Short answer
The answer, before the reasoning
La doble contabilización se previene tratando el resultado de mitigación, la unidad de crédito, la titularidad, el retiro o la cancelación, la declaración corporativa y la contabilidad de las NDC como registros separados pero vinculados. Un número de serie único no resuelve por sí solo todos los riesgos: el registro debe impedir la emisión duplicada y la reutilización; los contratos y los registros de declaraciones deben impedir declaraciones incompatibles del vendedor y del comprador; y un ajuste correspondiente debería declararse únicamente cuando el resultado de mitigación esté válidamente autorizado para uso internacional y se acredite la contabilidad pertinente de la Parte.
En la práctica
En resumen
| Pregunta | Respuesta práctica |
|---|---|
| ¿Qué puede contabilizarse dos veces? | El resultado de mitigación subyacente, la unidad, su uso, una declaración exclusiva o el efecto en la contabilidad de las NDC. |
| ¿Cuál es el control fundamental? | Una cadena controlada que vincule el resultado del proyecto, el número de serie, el titular, la transferencia, el retiro, los derechos de declaración y cualquier estado en virtud de Article 6. |
| ¿El retiro reduce el Alcance 1 o 2? | No por sí solo. El inventario corporativo bruto y el uso de compensaciones/créditos deberían seguir siendo visibles por separado. |
| ¿Cuándo puede declararse un ajuste correspondiente? | Únicamente cuando el resultado pertinente esté válidamente autorizado para uso internacional y se acredite la contabilidad a nivel de la Parte. |
En la práctica
Los cuatro problemas distintos de doble contabilización
| Riesgo | Qué sale mal | Evidencia de control |
|---|---|---|
| Doble emisión | Más de una unidad representa la misma reducción o eliminación. | ID del proyecto, período de seguimiento, verificación, números de serie únicos, conciliación de la emisión y comprobaciones de duplicados. |
| Doble uso | Una unidad se retira, entrega, cancela o aplica más de una vez. | Historial de estados, cuenta de retiro bloqueada, finalidad, beneficiario, cancelación y regla de no reutilización. |
| Doble reclamación | El vendedor, el comprador u otra parte formula reclamaciones exclusivas incompatibles. | Calendario de derechos de reclamación contractuales, redacción aprobada para vendedor/comprador y revisión de las reclamaciones posteriores a la transferencia. |
| Doble contabilización del NDC | Un resultado transferido internacionalmente se contabiliza para ambas Partes sin el ajuste requerido. | Autorización, primera transferencia, ID del enfoque cooperativo, información anual y evidencia del ajuste correspondiente. |
Cómo interactúan las capas jurídicas de los EAU
El Decreto Ley Federal n.º 11 de 2024 establece un marco amplio de gobernanza climática. El Artículo 10 se refiere a incentivos y mecanismos, incluida la compensación de carbono, el comercio de emisiones y un registro nacional de créditos de carbono. La Resolución del Gabinete n.º 67 de 2024 proporciona una vía de registro nacional separada para los grandes emisores y los participantes voluntarios que cumplan los requisitos. El Artículo 6 del Acuerdo de París añade una capa diferenciada de autorización internacional y contabilización del NDC.
Rule
DISTINCIÓN IMPORTANTE
El umbral de 0.5 millones de tCO2e de la Resolución del Gabinete 67 identifica la vía obligatoria de acceso a ese registro. No es un umbral general que excluya una fuente del Decreto Ley Federal más amplio ni de las obligaciones de MRV del Artículo 6 basadas en la designación.
Inventario corporativo frente a resultado del proyecto y uso de créditos
Un inventario corporativo de GEI indica cuánto emitió la organización dentro de su límite definido. Un registro de proyecto de mitigación indica cuánto redujo o eliminó una actividad específica con respecto a una línea base aprobada. Un registro de créditos indica si una unidad fue emitida, transferida, retirada o cancelada. Estos son conjuntos de datos relacionados, pero no son la misma cuenta.
• Mantenga visibles las emisiones brutas de Alcance 1 y Alcance 2. No netee los créditos retirados en el cálculo de los datos de actividad, salvo que el método de la autoridad aplicable exija explícitamente un tratamiento separado.
• Registre los créditos en un registro separado de instrumentos, con el programa, la antigüedad, los números de serie, el propietario, el estado y la finalidad.
• Cuando un proyecto esté dentro del límite operativo de la empresa, el cambio operativo puede reducir las emisiones futuras del inventario. El crédito no causa una segunda reducción en ese inventario.
• Si se venden créditos del proyecto, impida que el vendedor siga tratando las unidades vendidas como disponibles para su propia declaración exclusiva de compensación o neutralidad.
Muestre cómo cambia la redacción del vendedor y del comprador antes de la transferencia, después de la transferencia y después de la retirada.
