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The answer, before the reasoning
El Estándar voluntario de la UE 2026 no constituye una arquitectura completamente nueva: se basa en el estándar VSME respaldado por la Recomendación (UE) 2025/1710 de la Comisión y mantiene los módulos Básico B1-B11 e Integral C1-C9. Los principales cambios son su forma jurídica y función propuestas, la ampliación de la población destinataria hasta 1,000 empleados, un límite legal de la cadena de valor definido mediante un Anexo II independiente, exenciones específicas para entidades obligadas con 10 empleados o menos, la alineación con los ESRS revisados y cambios específicos en los puntos de datos.
A 1 de agosto de 2026, C(2026) 5011 había sido adoptado por la Comisión, pero aún no estaba en vigor. Por tanto, los equipos deben mantener EFRAG 2024, la Recomendación 2025 y el texto del acto delegado de 2026 como versiones fuente controladas y diferenciadas.
Por qué la transición requiere una gestión cuidadosa
Las organizaciones que comenzaron con VSME pueden contar ya con plantillas, solicitudes de datos, campos de software, respuestas a clientes y materiales de formación. Dado que el texto de 2026 conserva deliberadamente la arquitectura modular, la transición puede parecer engañosamente sencilla. El riesgo no es un rediseño total, sino una deriva de versiones oculta. Un número de divulgación conocido puede contener una redacción modificada, un punto de datos puede cambiar de módulo o un cliente puede seguir solicitando un campo antiguo que ya no forma parte del límite legal.
La transición más segura separa tres preguntas: qué documento regía el informe anterior, qué documento está vigente en la próxima fecha de aprobación y qué fuente controla el límite legal de las solicitudes. Las respuestas pueden diferir durante el período de examen y entrada en vigor.
Orientación rápida
- Se aplica a
- Entidades obligadas, asesores y usuarios de datos que pasan de EFRAG VSME o de la Recomendación 2025/1710 al texto de 2026 adoptado por la Comisión.
- Decisión principal
- Qué fuente está vigente, qué ha cambiado en la arquitectura y en los puntos de datos, y cómo realizar la transición sin perder evidencias ni exagerar el estatus jurídico.
- Fuentes principales
- EFRAG VSME de diciembre de 2024, Recomendación (UE) 2025/1710, C(2026) 5011 y Directiva (UE) 2026/470.
- Confusión habitual
- «VSME» se utiliza a menudo como etiqueta genérica, pero el estándar técnico histórico, la Recomendación y el reglamento delegado no son intercambiables.
1. La cronología de las fuentes: histórica, intermedia y adoptada por la Comisión
Figura 1. Cronología de las versiones desde el estándar VSME de EFRAG hasta el acto delegado de 2026 adoptado por la Comisión.
En la práctica
| Fuente | Estado a 1 de agosto de 2026 | Uso editorial correcto — No tratar como |
|---|---|---|
| EFRAG VSME, diciembre de 2024 | Norma técnica histórica presentada a la Comisión. | Fuente para el historial de desarrollo, las plantillas anteriores y las orientaciones prácticas detalladas. — Un reglamento delegado de la UE o un límite máximo jurídico vigente. |
| Recomendación (UE) 2025/1710 | Recomendación de la Comisión que respalda VSME; no vinculante. | Base voluntaria intermedia hasta que el acto delegado entre en vigor. — Una ley de información obligatoria. |
| C(2026) 5011, adoptado el 3 de julio de 2026 | Acto delegado adoptado por la Comisión y sujeto a examen; todavía no está en vigor. | Fuente prospectiva principal para el diseño de la transición, con una salvedad visible sobre su estado. — Un reglamento final del DOUE ya aplicable. |
| Reglamento final del DOUE | Instrumento jurídico vigente futuro tras el examen y la publicación. | Fuente definitiva para la redacción sobre cumplimiento, las fechas de aplicación y el funcionamiento del límite máximo. — Idéntico por hipótesis al texto previo al DOUE; volver a comprobar la numeración final y las correcciones. |
| Borradores de consulta / marcadores de posición de las ESRS revisadas | Materiales preliminares o de apoyo. | Explicar el desarrollo y resolver los comentarios cuando proceda. — La fuente rectora definitiva. |
2. Qué se mantuvo igual
Una arquitectura de dos módulos: Básico B1-B11 e Integral C1-C9.
