عمليات إزالة غازات الدفيئة وأرصدة الكربون في ESRS: الانبعاثات الإجمالية والادعاءات وقواعد الإفصاح

مادة تعليمية. ولا تحل محل القانون المفوض المنطبق، أو القانون الوطني، أو المشورة القانونية، أو استنتاج توكيد.

تصبح التقارير المناخية مضللة عندما تُستخدم فئات المحاسبة كمسميات تسويقية. فقد يكون مشروع الغابات عملية إزالة تشغيلية، أو مساهمة في سلسلة القيمة، أو مشروعًا لأرصدة الكربون، أو مصدرًا لوحدات مستقبلية، تبعًا للملكية والسيطرة والموقع وما إذا كانت المنفعة البيئية قد بيعت. ولا يجوز احتساب النشاط المادي نفسه في عدة مواضع لمجرد أن فرقًا مختلفة تصفه بطرق مختلفة.

يجعل E1 المنقح هذا الفصل صريحًا. وينص E1-6 على أن أهداف خفض انبعاثات غازات الدفيئة إجمالية: فعمليات الإزالة وأرصدة الكربون والانبعاثات المتجنبة ليست وسائل لتحقيق تلك الأهداف. ويحظر E1-8 الخصم من جرد الانبعاثات الإجمالية. ثم يوفر E1-9 هيكل إفصاح منفصلًا لمشروعات الإزالة والتخزين ولأرصدة الكربون.

مرساة المصدر: ESRS E1 المنقح، الفقرة 24 وAR 12-13؛ الفقرة 30 وAR 20؛ الفقرات 32-35 وAR 27-28.

الشكل 1. خمسة سجلات للمحاسبة المناخية يجب عدم إجراء مقاصة صافية بينها. رسم أصلي للممارسين من LRA.

يسجل جرد E1-8 الانبعاثات الإجمالية المتولدة خلال فترة التقرير. ولا يمثل بيانًا بالأثر المناخي النهائي للمنشأة بعد التعويض. وتشمل حسابات النطاق 1 والنطاق 2 والنطاق 3 غازات الدفيئة ذات الصلة وانبعاثات الأنشطة. وتستبعد عمليات الإزالة، والأرصدة المشتراة أو المباعة، والوحدات المنقولة، ومخصصات غازات الدفيئة. وتظل الانبعاثات المرتبطة بتشغيل نشاط إزالة - مثل الطاقة اللازمة للاحتجاز أو النقل أو التخزين - ضمن النطاق ذي الصلة.

يختبر هدف الخفض الإجمالي ما إذا كانت المنشأة تغيّر عملياتها وطاقتها ومنتجاتها وسلسلة القيمة. وإذا سُمح للأرصدة أو عمليات الإزالة بخفض بسط الهدف، فقد يبدو أن الهدف قد تحقق من دون أن يتغير مسار الانبعاثات الأساسي. ولذلك يستبعد E1 المنقح عمليات الإزالة والأرصدة والانبعاثات المتجنبة من تحقيق أهداف خفض انبعاثات غازات الدفيئة.

يجوز للمنشأة أيضاً أن تعلن عن طموح للوصول إلى صافي الصفر أو الحياد. وينبغي ألا يُعرض ذلك الطموح كما لو كان هو نفسه هدف E1-6 للخفض الإجمالي. وينبغي أن يميز الإفصاح بين مسار الخفض الإجمالي، والانبعاثات المتبقية المتوقعة بعد التخفيضات الممكنة، ودور عمليات الإزالة وتوقيتها، وأي استخدام منفصل للأرصدة، والافتراضات التي يعتمد عليها صافي النتيجة.

