نُشرت ESRS المنقحة والمعيار الطوعي في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي

نُشرت الآن المعايير الأوروبية المنقحة لإعداد تقارير الاستدامة (ESRS) والمعيار الجديد الطوعي لإعداد تقارير الاستدامة في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي.

اعتمدت European Commission التشريعين المفوضين في 3 يوليو 2026. ونُشرا في الجريدة الرسمية في 21 سبتمبر، بعد تدقيق البرلمان الأوروبي والمجلس لهما. وأكدت EFRAG نشرهما في 22 سبتمبر، ونشرت إرشادات محدثة وموارد داعمة.

تتضمن النصوص النهائية المنشورة في الجريدة الرسمية تعديلات وتصحيحات طفيفة مقارنة بالإصدارات التي نشرتها المفوضية في يوليو. ولذلك، فإن الإصدارات المنشورة في الجريدة الرسمية هي النصوص القانونية النهائية المعتمدة.

ESRS المنقحة: ما أصبح نهائيًا الآن

Commission Delegated Regulation (EU) 2026/1563 يعدّل Delegated Regulation (EU) 2023/2772 ويستبدل الملاحق الحالية لـ ESRS بالمعايير المنقحة.

وفقًا لـ European Commission، تؤدي المراجعة إلى خفض نقاط البيانات الإلزامية بأكثر من 60%، وإجمالي عدد نقاط البيانات بأكثر من 70%. كما تقدر المفوضية انخفاض تكاليف إعداد التقارير بأكثر من 30% لكل شركة.

تتجاوز التغييرات إزالة نقاط بيانات فردية. إذ تعمل المعايير المنقحة على تقصير المتطلبات وإعادة هيكلتها، كما تعدّل عدة قواعد تنظم كيفية تحديد المعلومات المتعلقة بالاستدامة وإعدادها.

الأهمية النسبية هي إحدى المجالات التي خضعت للمراجعة في ESRS 1. وتتيح المعايير للمنشأة استخدام نهج من أعلى إلى أسفل، أو نهج من أسفل إلى أعلى، أو مزيج من النهجين عند تحديد الآثار والمخاطر والفرص الجوهرية.

في إطار نهج من أعلى إلى أسفل، يمكن أن يبدأ التقييم من استراتيجية المنشأة ونموذج أعمالها، بما في ذلك قطاعاتها ومناطقها الجغرافية وسلسلة القيمة لديها في المراحل السابقة واللاحقة. ويلزم إجراء تقييم أكثر تفصيلاً عندما يتعذر تحديد الأهمية النسبية أو عدمها على ذلك المستوى.

تُدخل المعايير أيضاً مفهوم المعلومات المعقولة والقابلة للدعم والمتاحة دون تكلفة أو جهد غير مبررين في عدة أجزاء من عملية إعداد التقارير، بما في ذلك جوانب تقييم الأهمية النسبية والمعلومات المتعلقة بسلسلة القيمة.

تتوفر إعفاءات محددة لعمليات الاستحواذ والتخارج، ولإعداد تقارير جزئية عن أحد المقاييس عندما يتعذر الحصول على بيانات موثوقة تغطي كامل حدود إعداد التقارير، ولمعالجة بعض العمليات المشتركة.

معيار طوعي جديد لإعداد تقارير الاستدامة

تنص اللائحة المفوضة الصادرة عن المفوضية (الاتحاد الأوروبي) 2026/1560 على معيار للإبلاغ عن الاستدامة للاستخدام الطوعي.

تنص المادة 2 على أنه يجوز للمنشآت غير الخاضعة للإبلاغ الإلزامي عن الاستدامة بموجب المادتين 19a و29a من التوجيه المحاسبي الإفصاح طوعًا عن معلومات الاستدامة وفقًا للمعيار.

يحدد الملحق الأول نطاقًا مقصودًا أكثر تحديدًا للمعيار: فهو مصمم للمنشآت التي لا يتجاوز متوسط عدد 1,000 موظفًا لديها في تاريخ ميزانيتها العمومية خلال السنة المالية السابقة.

يستند الإطار إلى المعيار المعتمد سابقًا بموجب توصية المفوضية (الاتحاد الأوروبي) 2025/1710 ويحتفظ بهيكله المعياري:

• أ وحدة أساسية؛ و
• وحدة شاملة.

يهدف المعيار الطوعي إلى مساعدة المنشآت على الاستجابة لطلبات معلومات الاستدامة الواردة من شركاء الأعمال والبنوك والمستثمرين، مع دعم الإدارة الداخلية لقضايا الاستدامة أيضًا.

سقف سلسلة القيمة أضيق من المعيار الطوعي الكامل

كما تنص اللائحة 2026/1560 على تحديد سقف سلسلة القيمة.