El Módulo Básico sigue siendo el enfoque objetivo para las microentidades y un requisito previo para la presentación de información Integral.
La Opción A es únicamente Básica; la Opción B combina Básica e Integral.
El informe sigue estando diseñado principalmente para contrapartes comerciales, bancos e inversores, con publicación pública opcional.
La Norma sigue combinando información sobre impactos e información sobre cómo las cuestiones ambientales y sociales pueden afectar a la situación financiera, el rendimiento y los flujos de efectivo.
El principio de «si procede», la información comparativa a partir del segundo año, la presentación individual o consolidada y los vínculos con los estados financieros siguen siendo características centrales de la preparación.
La orientación práctica y las plantillas de EFRAG siguen siendo pertinentes como apoyo para la aplicación, sujetas a la alineación de versiones.
Esta continuidad es valiosa. Un registro de fuentes VSME bien diseñado, un archivo de evidencias, un libro de trabajo de cálculos y un modelo de responsables normalmente pueden migrarse en lugar de desecharse. Por tanto, la transición debe preservar una trazabilidad estable de los datos y cambiar únicamente la correspondencia de requisitos y los resultados del informe que deban cambiar.
3. Qué cambió a nivel del marco
Figura 2. Comparación selectiva de la base VSME de 2025 y la Norma Voluntaria de 2026 adoptada por la Comisión.
En la práctica
| Dimensión | Posición anterior sobre VSME / Recomendación | Posición adoptada por la Comisión en 2026 — Acción de transición |
|---|---|---|
| Instrumento jurídico | Norma técnica de EFRAG respaldada por una Recomendación no vinculante de la Comisión. | Reglamento delegado destinado a ser vinculante y directamente aplicable tras el examen y la publicación en el DO. — Actualizar la situación jurídica, las referencias y la redacción de la base de preparación únicamente cuando el acto entre en vigor. |
| Calendario de aplicación | La Recomendación está disponible como base voluntaria antes de que el acto delegado entre en vigor. | El Reglamento entra en vigor el tercer día después de su publicación en el DO; el límite del Artículo 3 se aplica a los ejercicios financieros que comiencen el 1 de enero de 2027 o después. — Separar en el registro de transición la fecha de adopción, la entrada en vigor y la fecha de aplicación del límite. |
| Población objetivo | Diseñado originalmente para pymes no cotizadas y formulado en el contexto de las pymes. | El Anexo I establece que está destinado a empresas con no más de 1,000 empleados de promedio en el ejercicio financiero anterior; el Artículo 2 aborda las empresas fuera de los Artículos 19a/29a. — Repetir la evaluación de elegibilidad y de los usuarios previstos. |
| Función en la cadena de valor | Conjunto común de datos voluntario y expectativa normativa de limitar las solicitudes. | Mecanismo formal de límite legal para las empresas protegidas, con el Anexo II en el que se enumeran los puntos de datos sujetos al límite. — Separar la correspondencia del informe de la correspondencia del límite de solicitudes. |
| Proporcionalidad para microempresas | No existe una tabla jurídica específica que distinga a las entidades con 10 empleados o menos. | Los datos específicos son voluntarios para ≤10 empleados; el Anexo II contiene columnas de límites separadas. — Añadir la lógica de tramos de empleados a las plantillas y herramientas de solicitud. |
| Alineación | Alineado con los ESRS de 2023 y las necesidades de financiación sostenible de la UE. | Alineación específica con los ESRS revisados; la Comisión señala que se redujeron los datos. — Volver a comprobar las definiciones de los campos, las correspondencias con las fuentes y las afirmaciones sobre interoperabilidad. |
| Sustitución | La Recomendación 2025/1710 constituía la base voluntaria respaldada por la Comisión. | A partir de su entrada en vigor, debe considerarse que la Recomendación ya no produce efectos jurídicos. — Establecer un activador para archivar las referencias históricas en lugar de eliminarlas silenciosamente. |
| Aseguramiento | VSME no imponía una obligación general de aseguramiento. | El considerando 5 señala expresamente que las entidades que aplican la Norma no están obligadas a solicitar un aseguramiento. — Mantener las opciones voluntarias de aseguramiento/preparación sin presentarlas como un requisito. |
4. Cambios seleccionados en los datos y la redacción
La siguiente lista destaca los cambios que probablemente afectarán especialmente a las plantillas existentes. Es un resumen práctico de transición, no un sustituto de una comparación detallada párrafo por párrafo. Deben utilizarse la versión final del Diario Oficial y los materiales de aplicación de EFRAG para confirmar cada campo antes de la publicación.
