Short answer
The answer, before the reasoning
يتمتع المورّد المحمي بحق قانوني في رفض المعلومات التي تتجاوز السقف ذي الصلة في الملحق II عندما يُقدَّم الطلب لغرض إعداد تقارير CSRD. ولا ينطبق هذا الحق تلقائيًا على الطلبات المتعلقة بالإقراض أو العناية الواجبة أو امتثال المنتجات أو الأغراض الأخرى.
وبالمثل، فإن وقوع المعلومات ضمن السقف لا ينشئ في حد ذاته واجبًا بتقديمها: إذ ينص التوجيه على أن السقف لا يفرض ولا يستلزم التزامًا بالإبلاغ على المورّد. ولذلك ينبغي للمورّد تصنيف كل بند من بنود الطلب بحسب طالب المعلومات والغرض وحالة الحماية ومرجع الملحق II وأي أساس قانوني أو تعاقدي آخر، ثم اختيار استجابة منضبطة: التقديم، أو طلب التوضيح، أو التفاوض بشأن النطاق، أو عرض أدلة بديلة، أو التأجيل، أو الرفض بصياغة دقيقة.
الطلبات الواقعة ضمن السقف والمتجاوزة له، والعقود، والأسس القانونية الأخرى، وخيارات الاستجابة التجارية، ونماذج الصياغة
لماذا يهم هذا السؤال
قد يؤدي الرد الانعكاسي بـ 'نعم' إلى تكاليف غير ضرورية، ومخاطر إفصاح، وتوقع تعاقدي مستمر. وقد يؤدي الرد الانعكاسي بـ 'لا' إلى الإضرار بعلاقة العملاء أو تجاهل التزام صحيح بموجب قانون أو عقد آخر. وتتمثل المهمة العملية في فصل السقف القانوني عن الخيار التجاري والأسس القانونية الأخرى.
توجيه سريع
توجيه سريع
- ينطبق على
- الكيانات المشمولة بالحماية التي تتلقى طلبات معلومات عن الاستدامة مباشرة من العملاء أو بصورة غير مباشرة عبر منصات المشتريات والمستشارين.
- القرار الأساسي
- ما إذا كان للمورّد حق قانوني في الرفض، أو التزام آخر بالاستجابة، أو خيار تجاري للتفاوض.
- المصدر الرئيسي
- التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2026/470 - المواد 19a(3) و29a(3) المعدلة.
- الالتباس الشائع
- افتراض أن ما يقع داخل السقف إلزامي، أو أن ما يتجاوز السقف أو يقع خارجه يعني أن الطلب غير مشروع.
Technical status
الوضع القانوني الحالي
الوضع القانوني الحالي في 1 أغسطس 2026. اعتمدت المفوضية الأوروبية C(2026) 5011 في 3 يوليو 2026، لكن اللائحة المفوضة لم تدخل حيز النفاذ بعد لأنها ظلت خاضعة لتدقيق البرلمان الأوروبي والمجلس ولنشرها في الجريدة الرسمية. ويُعتزم تطبيق مادة سقف سلسلة القيمة فيها على السنوات المالية التي تبدأ في 1 يناير 2027 أو بعده. ويسري التوجيه Directive (EU) 2026/470 على مستوى الاتحاد الأوروبي، لكن أمام الدول الأعضاء مهلة حتى 19 مارس 2027 لنقل تعديلات الإبلاغ ذات الصلة إلى قوانينها الوطنية. تحقّق من الوضع الحالي في الجريدة الرسمية والقانون الوطني قبل الاستناد إلى حق قانوني أو حظر أو بيان امتثال رسمي.
