TNFD für Bergbau, Energie und Schwerindustrie: Standorte, Wasser, Biodiversität und Gemeinschaften

Lehrmaterial für Praktiker. Beispielhafte Szenarien und Formulierungen müssen an die Fakten, den Wesentlichkeitsansatz, den Sektor, die Standorte und den Berichterstattungskontext der Organisation angepasst werden.

Organisationen der Schwerindustrie verfügen häufig über leistungsfähige Umweltmanagementsysteme, Genehmigungen, Standort-Risikoregister und technische Daten. TNFD ersetzt diese nicht. Sie fordert die Organisation auf, sie standort- und wertschöpfungskettenübergreifend mit Abhängigkeiten, Auswirkungen, Risiken, Chancen, finanziellen Auswirkungen und Offenlegung zu verknüpfen. Die wesentliche Veränderung besteht im Übergang von isolierten Compliance-Themen zu einer standortspezifischen unternehmensweiten Perspektive.

Ein Standort ist selten ökologisch in sich geschlossen. Wasserentnahmen wirken sich auf ein Einzugsgebiet aus; Zufahrtsstraßen und Übertragungsleitungen erweitern den Fußabdruck; Staub, Lärm, Licht, Abfälle und Verschmutzung bewegen sich über Grenzen hinweg; Unterkünfte für Arbeitskräfte und induzierte Entwicklung können die Landnutzung verändern; und mehrere Betreiber können kumulativen Druck erzeugen. Die Bewertungsgrenze erfordert daher eine disziplinierte Unterscheidung zwischen dem rechtlichen Fußabdruck, dem direkten Einflussbereich, der weiteren Landschaft oder dem Einzugsgebiet und der Wertschöpfungskette.

Abbildung 1. Standort-Landschaft-Modell für Bergbau, Energie und Schwerindustrie. Die Bewertung erweitert sich über den Projektlebenszyklus vom kontrollierten Fußabdruck auf den Einflussbereich, gemeinsame Systeme und die Wertschöpfungskette.

Wasser sollte als mehrere miteinander verbundene, aber voneinander zu unterscheidende Aspekte bewertet werden: Verfügbarkeit, Verbrauch, Qualität, Entwässerung, Einleitung, Regulierung von Überschwemmungen und Stürmen, Bedürfnisse von Ökosystemen und Zugang von Interessenträgern. Eine Anlage kann eine geringe Entnahme, aber eine hohe Empfindlichkeit gegenüber der Qualität aufweisen; ein Bergwerk kann einen Grundwasserleiter entwässern und zugleich den direkten Verbrauch steuern; ein Energieerzeugungsvermögenswert kann von Kühlwasser abhängig sein und gleichzeitig die Temperatur oder den Abfluss beeinflussen. Ein globaler Wasserstresswert ist daher nur eine Vorprüfung.

Die Prüfung sensibler Standorte sollte die Priorisierung unterstützen und keine automatische allgemeingültige Ausschluss- oder Abstandsregel schaffen. Bei der Bewertung sollten die Integrität des Ökosystems, ein rascher Rückgang, die Bedeutung für die Biodiversität, Wasserstress und Standorte berücksichtigt werden, an denen erhebliche Abhängigkeiten oder Auswirkungen wahrscheinlich sind. Die relevante Granularität hängt von der Tätigkeit und dem ökologischen Prozess ab: Eine Grenze eines Schutzgebiets, ein Wassereinzugsgebiet, ein Verbreitungsgebiet einer Art, eine Migrationsroute oder ein Küstensystem kann jeweils einen anderen Maßstab erfordern.

Kumulative Auswirkungen sind besonders wichtig, wenn mehrere Bergwerke, Brunnen, Anlagen, Steinbrüche, Straßen oder Siedlungen dasselbe Ökosystem beeinflussen. Die Organisation sollte andere Druckquellen, gemeinsame Schwellenwerte, gefährdete Gruppen und plausible künftige Entwicklungen ermitteln. Ihr eigener Beitrag und ihre Kontrolle können begrenzt sein, doch dadurch wird das weiter gefasste Risiko nicht irrelevant. Die Reaktion kann den Datenaustausch, eine koordinierte Überwachung, Partnerschaften auf Ebene von Becken oder Landschaften sowie eine Eskalation an staatliche Stellen oder Branchenverbände umfassen.

Fragen der Natur und der Gemeinschaft sind in standortbezogenen Sektoren häufig untrennbar miteinander verbunden. Wasser, Land, Lebensmittel, Lebensgrundlagen, kulturelle Werte und heilige Orte können für indigene Völker und lokale Gemeinschaften wesentlich sein. Der Einbindungsplan sollte Rechteinhaber und betroffene Stakeholder, geltende Rechte und Zustimmungsanforderungen, zugängliche Informationen, lokales Wissen, Vertraulichkeit, Beschwerde und Abhilfe, Entscheidungspunkte sowie die Governance-Aufsicht identifizieren.