En la práctica
| Área | Patrón anterior de VSME | Cambio o énfasis de 2026 — Impacto en el sistema |
|---|---|---|
| Base B1 | Elección del módulo, omisión de información clasificada/sensible, base individual o consolidada y datos maestros de la entidad. | Mantiene los campos básicos de la entidad y sus filiales, añade una declaración explícita de cumplimiento para la opción seleccionada y sustituye la regla de omisión más limitada por las categorías del párrafo 22, la divulgación de cada omisión y una reevaluación anual. — Actualizar la declaración sobre la base de preparación y el registro de omisiones; conservar, en lugar de reconstruir, los datos maestros estables de la entidad. |
| B3 energía y GEI | Habitualmente se mapeaban la energía, Scope 1, Scope 2 y un cálculo de intensidad. | Exige la energía total y, cuando estén disponibles, el desglose entre renovable y no renovable; Scope 1 absoluto y Scope 2 basado en la ubicación. El campo de intensidad anterior ya no se conserva en la misma forma obligatoria. — Retirar o volver a etiquetar el campo de intensidad antiguo; conservarlo únicamente como información adicional si resulta útil. |
| B5 biodiversidad | Número y superficie de los emplazamientos situados en zonas sensibles para la biodiversidad o cerca de ellas, además de métricas opcionales de uso del suelo. | Sustituye los campos de número/superficie y de uso opcional del suelo por una divulgación, cuando proceda, de los emplazamientos o ubicaciones y del nombre de la zona sensible para la biodiversidad. — Conservar las pruebas geoespaciales, revisar los campos de salida y archivar los cálculos de superficie sustituidos en lugar de presentarlos como obligatorios. |
| B6 agua | Extracción/consumo e información contextual. | El consumo de agua se aplica cuando los procesos de producción consumen cantidades significativas de agua, con un consumo separado en los emplazamientos con estrés hídrico; los puntos de datos especificados son voluntarios para ≤10 empleados. — Añadir indicadores sobre los procesos de producción y el estrés hídrico. |
| B7 residuos/circularidad | Residuos, reciclaje/reutilización y flujos de materiales. | Añade una proporción explícita de residuos desviados hacia el reciclaje o la preparación para la reutilización; muchos campos son voluntarios para ≤10 empleados. — Actualizar el denominador de residuos y las reglas por tramo de empleados. |
| B8/C5 plantilla | La rotación apareció en el área de plantilla básica en mapeos anteriores. | La rotación de empleados es ahora C5; B8 se centra en los empleados por contrato, género y país. — Trasladar el campo al mapeo exhaustivo y evitar la divulgación duplicada. |
| B10 remuneración/formación | Brecha salarial, negociación colectiva y formación, con expectativas de datos más amplias. | La brecha salarial de género se informa si ya lo exige la legislación de la UE o nacional; la formación corresponde al promedio de horas anuales por empleado, sin el mismo desglose por género. — Añadir un indicador de aplicabilidad jurídica y actualizar el cálculo de formación. |
| C1 modelo de negocio | Modelo de negocio, mercados y relaciones. | Los campos C1 especificados son voluntarios para ≤10 empleados. — Incorporar las simplificaciones para microentidades en la lógica del cuestionario. |
| Clima C3/C4 | Objetivos, transición y riesgos climáticos. | Varias divulgaciones climáticas son expresamente voluntarias para ≤10 empleados; el Alcance 3 sigue siendo una divulgación adicional pertinente en función de las actividades. — Separar los estados esencial, condicional, voluntario y voluntario para microentidades. |