وهي تحدد الحد الأعلى لمعلومات الاستدامة التي يجوز للمنشآت الخاضعة للإبلاغ الإلزامي طلبها، لأغراض إعداد التقارير بموجب CSRD، من المنشآت المحمية ضمن سلاسل قيمتها.

لا يغطي السقف جميع الإفصاحات الواردة في المعيار الطوعي. وتنص المادة 3 على أنه يقتصر على نقاط البيانات المدرجة في الملحق الثاني.

ولذلك، فإن النطاق الكامل للمعيار الطوعي أوسع من سقف سلسلة القيمة، الذي يقتصر على نقاط البيانات الواردة في الملحق الثاني.

تواريخ السريان والانتقال إلى 2026

يدخل النظام المعدل ESRS حيز النفاذ في 10 نوفمبر 2026، وينطبق على السنوات المالية التي تبدأ في أو بعد 1 يناير 2027.

وبالنسبة إلى السنوات المالية التي تبدأ خلال الفترة بين 1 يناير و31 ديسمبر 2026، يجوز للمنشآت التي تقدم تقارير بالفعل بموجب ESRS استخدام المعايير السابقة أو النسخة المعدلة. وعند استخدام ESRS السابقة، يجوز أيضًا تطبيق بعض التخفيفات المحددة من الإطار المعدل، بما في ذلك تلك المتعلقة بنهج الأهمية النسبية من أعلى إلى أسفل، والتكلفة أو الجهد غير المفرطين، وعمليات الاستحواذ والتصرف، والنطاق الجزئي للإبلاغ عن بعض المقاييس، وبعض العمليات المشتركة.

يجب أن يوضح بيان الاستدامة أي إصدار من المعايير قد تم تطبيقه.

دخلت اللائحة 2026/1560 حيز النفاذ في 24 سبتمبر 2026. وتنطبق المادة 3 المتعلقة بسقف سلسلة القيمة على السنوات المالية التي تبدأ في أو بعد 1 يناير 2027.

دعم EFRAG للمعيار الطوعي

تنص اللائحة 2026/1560 على أنه يجوز للمنشآت التي تستخدم المعيار الطوعي أيضًا استخدام إرشادات عملية مقدمة من EFRAG. كما يوجّه الملحق I المستخدمين إلى EFRAG Knowledge Hub للحصول على الإرشادات والقوالب والموارد الداعمة.

تُعد EFRAG أيضًا أدوات رقمية محدثة للمعيار الطوعي؛ ولا تشكل هذه المواد الداعمة جزءًا من المتطلبات القانونية الإلزامية.

مسودة تصنيف XBRL الخاصة بـ ESRS المنقح

وبشكل منفصل، نشرت EFRAG 2026 المنقحة ESRS مسودة تصنيف XBRL في 17 سبتمبر 2026، إلى جانب مذكرة تفسيرية فنية.

يتوافق التصنيف مع 2026 مسودة قائمة نقاط البيانات، وقد صُمم لدعم بيانات الاستدامة القابلة للقراءة آليًا بصيغة Inline XBRL.

تظل المشاورة العامة مفتوحة حتى 11 نوفمبر 2026.

تصنّف EFRAG كلاً من مسودة التصنيف والمذكرة التفسيرية الفنية على أنهما مواد داعمة غير ملزمة. وهما لا يحلّان محل ESRS، ولا يشكّلان إرشادات للتنفيذ، ولا يستحدثان متطلبات للإفصاح. كما أن نشر التصنيف لا يجعل وضع العلامات الرقمية إلزامياً.

عقب المشاورة، تعتزم EFRAG استكمال التصنيف بوصفه مشورة فنية وتسليمه إلى European Securities and Markets Authority (ESMA) والمفوضية الأوروبية بحلول نهاية 2026.

للممارسين: الاستعداد لـ 2027

بالنسبة إلى إعداد تقارير 2026، ينبغي للشركات التي تطبق ESRS أن تؤكد الإصدار المستخدم من المعايير وأن تحتفظ بسجل واضح لأي إعفاءات انتقالية مطبقة.

بالنسبة إلى السنوات المالية التي تبدأ اعتباراً من 1 يناير 2027، ينبغي مراجعة قوائم الإفصاحات الحالية وعمليات مواءمة نقاط البيانات في ضوء المعايير المنقحة، بما في ذلك التغييرات في تقييم الأهمية النسبية، وحدود إعداد التقارير، والإعفاءات المتاحة.

ينبغي للشركات التي تطلب معلومات الاستدامة من شركاء سلسلة القيمة أن تتحقق أيضًا من توافق تلك الطلبات مع نقاط البيانات الواردة في الملحق الثاني التي تحدد سقف سلسلة القيمة.