ينطبق E1-9 عندما تكون المنشأة قد نفذت مشاريع لإزالة غازات الدفيئة وتخزينها في عملياتها الخاصة، أو أسهمت بنشاط في مشاريع ضمن سلسلة قيمتها في المراحل السابقة أو اللاحقة. ويشمل الإفصاح وصفاً موجزاً للمشروع، والكمية التي أزيلت وخُزنت لكل مشروع، وكيفية إدارة عدم الدوام، والافتراضات المتعلقة بالرصد التسربي ورصد الانعكاس، وأي عمليات انعكاس حدثت خلال فترة الإبلاغ.

قد تكون مشاريع الإزالة قائمة على الطبيعة، مثل التشجير أو كربون التربة أو استعادة النظم الإيكولوجية، أو تكنولوجية، مثل الالتقاط المباشر من الهواء مع التخزين الجيولوجي، أو الطاقة الحيوية مع احتجاز الكربون وتخزينه، أو التخزين الدائم في المنتجات. وينبغي أن تكون الطريقة مناسبة للعملية الفيزيائية، وينبغي أن تحدد الفترة التي يُتوقع أن يستمر التخزين خلالها.

يشير E1 AR 27 المنقح إلى طرق تحظى بتوافق الآراء، مثل لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن اعتماد عمليات إزالة الكربون والزراعة الكربونية. ولا يعني هذا المرجع أن كل مشروع حاصل تلقائياً على اعتماد أو أن الاعتماد وحده يحسم كل أحكام الإبلاغ. وتظل المنشأة مسؤولة عن الحدود، والحساب، ومنع الازدواج في العد، والانبعاثات المرتبطة، ومعالجة الانعكاس.

يصف الدوام ما إذا كان الكربون المخزن يظل خارج الغلاف الجوي طوال الفترة المطالب بها. وتعتمد الإجابة على آلية التخزين. فللخزان الجيولوجي، والمنتج الخشبي، والغابة مخاطر انعكاس مختلفة جداً. ولذلك ينبغي أن يصف الإفصاح الرصد، والمخازن المؤقتة أو الاحتياطيات، ووسائل الحماية التعاقدية، والتزامات الاستبدال، والمدة المتوقعة للتخزين، والمحفزات اللازمة للاعتراف بحدوث انعكاس.

التسرب هو زيادة في الانبعاثات خارج حدود المشروع يسببها المشروع. فعلى سبيل المثال، قد تؤدي حماية غابة واحدة إلى نقل قطع الأشجار إلى منطقة أخرى، أو قد تتطلب عملية إزالة طاقة ونقلاً كثيفي الانبعاثات. وينبغي أن تكون افتراضات التسرب صريحة ومدعومة بالطريقة المختارة. ولا ينبغي وصف مشروع بأنه إزالة إجمالية مقدارها 100,000 tCO2e إذا جرى تجاهل انبعاثات مرتبطة أو تسرب ذي أهمية.

بموجب E1-9، تتعلق أرصدة الكربون بمشاريع خارج عمليات المنشأة الخاصة وخارج سلسلة قيمتها في المراحل السابقة واللاحقة. وتفصح المنشأة عن الأرصدة التي تم التحقق منها مقابل معايير جودة معترف بها وأُلغيت خلال فترة الإبلاغ، والأرصدة التي اشتريت خلال فترة الإبلاغ ولكن لم تُلغَ بعد، وحصة إجمالي حجم الأرصدة الآتية من مشاريع الإزالة، مع التمييز بين المصارف القائمة على الطبيعة والمصارف التكنولوجية.

يثبت الشراء حيازة تعاقدية أو حيازة في السجل. أما الإلغاء أو التقاعد فهو الخطوة التي تُخرج الوحدة من التداول لاستخدام أو مطالبة محددة. ولا يمكن لرصيد لا يزال قابلاً للتحويل أن يدعم مطالبة بأنه عوّض الانبعاثات بالفعل. ولذلك ينبغي أن تحقّق حزمة الأدلة اتساق عقود الشراء، وحسابات السجل، ونطاقات الأرقام التسلسلية، وشهادات الإلغاء، وتاريخ الإلغاء، والجهة المستفيدة أو الجهة المطالِبة، وفترة الإبلاغ.