Die Nachweise für die Einbindung sind nicht die Anzahl der Treffen. Dazu gehören, wer einbezogen wurde, ob die Vertretung angemessen war, welche Anliegen und welches Wissen vorgebracht wurden, wie sie die Bewertung oder Entscheidung beeinflusst haben, welche Zusagen gemacht wurden, wie Beschwerden behandelt wurden und welche Informationen nicht öffentlich offengelegt werden können. Soweit die freie, vorherige und in Kenntnis der Sachlage erteilte Zustimmung anwendbar ist, ist spezialisierte rechtliche Expertise und Expertise im Bereich der Rechte erforderlich.

Wesentliche vorgelagerte Pfade können Sprengstoffe, Chemikalien, Brennstoffe, Metalle, Zement, Ausrüstung, Biomasse, Wasserdienstleistungen und am Standort tätige Auftragnehmer umfassen. Nachgelagerte Pfade können Verarbeitung, Transport, Produktnutzung und Abfall umfassen. Die Organisation kann Lieferanten nach Rohstoff, Standort, Ausgaben, Kritikalität und Auswirkungspotenzial priorisieren, anschließend verhältnismäßige Daten anfordern und Vertrags-, Audit-, Unterstützungs- und Eskalationsmechanismen einbeziehen.

1. Das Universum der Vermögenswerte und Projekte erstellen. Aktive Standorte, Standorte in der Entwicklung, Standorte im Wartungs- und Erhaltungsbetrieb, Stilllegungs- und Nachstilllegungsstandorte, Joint Ventures und wesentliche Aktivitäten in der Wertschöpfungskette auflisten.

2. Koordinaten und räumliche Ebenen kartieren. Flächenbedarf, Einflussbereich, Becken, Biom, empfindliche Orte, lineare Infrastruktur und nahegelegene Gemeinschaften erfassen.

3. Abhängigkeiten und Auswirkungen prüfen. Branchenleitlinien, Standortnachweise, Vorfälle, Genehmigungen, Modelle und das Wissen von Stakeholdern nutzen.

4. Standorte und Pfade priorisieren. Schweregrad, Bedeutung der Abhängigkeit, empfindliche Orte, kumulativen Druck, finanzielle Exponierung, Qualität der Kontrollen und Datenvertrauen kombinieren.

5. Ausgangsbasis und Zustand der Natur bewerten. Den aktuellen und historischen Zustand des Ökosystems sowie betroffene Leistungen, Arten oder Lebensräume, soweit relevant, feststellen.

6. Brücken zwischen DIRO und finanziellen Auswirkungen erstellen. Pfade der Natur und der Stakeholder mit Leistung, Kosten, Capex, Rückstellungen, Vermögenswerten, Versicherungen, Finanzierung und Chancen verknüpfen.

7. Kontrollen und die Minderungshierarchie prüfen. Vermeidung, Minimierung, Wiederherstellung, Rekultivierung, Kompensation oder Ausgleichsmaßnahmen erst überprüfen, nachdem die verbleibenden Auswirkungen verstanden wurden.

8. Szenarien und Lebenszyklushorizonte verwenden. Physische Verschlechterung, den politischen Übergang, die Projekterweiterung, die Stilllegung und die kumulative Entwicklung prüfen.

9. Governance und Finanzen integrieren. Mit Genehmigungen, ERM, Projektphasen, Wertminderung, Rückstellungen, Capex, Versicherungen und Entscheidungen des Verwaltungsrats abstimmen.

10. Offenlegungen zu Standorten und Portfolios erstellen. Prioritäre Standorte, Aggregation, vertrauliche Informationen, Methoden, Kennzahlen, Lücken und Auslöser für Überprüfungen erläutern.

Veranschaulichendes Szenario. Ein Unternehmen plant, einen Metallverarbeitungskomplex nahe einem Fluss zu erweitern, der von Gemeinden und der Landwirtschaft genutzt wird. Die Genehmigungsprüfung umfasst die direkte Einleitung und die Flächeninanspruchnahme des Standorts. Die Arbeiten nach TNFD ergänzen Abhängigkeiten von vorgelagerter Energieversorgung und Rohstoffen, nachgelagerte Transporte, kumulative Wasserentnahmen durch andere Betreiber, den Zustand von Feuchtgebieten, den Zugang der Gemeinden und ein künftiges Szenario mit verschärften politischen Vorgaben. Das Projektteam ermittelt potenzielle Auswirkungen auf Zeitplan, Capex, Behandlung, Haftung und Finanzierung.

Das Unternehmen ändert die Standortplanung, um ein sensibles Gebiet zu vermeiden, aktualisiert die Wasserbilanz, fügt einen Plan für die Zusammenarbeit im Einzugsgebiet hinzu, verschärft die Anforderungen an Auftragnehmer und überarbeitet die Annahmen zu Stilllegung und Wiederherstellung. Die Offenlegung verspricht keine Auswirkungsfreiheit. Sie erläutert den prioritären Standort, die wesentlichen Wirkpfade, die Maßnahmen, die verbleibende Unsicherheit, die Einbindung der Stakeholder und die betroffenen Entscheidungen der Finanzplanung.