En la práctica
Declaraciones del vendedor y del comprador: un modelo de redacción controlada
| Etapa | Proyecto / vendedor | Comprador / usuario — Punto de control |
|---|---|---|
| Antes de la transferencia | Puede describir el proyecto y el resultado medido, sujeto al método, la propiedad y la ausencia de afirmaciones exageradas sobre la emisión. | Ninguna declaración de propiedad, retirada o uso. — El propietario del registro y el contrato están alineados. |
| Después de la transferencia | Puede describir la actividad o la contribución, pero no debería decir que las unidades transferidas siguen estando disponibles exclusivamente. | Puede describir la compra o la propiedad; no puede declarar la retirada hasta que se registre el uso. — Declaración de disposición, comprobante de transferencia y cláusula sobre los derechos de declaración. |
| Después de la retirada | Puede describir la contribución del proyecto sin formular la declaración de uso exclusivo del comprador. | Puede formular la declaración permitida sobre la retirada o el uso, con la finalidad y el periodo. — Certificado de retirada, beneficiario y redacción aprobada. |
| Uso internacional | No debe implicar la condición prevista en el Article 6 sin pruebas. | No debe implicar un ajuste correspondiente únicamente porque se compró un crédito. — Autorización, primera transferencia y evidencia contable de la Parte. |
Flujo de trabajo de control de la doble contabilización en ocho pasos
1. Defina el resultado de mitigación: límite del proyecto, línea base, periodo de seguimiento, metodología y verificación.
2. Concilie la emisión: confirme que los números de serie y la cantidad coinciden con el resultado verificado y que ningún programa superpuesto emitió el mismo resultado.
3. Fije la propiedad: registre el titular de la cuenta, el propietario beneficiario, los derechos contractuales y cualquier garantía real.
4. Registre la disposición o transferencia: actualice el registro y el contrato, incluidas las restricciones a las declaraciones del vendedor después de la transferencia.
5. Registre la retirada o cancelación: la finalidad, el beneficiario, la fecha, el periodo y el estado deben ser inmutables.
6. Apruebe las declaraciones públicas: los revisores jurídicos y de sostenibilidad comparan la redacción con el estado de la unidad, el contrato y las normas del programa.
7. Compruebe por separado la condición prevista en el Article 6: documente la aprobación del país anfitrión, la autorización, el evento de primera transferencia y el ajuste correspondiente cuando sea pertinente.
8. Concilie anualmente los registros del inventario, del proyecto y de los créditos: investigue las diferencias no explicadas, los números de serie duplicados y las declaraciones incoherentes.
Hypothetical scenario
ESCENARIO ILUSTRATIVO
Un operador de residuos de los EAU verifica reducciones de metano de 100,000 tCO2e y recibe 100,000 créditos serializados. Transfiere 70,000 a una aerolínea y conserva 30,000. La aerolínea retira 50,000 este año. El operador puede describir el proyecto y la venta, pero no debería reclamar los 70,000 transferidos como su propia compensación. La aerolínea debería reclamar únicamente los 50,000 retirados y solo dentro de los derechos del programa y contractuales. Ninguna de las partes debería reclamar un ajuste correspondiente sin una autorización válida de los EAU y evidencia de contabilidad de la Parte.
Illustrative only. It shows how the decision is made, not wording that can be copied or relied on.
Redacción ilustrativa de la divulgación
Redacción del vendedor. “Durante el año, el proyecto generó 100,000 créditos verificados. Transferimos 70,000 unidades y conservamos 30,000 al cierre del ejercicio. Las unidades transferidas se excluyen de nuestras propias declaraciones basadas en el retiro. Esta declaración no representa que las unidades sean ITMOs autorizados, salvo que se identifiquen por separado.”
Redacción del comprador. “Retiramos 50,000 unidades del proyecto especificado para el propósito de información indicado. Las emisiones operativas brutas se presentan por separado. No describimos las unidades como portadoras de un ajuste correspondiente, salvo que estén disponibles la autorización pertinente y la evidencia de contabilidad a nivel de la Parte.”
En la práctica
Redacción débil frente a redacción más sólida
| Débil | Por qué es débil | Redacción más sólida orientada al control |
|---|---|---|
| “Nuestro proyecto redujo las emisiones en 100,000 toneladas y el comprador compensó 100,000 toneladas.” | Ignora la transferencia, el retiro y el momento de la declaración. | Indicar por separado las cantidades emitidas, transferidas, mantenidas y retiradas, junto con el período y el titular. |
| “Los créditos hacen que nuestras emisiones de Alcance 1 sean cero.” | Compensa un instrumento con el inventario bruto sin explicar la base contable. | Presentar las emisiones brutas y el retiro/uso de créditos como una declaración separada. |
| “Los créditos están alineados con París.” | No identifica la autorización, el propósito, la primera transferencia ni el ajuste correspondiente. | Describir el estado exacto en virtud del Artículo 6 y la referencia justificativa, o indicar que no se ha demostrado. |
Errores comunes
• Tratar un número de serie único como prueba de que no existe ningún proyecto duplicado ni ninguna emisión superpuesta.