يتطلب E1 AR 28 المنقح حساب مقدار الأرصدة التي سيُلغى أثرها في المستقبل عبر الاتفاقيات التعاقدية القائمة. ولا ينبغي خلط الالتزامات المستقبلية بالإلغاءات الخاصة بالفترة الحالية. وينبغي وصفها مع بيان فترة العقد، والحجم، وشروط التسليم، والمشروع أو المعيار حيثما كان معروفًا، وأي عدم يقين بشأن الإصدار أو الأهلية.

يطلب E1 من المنشأة الرجوع إلى معايير الجودة المعترف بها وأي عوامل أخرى لازمة لفهم المصداقية والنزاهة. ولذلك، ينبغي أن تتجاوز مراجعة العناية الواجبة اسم البرنامج. وينبغي أن تنظر في منهجية المشروع، وخط الأساس، والإضافية، وعدم اليقين في القياس الكمي، والتحقق والتثبت المستقلين، والاستمرارية، والتسرب، وضوابط السجل، والعد المزدوج، والضمانات الاجتماعية والبيئية، والعمر، وسياق الدولة المضيفة، والادعاء المقصود.

تقارن الانبعاثات المتفاداة بين منتج أو خدمة أو مشروع وخط أساس افتراضي. ومن أمثلتها الطاقة التي توفرها المعدات الكفؤة أو السفر الذي تتفاداه خدمة رقمية. وتعتمد النتيجة بدرجة كبيرة على خط الأساس المختار، ووحدة القياس الوظيفية، وإحلال السوق، والأفق الزمني. وهي ليست مماثلة لتخفيض في انبعاثات المنشأة الخاصة بها ضمن النطاق 1 أو النطاق 2 أو النطاق 3.

يمنع E1 المنقح صراحةً استخدام الانبعاثات المتفاداة لتحقيق أهداف التخفيض الإجمالي لغازات الدفيئة. وإذا أبلغت منشأة طوعًا عن الانبعاثات المتفاداة، فينبغي أن تضع المقياس خارج نطاق الجرد، وتذكر أنه لا يُخصم، وتشرح المنهجية وخط الأساس، وتفصح عن الافتراضات الجوهرية، وتتجنب اللغة التي توحي بأن المنافع المحتملة للعملاء تلغي انبعاثات سلسلة القيمة الخاصة بالمنشأة.

عندما تكون المنشأة قد أصدرت ادعاءات عامة بشأن حياد غازات الدفيئة تتضمن أرصدة كربون، يتطلب E1-9 منها أن تشرح ما إذا كان الادعاء والاعتماد على الأرصدة، وكيف، لا يعيقان أهدافها لخفض غازات الدفيئة ولا يقوضانها. ويجب عليها أيضاً أن تشرح مصداقية الأرصدة المستخدمة أو المخطط لاستخدامها ونزاهتها. وهذا ينشئ رابطاً مباشراً بين تقارير الاستدامة والاستراتيجية المناخية وحوكمة الادعاءات العامة.

ما الموضوع المحدد بدقة الذي يُدّعى أنه محايد — كيان قانوني، أو منتج، أو فعالية، أو خدمة، أو مبنى، أو فترة إعداد تقارير؟

ما الانبعاثات الإجمالية الداخلة ضمن حدود الادعاء، وكيف حُسبت؟

ما التخفيضات التي تحققت قبل استخدام أي أرصدة؟

ما الانبعاثات المتبقية، ولماذا تُعتبر متبقية لفترة الادعاء؟

ما الأرصدة التي أُلغيت، ومن ألغى كلّاً منها، ومتى، وبموجب أي معيار ومشروع معترف بهما؟

ما القيود والاستبعادات والتبعيات المستقبلية ومخاطر عدم التسليم التي ينبغي للقارئ المعقول أن يفهمها؟

الشكل 2. بوابة الموافقة على ادعاء متعلق بأرصدة الكربون. رسم أصلي من ممارس في LRA.

