هل يُعد UK SRS S2 إلزامياً؟ الاستخدام الطوعي، وقواعد FCA النهائية، والجدول الزمني لعام 2027

نشرت FCA قواعدها النهائية في PS26/19، بعد مشاورة CP26/5. وهي تطبّق UK SRS S1 وS2 على أساس الامتثال أو التفسير، وليس الجوهر المناخي الإلزامي لـ S2 الذي اقترحه CP26/5.

نشرت وزارة الأعمال والتجارة النسختين النهائيتين من UK SRS S1 وUK SRS S2 في 25 فبراير 2026. وتنص الإرشادات المصاحبة على أن المعيارين متاحان للاستخدام الطوعي من جانب أي كيان يختار ذلك.

يمكن للاستخدام الطوعي أن يدعم التواصل مع المستثمرين، ومتطلبات المقرضين، والمواءمة على مستوى المجموعة، وطلبات العملاء، والاستعداد لقواعد الإدراج لعام 2027 أو لقواعد قانون الشركات المستقبلية. ولا يغير ذلك بحد ذاته التزامات الكيان المتعلقة بإعداد التقارير النظامية. ولذلك، ينبغي أن يوضح أساس الإعداد ما إذا كان الكيان يقدم ادعاءً صريحًا بالامتثال لـ UK SRS، أو يستخدم متطلبات مختارة، أو يعد قسمًا مناخيًا متوافقًا مع UK SRS من دون تقديم مثل هذا الادعاء.

تظل القواعد المتوافقة مع TCFD للشركات المدرجة سارية على الفترات المحاسبية التي تبدأ قبل 1 يناير 2027. وتتطلب قواعد الإدراج الحالية بيانًا سنويًا يوضح ما إذا كانت الإفصاحات المالية المتعلقة بالمناخ متسقة مع توصيات TCFD والإفصاحات الموصى بها، إلى جانب معلومات عن الموقع وتفسيرات لعدم الإفصاح حيثما كان ذلك مناسبًا.

تشمل فئات الشركات المدرجة الحالية المشمولة بإطار FCA الحالي المتوافق مع TCFD: الشركات التجارية، والشركات التجارية الدولية ذات الإدراج الثانوي، وإيصالات الإيداع، والأسهم غير المرتبطة بحقوق ملكية والأسهم المرتبطة بحقوق ملكية غير مصوتة، وفئات الانتقال. كما تنطبق قواعد منفصلة متوافقة مع TCFD لدى FCA، على مستوى الكيان والمنتج، على مديري الأصول وشركات التأمين على الحياة ومقدمي معاشات التقاعد الخاضعين لتنظيم FCA المشمولين بالنطاق.

لا ينبغي للمُصدر أن يتوقف عن تطبيق قواعد TCFD الحالية بسبب نشر UK SRS S2 أو PS26/19. وبموجب القواعد النهائية، تستمر القواعد المتوافقة مع TCFD للفترات المحاسبية التي تبدأ قبل 1 يناير 2027، ما لم يتبنَّ المُصدر UK SRS طوعًا بموجب أحكام التبني المبكر لدى FCA.

أدخلت لوائح الشركات (التقرير الاستراتيجي) (الإفصاح المالي المتعلق بالمناخ) لعام 2022 ولوائح الشراكات ذات المسؤولية المحدودة المقابلة لها إفصاحات مالية إلزامية متعلقة بالمناخ لفئات محددة من الكيانات البريطانية الكبيرة، وذلك للسنوات المالية التي تبدأ في 6 April 2022 أو بعده.

تحدد الإرشادات الحكومية فئات تشمل الكيانات ذات المصلحة العامة ذات الصلة التي لديها أكثر من 500 موظف، وشركات AIM التي لديها أكثر من 500 موظف، وغيرها من الشركات البريطانية أو الشراكات ذات المسؤولية المحدودة التي لديها أكثر من 500 موظف وإيرادات تتجاوز £500 مليون، رهنًا بالاختبارات النظامية التفصيلية. وتُجرى الإفصاحات من خلال التقرير الاستراتيجي أو موقع إعداد التقارير ذي الصلة بالشراكة ذات المسؤولية المحدودة.

ويؤكد رد الحكومة أيضًا أن UK SRS S2 يمثل إطارًا وطنيًا لإعداد التقارير لأغراض القسم 414CB(6) من قانون الشركات. ويمكن للشركة التي تطبقه تجنب تكرار إفصاحات المناخ ذات الصلة بموجب القسم 414CB إذا استوفيت الشروط النظامية المتبقية وأشير بوضوح إلى استخدام UK SRS S2 في البيان ذي الصلة.

