. Das XRB erklärt, dass es im Rahmen dieses Fahrplans nicht beabsichtigt, NZ IFRS S1 herauszugeben.

Wie NZ IFRS S2 gestaltet werden soll

Das XRB schlägt vor, einen neuen Klimastandard namens NZ IFRS S2 Climate-related Disclosures zu veröffentlichen. Der vorgeschlagene Ansatz basiert auf drei Elementen:

• internationale Ausrichtung, anhand von IFRS S2 Climate-related Disclosures;
• Harmonisierung mit Australien, wo IFRS S2 von den AASB S2 Climate-related Disclosures und dem australischen Corporations Act 2001 abweicht;
• lokale Relevanz, um den gesetzlichen, regulatorischen, berichtlichen und marktspezifischen Kontext Neuseelands widerzuspiegeln.

Der Fahrplan schlägt einen gestuften Prozess vor. Wenn die Rückmeldungen der Stakeholder die Ausrichtung des Fahrplans unterstützen, würde XRB beabsichtigen, einen Entwurf der NZ IFRS S2 zur öffentlichen Konsultation in Q2 2027 zu stellen. Ein endgültiger NZ IFRS S2 würde dann am 31 August 2027 veröffentlicht.

Nach der Veröffentlichung wäre NZ IFRS S2 für eine vorzeitige Anwendung durch klimabezogene Berichtspflichtige für Berichtszeiträume, die am oder nach dem 1 Oktober 2026 beginnen, verfügbar. Die verpflichtende Anwendung würde für Berichtszeiträume, die am oder nach dem 1 Januar 2033 beginnen, in Kraft treten.

Bis zum Beginn der verpflichtenden Anwendung könnten klimabezogene Berichtspflichtige weiterhin NZ CS verwenden. Die vorzeitige Anwendung wäre in der Übergangsphase freiwillig, jedoch müsste eine Organisation, die sich für die Anwendung von NZ IFRS S2 entscheidet, diese für den Rest des Zeitraums der vorzeitigen Anwendung fortführen und könnte während dieser Zeit nicht auf NZ CS zurückwechseln.

Die Annahme von IFRS S2 bedeutet nicht die alleinige Anwendung von IFRS S2. XRB erläutert, dass der vorgeschlagene Ansatz auch die klimarelevanten Abschnitte der IFRS S1 Allgemeinen Anforderungen für die Offenlegung nachhaltigkeitsbezogener Finanzinformationen integrieren würde. Dazu gehören konzeptionelle Grundlagen, allgemeine Anforderungen, Urteilsbildung, Messunsicherheit und Fehlerkorrektur.

Wer betroffen wäre

Der Fahrplan richtet sich an klimabezogene Berichtspflichtige, also die Organisationen, die gemäß Neuseelands klimabezogenem Offenlegungsrahmen berichten müssen. XRB weist zudem darauf hin, dass sich die nationalen gesetzlichen Rahmenbedingungen ändern.

Der Gesetzesentwurf zur Änderung des Financial Markets Conduct Act schlägt vor, die Schwelle für Eigenkapitalemittenten von $60 Millionen Marktkapitalisierung auf $1 Milliarden anzuheben. Ebenso soll die Schwelle für Schuldverschreibungsemittenten von $60 Millionen Gesamtnennwert börsennotierter Schuldtitel auf $1 Milliarden angehoben sowie Anlagefonds aus der Definition der klimabezogenen Berichtspflichtigen gestrichen werden.

Die Assurance-Position bliebe laut dem Entwurf des Fahrplans unverändert. Eine Assurance über Treibhausgasemissionen ist nach dem Financial Markets Conduct Act 2013 vorgeschrieben, doch XRB erklärt, dass der Fahrplan die Anforderungen oder das Assurance-Niveau nicht ändert. Außerdem weist XRB darauf hin, dass das Gesetz keine Assurance für andere Angaben in klimabezogenen Berichten verlangt.

Die noch offenen Entscheidungen

Der Entwurf des Fahrplans gibt Neuseeland eine mögliche Richtung für klimabezogene Berichterstattung vor, aber keinen abschließenden Compliance-Rahmen. Der nächste bedeutende Schritt wird sein, ob XRB im Q2 2027 einen Entwurf zur öffentlichen Konsultation vorlegt und wie offene Fragen zur Harmonisierung mit Australien und zu lokalen Anpassungen gelöst werden.

Für Organisationen ist die nützliche Erkenntnis die Richtung des Vorhabens. Wenn der Fahrplan umgesetzt wird, würde die klimabezogene Berichterstattung in Neuseeland näher an IFRS S2 heranrücken und das Gewicht stärker auf Systeme, Kontrollen und Nachweise hinter klimabezogenen Finanzinformationen legen.

Zusätzliche Materialien

Konsultationsdokument_ Entwurf des Fahrplans für klimabezogene Berichterstattung

Entwurf zur Konsultation _Fahrplan zur Klimaberichterstattung