ينبغي للمنشأة أن تحتفظ بسجل مركزي للادعاءات المناخية الواردة في التقارير السنوية والمواقع الإلكترونية وملصقات المنتجات والعطاءات والمواد الإعلانية ومواد المستثمرين. وينبغي أن يكون لكل ادعاء مالك، وحدود، وفترة، وجرد داعم، وأدلة على التخفيض، وأدلة على الأرصدة، ومراجعة قانونية، وتاريخ موافقة، ومحفز لانتهاء الصلاحية أو إعادة التقييم. ويمنع ذلك نشر بيان تسويقي استناداً إلى افتراضات تختلف عن الإفصاح بموجب ESRS.

قد تفرض القواعد القانونية وقواعد حماية المستهلك متطلبات تتجاوز ESRS. ولذلك ينبغي لفريق إعداد التقارير ألا يتعامل مع إفصاح E1-9 على أنه موافقة شاملة على ادعاء عام بالحياد أو التعويض. يوضح ESRS العلاقة بين الادعاء والأهداف والأرصدة؛ لكنه لا يجعل الادعاء قانونياً في كل ولاية قضائية.

تخضع وحدة الفحم الحيوي لسيطرة Harbour Foods. ويُبلّغ عن عمليات الإزالة التي تم التحقق منها باعتبارها مشروع إزالة ضمن العمليات الخاصة بالمنشأة بموجب E1-9، في حين تظل كهرباء الوحدة ونقل المواد الأولية وانبعاثات العملية ضمن النطاق 1 أو النطاق 2 أو النطاق 3. ويُدرج برنامج التربة لدى المورد باعتباره مشروع إزالة ضمن سلسلة القيمة لأن المجموعة تموّل المشروع وتحكمه بنشاط مع المزارع المشاركة. وتمنع طريقة التخصيص إسناد عملية الإزالة نفسها إلى أكثر من مشترٍ واحد.

اشترت Harbour Foods أيضاً 30,000 رصيد خلال السنة. وتُظهر أدلة السجل أن 18,000 منها أُلغيت للمطالبة الحالية، وأن 12,000 لا تزال في الحساب. ويعرض إفصاح E1-9 هذين الحجمين بصورة منفصلة، ويذكر أن 40% من الحجم المشترى جاء من مشاريع الإزالة. ويُعرض عقد مدته ثلاث سنوات لشراء 45,000 رصيد أخرى باعتباره التزاماً مستقبلياً بالإلغاء، وليس تعويضاً عن الفترة الحالية.

يظل جرد E1-8 الإجمالي دون تغيير. ويُقيّم هدف التخفيض الإجمالي قبل عمليات الإزالة أو الأرصدة. ويُضيّق الادعاء العام ليقتصر على الحدود التشغيلية المحددة وسنة إعداد التقارير، ويحدد الانبعاثات المتبقية التي تغطيها الأرصدة الملغاة، ويصف الأرصدة والقيود، ويوضح أن المجموعة تواصل متابعة هدفها الإجمالي لخفض الانبعاثات بنسبة 2030.

لماذا هو أقوى: تحمي الصياغة الجرد الإجمالي، وتفصل بين عمليات الإزالة ضمن العمليات الخاصة بالمنشأة وعمليات الإزالة ضمن سلسلة القيمة، وتعالج الانبعاثات المرتبطة والانتكاسات، وتفصل بين الأرصدة الملغاة وغير الملغاة، وتوضح حصة الإزالة وتحدد حدود الادعاء العام. وستظل المنشأة بحاجة إلى تسمية معايير الجودة المعترف بها ذات الصلة بأرصدةها أو وصفها، وإلى عوامل النزاهة الجوهرية ذات الصلة بها.