EUVS KH 28 إفصاحات البيئة B

كيفية اختبار قابلية انطباق B4-B7 وبناء خريطة أدلة قائمة على المواقع

━━━━━━

تُجمع موضوعات التلوث والتنوع البيولوجي والمياه والاقتصاد الدائري في الوحدة الأساسية، لكن محفز الإبلاغ يختلف لكل منها. قد لا تكون لدى المنشأة انبعاثات ملوثات تُبلغ عنها إلى السلطات، ومع ذلك قد تدير عملياتها بجوار منطقة حساسة للتنوع البيولوجي. وقد يكون سحب المياه لديها منخفضًا إجمالًا، ومع ذلك يوجد لديها موقع إنتاج واحد في حوض يعاني إجهادًا مائيًا. وقد تولد نفايات من دون أن تعمل في قطاع ذي تدفقات كبيرة من مدخلات المواد.

لذلك تبدأ عملية الإبلاغ المتينة بالمجموعة الكاملة للمواقع من B1، وتطبق أربعة اختبارات منفصلة. والنتيجة ليست مجرد «قابلية انطباق البيئة: نعم/لا»؛ بل سجل لكل إفصاح يوضح المحفز، ومصدر البيانات، والحدود، والوحدة، والمنهجية، والمسؤول، والأدلة والاستنتاج.

الشكل 1. يتطلب B4-B7 اختبارات منفصلة لقابلية الانطباق ومخرجات منفصلة.

يتطلب B1 تحديد الموقع الجغرافي للمواقع المملوكة أو المستأجرة أو المُدارة. وينبغي أن يكون هذا السجل هو مجموعة المواقع الأساسية لـ B5 ومحور الضبط لـ B4 وB6 وB7. وغالباً ما تستخدم مجموعات البيانات البيئية أسماء مختلفة للموقع نفسه، ولذلك يُعدّ معرّف موقع فريد وإحداثياته أمراً أساسياً لمطابقة التصاريح وقواعد بيانات المناطق المحمية وأحواض المياه وسجلات مقاولي النفايات وأنظمة الإنتاج.

يتطلب B4 الإفصاح عن انبعاثات الملوثات في الهواء والماء والتربة من عمليات المنشأة الخاصة، عندما يجب الإبلاغ عن تلك الانبعاثات إلى السلطات المختصة بموجب قانون الاتحاد الأوروبي أو القانون الوطني، أو عندما يُبلَغ عنها طوعًا بموجب نظام إدارة بيئية. وإذا كانت المعلومات متاحة للعامة بالفعل، يجوز للمنشأة الإحالة إلى تلك الوثيقة من خلال عنوان URL أو ارتباط تشعبي.

وعليه، فإن نقطة التفعيل ليست «هل يُصدر الموقع أي شيء؟» بل هي ما إذا كان لدى المنشأة نطاق للإبلاغ عن انبعاثات الملوثات بموجب القانون المنطبق أو نظام الإدارة البيئية الخاص بها. وينبغي للفريقين القانوني والبيئي تحديد الإقرار المعتمد، والملوث، والوسط، والوحدة، والموقع، والفترة، والسلطة. وينبغي أن تؤدي الإحالة التبادلية مباشرةً إلى المعلومات ذات الصلة وأن تظل متاحة.

ينطبق B5 عندما تكون لدى المنشأة مواقع أو أماكن داخل منطقة حساسة للتنوع البيولوجي أو بالقرب منها. ويتضمن الملحق A المناطق المحمية قانونًا أو المحمية بفعالية بوسائل أخرى - مثل مواقع Natura 2000 ومواقع التراث العالمي الطبيعي التابعة لليونسكو ومواقع رامسار - والمناطق المعترف بها علميًا مثل المناطق الرئيسية للتنوع البيولوجي وموائل النظم الإيكولوجية أو الأنواع ذات الصلة التابعة للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة (IUCN).

يشمل «القرب» التداخل أو التجاور. وإذا كان الموقع خارج المنطقة وغير مجاور لها، يجوز للمنشأة تحديد منطقة تأثير باستخدام اللوائح الخاصة بالنشاط، والتوصيات القائمة على العلم، والممارسات المتبعة في القطاع. وهذا يعني أن وجود نطاق عازل عالمي ثابت نادرًا ما يكون قابلًا للدفاع عنه لكل نشاط. وقد تكون مسارات التأثير مختلفة جدًا بالنسبة إلى محجر، ومستودع لوجستي، ومكتب، ومنشأة كثيفة الاستخدام للمياه.

يطلب B6 أولاً إجمالي سحب المياه: أي مياه تُسحب إلى حدود المنشأة أو المرفق من جميع المصادر. وعندما تستهلك عمليات الإنتاج المياه بدرجة كبيرة، يطلب بعد ذلك استهلاك المياه المحسوب على أنه سحب المياه مطروحاً منه تصريف المياه الناتج عن عمليات الإنتاج تلك. كما تعرض المنشأة بشكل منفصل المياه المستهلكة في المواقع الواقعة في مناطق تعاني من إجهاد مائي.