ولا تجعل قابلية التشغيل البيني هذه UK SRS S2 إلزاميًا بوجه عام. وقد يخضع كيان لإفصاحات المناخ الحالية بموجب قانون الشركات ويستخدم UK SRS S2 إطارًا لإعداد التقارير، لكنه must يختبر بشكل منفصل نطاق المتطلبات النظامية ومحتواها ومتطلبات موقع التقرير.

يطبّق PS26/19 معيار UK SRS S2 على أساس الامتثال أو التفسير لجميع الفئات المشمولة بالنطاق، بما في ذلك النطاق 3. وكان CP26/5 قد اقترح جوهراً مناخياً إلزامياً مع إخضاع النطاق 3 للامتثال أو التفسير؛ أما القواعد النهائية فقد أخضعت S2 بأكمله للأساس نفسه. وبعد الإعفاء الاختياري لمدة سنة واحدة للفترات التي تبدأ في 2027، يجب على المُصدِر الذي لا يفصح عن النطاق 3 أن يلخّص ما لم يُستوفَ، ويفسّر السبب، ويبيّن أي خطوات مخطط لها لتمكين الإفصاح.

وهذا يختلف عن وجود خيار عام لتجاهل النطاق 3. فالقاعدة تنشئ التزاماً إما بتقديم المعلومات أو بتفسير الفجوة. ولا يدعم التفسير ولا الإعفاء تلقائياً بياناً صريحاً وغير متحفظ بالامتثال لـ UK SRS، لأن نتيجة الامتثال أو التفسير التنظيمية لا تعادل تلقائياً الامتثال الكامل للمعايير.

وضعت استجابة الحكومة وشبكة المبادرات التنظيمية (Regulatory Initiatives Grid) الصادرة في مايو 2026 الدور المستقبلي لـ UK SRS ضمن قانون الشركات لعام 2006 في إطار برنامج تحديث تقارير الشركات. ولا تقترح مشاورة هذا البرنامج، المنشورة في 7 سبتمبر 2026 والتي تُغلق في 30 نوفمبر 2026، أي حدود ولا أي تواريخ لبدء السريان بالنسبة إلى تطبيقه على الشركات الخاصة. ولم يُسن أي متطلب عام بموجب قانون الشركات يتعلق بـ UK SRS.

ينبغي للشركات أن تتابع هذا المسار بصورة منفصلة عن قواعد FCA. وقد يكون لنظام مستقبلي بموجب قانون الشركات حدود مختلفة للنطاق، ومتطلبات مختلفة لموقع التقرير، وإعفاءات انتقالية وتواريخ سريان مختلفة. ولا ينبغي افتراض أن قواعد الإدراج لدى FCA ستُنقل مباشرة إلى قانون الشركات.

الخطوة 1 - هل تختار UK SRS S2 طوعًا؟ إذا كانت الإجابة نعم، فحدّد الادعاء المقصود، وموقع التقرير، واستخدام الإعفاء، والعلاقة بالإبلاغ القانوني القائم.

الخطوة 2 - هل تخضع حاليًا لقواعد FCA المتوافقة مع TCFD للشركات المدرجة أو الشركات الخاضعة للتنظيم؟ إذا كانت الإجابة نعم، فاستمر في الامتثال لتلك القواعد للفترة المنطبقة وأعدّ خريطة انتقال خاضعة للرقابة.

الخطوة 3 - هل تخضع للوائح المناخ الخاصة بالشركات أو LLP الصادرة في 2022؟ إذا كانت الإجابة نعم، فحافظ على متطلبات النطاق النظامي ومتطلبات التقرير الاستراتيجي حتى عندما يُستخدم UK SRS S2 طوعًا.

الخطوة 4 - هل أنت ضمن فئة إدراج مشمولة بـ PS26/19 (UKLR 6 أو 14 أو 15 أو 16 أو 22)؟ خطّط لإعداد التقارير على أساس الامتثال أو التفسير للفترات المحاسبية التي تبدأ في 1 يناير 2027 أو بعده، وقرّر بشأن إعفاءات 2027، وتابع المشاورة بشأن المذكرة الفنية 803.1.

الخطوة 5 - هل أنت شركة غير مدرجة وخارج الحدود النظامية الحالية؟ يظل UK SRS S2 طوعيًا ما لم ينطبق شرط تعاقدي أو شرط على مستوى المجموعة أو شرط من المقرض أو شرط قطاعي آخر.