في التطبيق العملي
التصنيفات الثلاثة
| التصنيف | موقف المورّد | السؤال القانوني/التجاري التالي |
|---|---|---|
| داخل السقف | تقع نقطة البيانات في عمود Annex II الصحيح ويُطلب تقديمها لأغراض الإبلاغ بموجب CSRD. ولا يفرض السقف نفسه مع ذلك واجبًا بتقديمها. | هل يوجد عقد ساري المفعول، أو التزام قانوني آخر، أو التزام تجاري متفق عليه؟ |
| أعلى من السقف | في حالة طلب CSRD مستوفٍ للشروط، يكون للكيان المحمي الحق القانوني في الرفض. ويجب على الطالب تحديد المعلومات الإضافية وإخطار المورّد بذلك الحق. | هل سيكون التقديم الطوعي، أو التجميع، أو استخدام مقياس بديل، أو تقديم استجابة مرحلية، أفضل من الناحية التجارية؟ |
| خارج السقف | لا يحسم السقف القانوني الطلب لأن الغرض أو الأطراف مختلفون. | ما القانون أو العقد أو قاعدة المناقصة أو متطلب التمويل أو الخيار الطوعي الذي يحكم الاستجابة؟ |
سير عمل الاستجابة المنضبط
الشكل 4. ينبغي للمورّد أن يوجّه كل بند من بنود الطلب وفق منطق داخل السقف أو أعلى من السقف أو خارج السقف، ثم يختبر العقود والقوانين الأخرى قبل أن يقرر ما إذا كان سيقدّم المعلومات أو يتفاوض أو يرفض.
عمليًا
| الخطوة | الإجراء | السجل الواجب الاحتفاظ به |
|---|---|---|
| 1 | الإقرار باستلام الطلب دون قبول أن كل حقل إلزامي. | إثبات استلام الطلب والموعد النهائي وجهة الاتصال. |
| 2 | اطلب من مقدم الطلب تحديد مقدم الطلب النهائي والغرض والأساس القانوني/التعاقدي لكل فئة من فئات الطلبات. | توضيح مكتوب للغرض. |
| 3 | تأكيد وضع الكيان الخاضع للحماية وشريحة الموظفين المنطبقة. | الإقرار الذاتي الحالي وأدلة الحساب. |
| 4 | مطابقة كل بند مع الملحق II أو تصنيفه على أنه أعلى من السقف/خارج السقف. | مصفوفة تصنيف بندًا بندًا. |
| 5 | مراجعة العقود القائمة وشروط المشتريات والقوانين الأخرى المنطبقة. | مذكرة المراجعة القانونية ومراجع العقود. |
| 6 | اختر خيار الاستجابة: التقديم، أو تضييق النطاق، أو التجميع، أو الاستبدال، أو التأجيل، أو الرفض. | قرار الاستجابة المعتمد والمسؤول عنه. |
| 7 | أصدر صياغة واضحة وتجنب الالتزامات المستمرة غير المقصودة. | المراسلات والمرفقات النهائية. |
| 8 | حدّث سجل الطلبات وحزمة البيانات القابلة لإعادة الاستخدام. | سجل القرارات وضوابط الاستجابة المستقبلية. |
عمليًا
خيارات استجابة تتجاوز الإجابة الثنائية بنعم أو لا
| الخيار | متى يمكن أن يكون مناسبًا | الضابط |
|---|---|---|
| التقديم | تتوافر المعلومات، وتكون متناسبة ومناسبة قانونيًا/تجاريًا. | حدّد الفترة والنطاق والمنهجية والاستخدام المسموح به. |
| التقديم ضمن الحد الأقصى فقط | يتضمن طلب CSRD مختلطًا حقولًا من Annex II وحقولًا تتجاوز الحد الأقصى. | أعد المجموعة المصنفة وحدد البنود المستبعدة. |
| التوضيح أو تضييق النطاق | الغرض أو مستوى التفصيل أو الفترة أو الأساس القانوني غير واضح. | اطرح أسئلة دقيقة وأوقف الموعد النهائي للرد بموجب اتفاق. |
| دليل بديل | الصيغة المطلوبة مرهقة، لكن تقريرًا أو شهادة أو سياسة أو مقياسًا تجميعيًا قائمًا يلبي الحاجة. | أكد القبول كتابةً. |
| استجابة مرحلية | البيانات موجودة، لكن الضوابط أو الحسابات تحتاج إلى معالجة. | اتفق على التواريخ والقيود المؤقتة وعدم نشوء التزام مستقبلي تلقائي. |
| رفض | تمارس المنشأة المحمية حقها فيما يتعلق بمعلومات CSRD التي تتجاوز الحد الأقصى، أو لا يوجد واجب آخر وتدعم الموافقة التجارية الرفض. | استخدم صياغة محددة ومحترمة وحافظ على العلاقة. |
صياغة مهذبة للتوضيح والرفض
جميع الصياغات أعلاه إرشادية. يجب تكييفها وفقًا للوقائع والقانون الوطني الساري والعقد والاستراتيجية المعتمدة للعلاقة مع العملاء.