• Permitir que el texto promocional del vendedor permanezca sin cambios después de una transferencia.
• Reclamar la cantidad total comprada cuando solo se retiró una parte.
• Utilizar una unidad vencida o cancelada en una nueva declaración.
• Restar créditos directamente del inventario corporativo bruto sin una declaración separada.
• Suponer que la elegibilidad en el registro equivale a la autorización conforme al Artículo 6.
• Utilizar “ajuste correspondiente” como una etiqueta de calidad en lugar de un estado de contabilidad de la Parte.
• No conservar las versiones de los contratos, las declaraciones de disposición y los certificados de retiro.
Rule
MITO / REALIDAD
Mito: una tonelada puede “compartirse” entre el promotor del proyecto, el comprador del crédito y el país anfitrión porque cada afirmación describe un beneficio diferente. Realidad: el lenguaje de contribución puede coexistir, pero no pueden coexistir afirmaciones incompatibles de uso exclusivo o sobre NDC. La afirmación debe ajustarse al estado de la unidad, al contrato y a la contabilización conforme al Artículo 6.
Preparación
Lista de comprobación del control de la doble contabilización
- • El resultado del proyecto y la línea base están identificados de forma única.
- • La emisión se concilia con el resultado verificado.
- • Los rangos de números de serie no se solapan.
- • El titular actual y los derechos de beneficiario están documentados.
- • La transferencia/disposición se refleja en el registro y el contrato.
- • El propósito del retiro/cancelación está establecido de forma vinculante.
- • La redacción para el vendedor y el comprador se aprueba por separado.
- • El inventario bruto sigue siendo visible.
- • La autorización conforme al Artículo 6 está acreditada antes de formular afirmaciones de uso internacional.
- • Se conservan los registros de la primera transferencia y del ajuste correspondiente.
- • La conservación de evidencias durante cinco años y las pruebas de recuperación están operativas.
- • Las afirmaciones se vuelven a comprobar después de cada cambio de estado o de contrato.
Las cuatro formas son la doble emisión, el doble uso, la doble reclamación y la doble contabilización de NDC. Mantenga controles separados para la emisión duplicada, el retiro o la cancelación repetidos, las afirmaciones incompatibles del vendedor y del comprador, y un resultado transferido internacionalmente que sea contabilizado por ambas Partes sin el ajuste requerido.
Preguntas
Preguntas frecuentes
¿Cuáles son las cuatro formas de doble contabilización?
Las cuatro formas son la doble emisión, el doble uso, la doble reclamación y la doble contabilización de las NDC. Mantenga controles separados para la emisión duplicada, la retirada o cancelación repetida, las reclamaciones incompatibles del vendedor y del comprador, y un resultado transferido internacionalmente contabilizado por ambas Partes sin el ajuste requerido.
¿Puede un vendedor seguir describiendo un proyecto después de vender créditos?
El operador puede describir el proyecto y la venta, pero no debería reclamar los 70,000 transferidos como su propia compensación. Ninguna parte debería reclamar un ajuste correspondiente sin una autorización válida de los EAU y pruebas de la contabilidad de la Parte.
¿La retirada de un crédito de los EAU reduce las emisiones de Scope 1 o Scope 2?
Mantenga visibles las emisiones brutas de Scope 1 y Scope 2. No compense los créditos retirados en el cálculo de los datos de actividad, salvo que el método de la autoridad aplicable exija explícitamente un tratamiento separado.
¿Cuándo puede un comprador hacer referencia a un ajuste correspondiente?
La doble contabilización se evita tratando el resultado de mitigación, la unidad de crédito, la titularidad, la retirada o cancelación, la reclamación corporativa y la contabilidad de las NDC como registros separados pero vinculados. Un número de serie único no resuelve por sí solo todos los riesgos: el registro debe impedir la emisión duplicada y la reutilización; los contratos y registros de reclamaciones deben impedir las reclamaciones incompatibles del vendedor y del comprador; y solo debería afirmarse un ajuste correspondiente cuando el resultado de mitigación esté válidamente autorizado para uso internacional y se aporten pruebas de la contabilidad pertinente de la Parte.
Sources
Primary sources
- Decreto-ley Federal n.º (11) de 2024 sobre la reducción de los efectos del cambio climático
- Resolución del Consejo de Ministros n.º (67) de 2024 relativa al Registro Nacional de Créditos de Carbono
- Manual de referencia del Artículo 6.2 de la UNFCCC
- Requisitos de participación de los EAU como Parte anfitriona para el mecanismo del Artículo 6.4
- Tabla de enfoques cooperativos de la UNFCCC
- Estándar corporativo de contabilidad y reporte del GHG Protocol, edición revisada
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