يعرّف الملحق إجهاد المياه على نطاق واسع، بما في ذلك التوافر والجودة وإمكانية الوصول. وقد تستخدم طريقة عملية أدوات معترفاً بها على مستوى الأحواض. فعلى سبيل المثال، يعامل مؤشر WEI+ التابع للوكالة الأوروبية للبيئة القيم التي تزيد على 20% باعتبارها إجهاداً، والقيم التي تزيد على 40% باعتبارها إجهاداً شديداً. وهذه الحدود هي اختيار لمنهجية خارجية، وليست حدوداً واردة في B6؛ وينبغي للمنشأة تسجيل الأداة والجغرافيا والدقة الزمنية والتاريخ والقيود.

يسأل B7 أولًا عما إذا كانت المنشأة تطبق مبادئ الاقتصاد الدائري، وإذا كان الأمر كذلك، فكيف تطبقها. ويعرض الملحق A تلك المبادئ باعتبارها القضاء على النفايات والتلوث من خلال التصميم، وتدوير المنتجات والمواد بأعلى قيمة لها، وتجديد الطبيعة. وينبغي أن يصف السرد ممارسات التشغيل الفعلية بدلًا من تكرار التعريف.

ثم تغطي المقاييس إجمالي النفايات، وتقسيمها إلى نفايات خطرة/غير خطرة، ونسبة النفايات المحولة إلى إعادة التدوير أو الإعداد لإعادة الاستخدام، وبالنسبة إلى القطاعات التي تستخدم تدفقات مادية مهمة، التدفق الكتلي السنوي للمواد ذات الصلة المستخدمة. ولا ينبغي خلط مصادر الطاقة والمياه ضمنيًا في رقم لتدفق المواد ما لم تدعم المنهجية المختارة والنص النهائي تلك المعالجة.

الشكل 2. يربط سجل مواقع B1 بين أربعة مسارات مختلفة من الأدلة البيئية.

يُعد B4 استنادًا إلى الإقرار القانوني للموقع 1؛ ولا يُحال إلى الإيداع العام إلا بعد التحقق من الرابط وفترة إعداد التقارير. ويسمي B5 الموقع 2 ومنطقة Natura 2000. ويُبلغ B6 عن إجمالي السحب، والاستهلاك في عملية الإنتاج، وبشكل منفصل عن الاستهلاك في الموقع 2 باستخدام طريقة الإجهاد الموثقة. ويوضح B7 ممارسات خفض مواد التغليف وإعادة استخدامها الفعلية، ويوائم فئات متعهدي النفايات، ويُبلغ عن تدفق الكتلة لمواد مختارة مهمة.

لا يُتجاهل المستودع: إذ يظل ضمن مجموعة مواقع B1 ويسهم في إجماليات المياه والنفايات حيثما ينطبق ذلك. ومع ذلك، لا يختلق الفريق إفصاحًا عن ملوث للموقع 3 عند عدم وجود مُشغّل للإبلاغ القانوني/للإدارة البيئية EMS بموجب B4.

الأدلة المطلوبة: سجل مواقع B1، ومواءمة التصاريح/نظام الإدارة البيئية EMS، ونسخ الإقرارات العامة، وتحليل نظم المعلومات الجغرافية GIS، وسجلات عدادات المياه والتصريف، ولقطات شاشة أو مقتطفات من أداة الإجهاد، وسجلات نقل النفايات، ومواءمة سجلات المتعهدين، وبيانات شراء/إنتاج المواد.

1. تطبيق علامة واحدة للأهمية البيئية على B4-B7. استخدم المُشغّل المحدد في كل إفصاح.

2. الإبلاغ عن ملوثات مقاسة تقع خارج مجموعة الإبلاغ الخاصة بـ B4 دون شرح الأساس. حدد ما إذا كان المصدر إقرارًا قانونيًا أم تقريرًا طوعيًا لنظام الإدارة البيئية EMS.

3. اختبار التنوع البيولوجي في المقر الرئيسي فقط. استخدم كل موقع/مكان ضمن مجموعة B1.

4. استخدام مسافة عالمية ثابتة لـ “القرب”. وثّق التجاور أو منطقة تأثير خاصة بالنشاط.

5. تسمية السحب استهلاكًا. الاستهلاك هو السحب ناقص التصريف لعملية الإنتاج ذات الصلة.

6. استخدام إجهاد مائي على مستوى الدولة دون مراجعة محلية. فضّل الأدلة على مستوى الحوض/الموقع والأدلة الموسمية حيثما توافرت.

7. احتساب استرداد الطاقة ضمن إعادة التدوير. طبّق تعريفات النفايات وأدلة الوجهة.

8. اختيار تدفقات المواد لمجرد سهولة الحصول على البيانات. وثّق أهمية القطاع والملاءمة.