سوق الكربون التابع لاتفاق باريس يوافق على أولى أرصدة الكربون
الموافقة الأولى بموجب المادة 6.4 تضع سوق الكربون التابع لاتفاق باريس موضع التنفيذ.
UN Climate Change أعلنت عن الموافقة الأولى على أرصدة لإصدارها بموجب سوق الكربون التابع للأمم المتحدة الذي أنشأه اتفاق باريس. وتمثل هذه الموافقة المرحلة التي تبدأ فيها آلية منح الاعتمادات التابعة لاتفاق باريس (PACM) العملَ عمليًا، مما يجعل قواعدها المتعلقة بحجم الأرصدة واستخدامها ونزاهتها ذات صلة بسياق معاملة فعلية.
الإصدار الأول بموجب المادة 6.4
أول نشاط تتم الموافقة على إصدار أرصدة له هو مشروع للطهي النظيف في ميانمار، ويستند إلى توزيع مواقد طهي عالية الكفاءة. وتقول UN Climate Change إن المشروع مصمم للحد من تلوث الهواء الضار داخل الأسر وتخفيف الضغط على الغابات المحلية. ويُنسَّق النشاط مع مشاركين مفوَّضين من جمهورية كوريا.
بموجب الترتيب الموضح في المصدر، قد تُنقل بعض الأرصدة إلى كيانات كورية لاستخدامها في نظام تداول الانبعاثات الكوري، وقد تُحتسب ضمن المساهمة المحددة وطنياً لجمهورية كوريا (NDC). أما الرصيد المتبقي، فمن المقرر أن يُستخدم ضمن مساهمة ميانمار المحددة وطنياً.
تصف UN Climate Change آلية إصدار الأرصدة بموجب اتفاق باريس (PACM)، بموجب المادة 6.4 من اتفاق باريس، بأنها آلية لإصدار أرصدة الكربون تهدف إلى دعم خفض الانبعاثات القابل للتحقق، وحشد التمويل، وتمكين التعاون بين البلدان والجهات الفاعلة الأخرى. وتطوّر الهيئة الإشرافية للمادة 6.4 المتطلبات والعمليات اللازمة لتشغيل الآلية وتشرف عليها، بما في ذلك المنهجيات، والتسجيل، واعتماد هيئات التحقق التابعة لجهات خارجية، وسجل المادة 6.4.
يضع تقرير الاجتماع المصاحب هذه الموافقة الأولى ضمن برنامج أوسع للعمل في مجالي الحوكمة والبنية التحتية. ففي اجتماعها العشرين المنعقد في فبراير 2026، عدّلت الهيئة الإشرافية إجراء الانتقال الخاص بأنشطة آلية التنمية النظيفة (CDM)، واعتمدت أداتين منهجيتين، ووافقت على جدول اجتماعاتها لعام 2026، وحددت جدول الأعمال المؤقت لاجتماعها الحادي والعشرين في مايو 2026.
نطاق المشروع، ومشروعات خط الأنابيب، وتوقيت الانتقال
في الوقت الراهن، يقتصر النطاق الفوري على نشاط واحد للطهي النظيف في ميانمار. أما خط أنابيب الانتقال الأوسع نطاقًا فهو أكبر بكثير. وتفيد UN Climate Change بأن أكثر من 165 مشروعًا معتمدًا من الدولة المضيفة الطرف قد بدأ الانتقال من CDM إلى PACM عبر قطاعات تشمل إدارة النفايات والطاقة والصناعة والزراعة.
تُعد المنهجية جزءًا محوريًا من أهمية هذه الموافقة الأولى. فقد حصل المشروع سابقًا على إصدار مؤقت بموجب CDM، إلا أن العملية الخاصة بالمادة 6.4 استخدمت قيمًا محدثة وحسابات أكثر تحفظًا. ووفقًا للمصدر، أدى ذلك إلى حجم معتمد يقل بنحو 40% عن الحجم بموجب CDM، وقُدّم ذلك على أنه أكثر اتساقًا مع متطلبات النزاهة البيئية ومع العلم والمعلومات الحاليين.
لا يزال إطار الانتقال قيد التعديل أيضًا. فقد قامت الهيئة الإشرافية بمراجعة “الإجراء: انتقال أنشطة CDM إلى آلية المادة 6.4” بما يعكس قرارًا بتمديد الموعد النهائي إلى 30 يونيو 2026 لكي تقدم السلطة الوطنية المعينة للمادة 6.4 التابعة للطرف المضيف لـ CDM موافقة الانتقال. كما مددت إلى سبعة أيام الموعد النهائي لتقديم الوثائق المنقحة أو المصححة بعد فحص الأمانة لاكتمالها، وذلك بالنسبة إلى الأنشطة التي تطبق منهجية جديدة للمادة 6.4 عند الانتقال.
يضع التقرير حدًا إضافيًا في الحالات التي لا توجد فيها منهجية منطبقة للمادة 6.4. وفي هذه الظروف، يجوز لمقدم المشروع مواصلة رصد المعايير ذات الصلة للحفاظ على استمرارية الرصد، إلا أن ذلك لا يُبقي منهجية CDM منطبقة بعد أقرب التاريخين: انتهاء فترة الاستحقاق أو 31 ديسمبر 2025. كما أنه لا ينشئ أي استحقاق أو ضمان بشأن الإصدار عن تلك الفترة.
الاستنتاجات
تتمثل المسألة الفورية الجديرة بالمتابعة في ما إذا كان الاعتماد الأول سيتجاوز فترة الطعن البالغة 14 يومًا. وبعد ذلك، من المرجح أن يظل الاهتمام منصبًا على مسار الانتقال، وعلى مزيد من أعمال الهيئة الإشرافية بشأن المنهجيات وعمليات السجل والبنية التحتية ذات الصلة.
الخلاصة الرئيسية هي أن المادة 6.4 قد بلغت مرحلة تشغيلية مهمة، في حين لا يزال جزء من إطارها الإجرائي والمنهجي قيد التطوير. ولا تقتصر النقطة الأساسية على أن الأرصدة أصبحت موجودة الآن بموجب الآلية، بل إن وضعها ومنهجيتها وسياق تفويضها لا تزال جميعها عوامل مهمة.