Rule
1. توضيح الغرض
شكرًا على الطلب. لتصنيف المعلومات تصنيفًا صحيحًا، يرجى تأكيد ما إذا كانت المعلومات المطلوبة لكل قسم مخصصة لتقارير الاستدامة الخاصة بكم بموجب المادتين 19a أو 29a من التوجيه 2013/34/EU، أو للعناية الواجبة، أو لتقييم الإقراض/الائتمان، أو للامتثال للمنتجات، أو لتقييم المشتريات، أو لغرض آخر. يرجى أيضًا تحديد المنشأة المُبلِّغة النهائية عندما يُقدَّم الطلب من خلال منصة أو مزود خدمة.
Rule
2. استجابة جزئية
استنادًا إلى الغرض المعلن للتقارير بموجب CSRD وتقييمنا الحالي للمنشأة المحمية، أكملنا بنود الطلب التي تتوافق مع الحد الأقصى المنطبق في الملحق II. وتحدد المصفوفة المرفقة البنود المتبقية باعتبارها تتجاوز الحد الأقصى. ويسعدنا مناقشة ما إذا كان طلب أضيق نطاقًا أو دليل بديل سيلبي حاجتكم.
Rule
3. رفض ما يتجاوز الحد الأقصى
نفهم أن البنود [list] مطلوبة لتقارير الاستدامة الخاصة بكم بموجب CSRD وتتجاوز المعلومات المحددة في العمود المنطبق من الملحق II. وبصفتنا منشأة محمية، نمارس حقنا القانوني في رفض تلك البنود. ويقتصر هذا الرد على الطلب المذكور ولا يؤثر في المعلومات التي قد يُطلب منا أو نختار تقديمها بموجب أساس قانوني أو تعاقدي آخر.
Rule
4. الرفض التجاري عند عدم تحديد أي واجب
بعد مراجعتنا، لم نحدد وجود التزام قانوني أو تعاقدي قائم حاليًا يتطلب المعلومات المطلوبة بالشكل المحدد. ولذلك، لا يمكننا استكمال الطلب في الوقت الحالي. ويمكننا تقديم [التقرير الحالي/المقياس الإجمالي/السياسة/الشهادة] كبديل، وسنرحب بتأكيد أن ذلك يلبي الاستخدام المقصود.
مثال افتراضي: استبيان مختلط للعملاء
يتلقى مورد افتراضي لديه 65 موظفًا استبيانًا على منصة يتضمن حقولًا للطاقة، والنطاق 1/2، والنطاق 3، وخطة الانتقال، والتظلمات، وإمكانية تتبع المنتجات، وتقييم العطاءات. ويضع العميل في البداية علامة على جميع الحقول باعتبارها إلزامية. ويطلب المورد توضيح الغرض من كل حقل. ويؤكد العميل أن بيانات الطاقة والنطاق 1/2 والقوى العاملة تدعم تقريره بموجب CSRD؛ وأن إمكانية تتبع المنتجات تدعم قانونًا منفصلًا للمنتجات؛ وأن خطة الانتقال والنطاق 3 مرغوب فيهما لإشراك الموردين؛ وأن تقييم العطاءات هو إجراء مشتريات طوعي.
يوفر المورد حقول Annex II اللازمة، ويراجع متطلبات قانون المنتجات بصورة منفصلة، ويقدم طوعًا مذكرة رفيعة المستوى بشأن العمل المناخي، ويرفض حقول النطاق 3 وخطة الانتقال التفصيلية. ويُحدَّث سجل المنصة بحيث لا تعود الحقول الطوعية معروضة باعتبارها إلزامية قانونًا.
في الممارسة العملية
استجابة ضعيفة مقابل استجابة أقوى
| ضعيفة | أقوى |
|---|---|
| «يعني سقف الاتحاد الأوروبي أننا نرفض استبيانكم بالكامل.» | تصنّف بنود الطلب، وتوضح الوضع المحمي والغرض، ولا ترفض إلا البنود ذات الصلة التي تتجاوز السقف، ما لم تتم الموافقة على قرار آخر. |
| يرفع المورد بيانات لم تُراجع حفاظًا على العلاقة مع العميل. | لا تُفصح البيانات إلا مع صياغة معتمدة بشأن الحدود والفترة والمنهجية والقيد والاستخدام المسموح به. |
| تقول الاستجابة إن مقدم الطلب يتصرف بصورة غير قانونية. | تحدد الاستجابة بهدوء التصنيف القانوني، وتدعو إلى التوضيح أو إلى بديل متناسب. |
| تتحول استجابة طوعية لمرة واحدة، دون تصريح، إلى التزام سنوي. | توضح المراسلات النطاق والفترة والاستخدام المسموح به وما إذا كانت التحديثات المستقبلية تتطلب اتفاقًا منفصلًا. |
في الممارسة العملية
مصفوفة المراجعة القانونية والتجارية
| السؤال | المراجعة القانونية | المراجعة التجارية |
|---|---|---|
| هل يتمتع المورد بالحماية؟ | طريقة الموظف، والكيان القانوني، والعلاقة ضمن سلسلة القيمة، والقانون الوطني. | ما إذا كان الإقرار مقبولًا لدى العميل. |
| هل يتجاوز الطلب السقف؟ | مواءمة الملحق II، والغرض والإخطار. | ما إذا كان التقديم الطوعي ينشئ قيمة أو سابقة. |
| هل يوجد واجب آخر؟ | العقد، أو قانون القطاع، أو قانون المنتجات، أو العناية الواجبة، أو شروط التمويل. | خطر الرفض، والبدائل، وموقف التفاوض. |
| هل يمكن الإفصاح عن المعلومات بأمان؟ | قيود السرية والخصوصية والمنافسة وحماية البيانات. | توقعات العميل، والتجميع، والاستخدام المسموح به. |
| من يوافق على الرد؟ | الموقّع المفوّض والموقف القانوني. | مسؤول المبيعات/الحساب والتصعيد إلى الإدارة. |
الأخطاء الشائعة
الرفض قبل تأكيد الغرض من الطلب ومقدم الطلب النهائي.
اعتبار الحقول الواقعة ضمن السقف إلزامية تلقائيًا من دون التحقق من العقد أو القانون.
استخدام الحق في الرفض لطلبات العناية الواجبة أو الامتثال للمنتجات التي تقع خارج هذا السقف.
الرد عبر منصة من دون الاحتفاظ بالنسخة الدقيقة من السؤال وتسميات الغرض.
تقديم البيانات من دون ضوابط للفترة أو الحدود أو المنهج أو الاستخدام المسموح به.
اتهام مقدم الطلب بارتكاب مخالفة قبل تأكيد النقل إلى القانون الوطني والوضع القانوني.
السماح لتحول الرد الطوعي إلى التزام مستمر من خلال صياغة ملتبسة.
في الممارسة العملية
| خرافة | إذا كانت المعلومات تقع ضمن سقف سلسلة القيمة، فيجب على المورد تقديمها. |
|---|---|
| الواقع | ينص التوجيه صراحةً على أن السقف لا يفرض ولا يفترض التزامًا على منشأة ضمن سلسلة القيمة بتقديم معلومات الاستدامة. ويحد وضع المنشأة ضمن السقف مما يجوز لمنشأة مُبلِّغة أن تطلبه لأغراض إعداد التقارير بموجب CSRD، لكن يجب أن يستند أي واجب فعلي إلى عقد ساري المفعول أو قانون آخر أو التزام تجاري مقبول. |
الاستعداد
قائمة التحقق من استجابة المورّد
- تم تأكيد الطالب النهائي والغرض المعلن كتابةً.
- وضع المنشأة المحمية وشريحة عدد الموظفين محدثان.
- صُنِّف كل بند من بنود الطلب على أنه ضمن السقف أو فوقه أو خارجه.
- تمت مراجعة العقود القائمة والأسس القانونية الأخرى.
- تم تقييم مخاوف سرية البيانات والخصوصية والمنافسة.
- تمت الموافقة على خيار الاستجابة من جانب الشؤون القانونية والمالك التجاري.
- أي رفض لطلب يتجاوز السقف دقيق ومقتصر على البنود ذات الصلة.
- تم النظر في أدلة بديلة أو نطاق أضيق.
- تتضمن البيانات المُفصح عنها الفترة والنطاق والمنهج والقيود.
- تتجنب المراسلات إنشاء التزام متكرر غير مقصود.
- تم الاحتفاظ بالطلب وتصنيفه والاستجابة النهائية في سجل الأدلة.
في الممارسة العملية
المتطلبات ذات الصلة والخطوات التالية
| العلاقة | المرجع | سبب الأهمية |
|---|---|---|
| مباشر | التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2026/470 | الحق في الرفض، والإخطار، وأثر العقد، وعدم نشوء التزام تلقائي على المورد. |
| شرط مسبق | اختبار المنشأة المحمية | ينبغي للمورد أن يثبت صفته قبل الاعتماد على الحد الأقصى. |
| شرط مسبق | شرح الحد الأقصى لسلسلة القيمة في الاتحاد الأوروبي | التصنيف وفقاً للملحق II والغرض منه. |
| مقارنة | البنوك والعملاء ومنصات المشتريات | تحليل الطلبات ذات الأغراض المختلطة والطلبات غير المباشرة. |
| أداة | سجل الطلبات والردود سطراً بسطر | ينشئ مساراً قابلاً للتكرار للأدلة والموافقات. |
أسئلة
أسئلة يطرحها الناس
هل يجوز للمورد رفض استبيان ESG؟
للمورد المحمي حق قانوني في رفض المعلومات التي تتجاوز الحد الأقصى ذي الصلة في الملحق II عندما يُقدَّم الطلب لغرض إعداد تقارير CSRD. ولا ينطبق ذلك الحق تلقائياً على الطلبات المقدمة لأغراض الإقراض أو العناية الواجبة أو امتثال المنتجات أو غيرها من الأغراض.
هل تكون المعلومات الواقعة ضمن الحد الأقصى إلزامية؟
للمورد المحمي حق قانوني في رفض المعلومات التي تتجاوز الحد الأقصى ذي الصلة في الملحق II عندما يُقدَّم الطلب لغرض إعداد تقارير CSRD. ولا ينطبق ذلك الحق تلقائياً على الطلبات المقدمة لأغراض الإقراض أو العناية الواجبة أو امتثال المنتجات أو غيرها من الأغراض. وبالمثل، فإن وقوع المعلومات ضمن الحد الأقصى لا ينشئ بحد ذاته التزاماً بتقديمها: إذ ينص التوجيه على أن الحد الأقصى لا يفرض التزاماً بالإبلاغ على المورد ولا ينطوي عليه.
هل يتغلب الحد الأقصى على العقود؟
قد تؤدي الإجابة الانعكاسية بـ«لا» إلى الإضرار بعلاقة مع عميل أو تجاهل التزام صحيح بموجب قانون أو عقد آخر. وتتمثل المهمة العملية في فصل السقف القانوني عن الخيار التجاري والأسس القانونية الأخرى.
هل ينطبق ذلك على العناية الواجبة؟
يتمتع المورد المشمول بالحماية بحق قانوني في رفض المعلومات التي تتجاوز السقف ذي الصلة في الملحق II عندما يُقدَّم الطلب لغرض إعداد تقارير CSRD. ولا ينطبق هذا الحق تلقائياً على الطلبات المتعلقة بالإقراض أو العناية الواجبة أو امتثال المنتجات أو الأغراض الأخرى.
Sources
Primary sources
- التوجيه (EU) 2026/470 (Omnibus I)
- اللائحة المفوضة للمفوضية C(2026) 5011 final بتاريخ 3 يوليو 2026 - النص الرئيسي
- الملحقان 1 و2 باللائحة المفوضة للمفوضية C(2026) 5011 final
- أسئلة وأجوبة المفوضية الأوروبية بشأن السقف المفروض على سلسلة القيمة، 6 مايو 2026
- إعلان المفوضية الأوروبية عن الاعتماد، 3 يوليو 2026
Take it with you
The checklists as a working spreadsheet
Every checklist and table on this page, with empty status, owner and evidence columns for your team to fill in and keep.
✓ LRA AI Assistant · Human-in-the-loop
Ask about this guide
يجيب من هذه الصفحة، ويصل إلى بطاقات الإفصاح المرتبطة عندما يتعلق سؤالك بالمعيار نفسه. أول إجابتين مجانيتان من دون تسجيل الدخول.
تعمّق أكثر · EU Voluntary Standard 2026
Available as Guided Flex, Live Cohort, 1:1 Expert Mentorship or Corporate Programme.