| Actividades C8 | Determinados ingresos, además de información sobre exclusiones de índices de referencia en el VSME anterior. | Se centra en los ingresos procedentes de la producción de armas prohibidas, tabaco, combustibles fósiles y determinados productos químicos. — Revisar la taxonomía de actividades sensibles y eliminar los campos de respuesta obsoletos únicamente después de la aprobación controlada del cambio. |
5. El límite de la cadena de valor es el mayor cambio jurídico
Con arreglo al marco de 2026, la Norma no es únicamente una opción de información. También establece el nivel de referencia para las solicitudes dirigidas a entidades obligadas protegidas. Sin embargo, el límite es deliberadamente más estrecho que la Norma completa. Solo los puntos de datos esenciales enumerados en el Anexo II forman el límite máximo, con columnas diferentes para las entidades obligadas con más de 10 empleados y aquellas con 10 o menos. Por tanto, los campos voluntarios, condicionales y específicos del sector pueden quedar fuera del límite, aunque sigan disponibles en el Anexo I para un informe voluntario.
En la práctica
| Prueba de transición | Por qué es importante |
|---|---|
| ¿Contiene el antiguo cuestionario para proveedores campos que no figuran en el Anexo II? | Esos campos pueden superar el límite legal para las solicitudes de información de entidades obligadas que cumplan los requisitos de la Directiva contable. |
| ¿Necesita el solicitante todos los campos del Anexo II? | El acto delegado establece que los solicitantes deberían pedir menos información cuando no necesiten la lista completa. |
| ¿La solicitud se refiere a información con arreglo a la Directiva contable o a otra finalidad? | El límite solo se aplica a la finalidad de información especificada; la diligencia debida, el crédito y otras finalidades requieren un análisis separado. |
| ¿Tiene el proveedor ≤10 empleados? | Utilizar la columna más estrecha del Anexo II y las simplificaciones relacionadas para microentidades. |
| ¿El proveedor ha declarado por sí mismo su tamaño? | El solicitante puede basarse en la declaración, salvo que sea manifiestamente incorrecta. |
En la práctica
6. Un flujo de trabajo controlado para la transición
| Paso | Acción | Evidencia conservada |
|---|---|---|
| 1 | Congele el conjunto de fuentes utilizado para el último informe y etiquételo como EFRAG 2024, Recomendación 2025 u otra versión controlada. | Informe anterior, lista de fuentes, versión de la plantilla y fecha de aprobación. |
| 2 | Elabore un registro de cambios a nivel de párrafo y punto de datos; no compare únicamente los títulos. | Referencia antigua/nueva, tipo de cambio, responsable, impacto y decisión. |
| 3 | Repita la evaluación de la elegibilidad, los límites del grupo y la banda de empleados. | Memorando sobre el alcance, cálculo del número de empleados y organigrama del grupo. |
| 4 | Separe los requisitos de información de los puntos de datos de límite del Anexo II. | Dos correspondencias con finalidades y estados diferentes. |
| 5 | Actualizar las solicitudes de datos, los cálculos, las evidencias y los controles. | Registro de fuentes, métodos de cálculo y scripts de prueba revisados. |
| 6 | Revisar la redacción del informe, la declaración del módulo, la redacción sobre omisiones y el aviso de estado. | Borrador con cambios visibles y comentarios de la revisión jurídica/técnica. |
| 7 | Actualizar los paquetes de respuesta para clientes y bancos, los campos del software y los registros de recuperación de IA. | Resultados versionados y registro de obsolescencia. |
| 8 | Publicar únicamente después de confirmar el estado jurídico y el texto final del Diario Oficial. | Aprobación final, nota de publicación y registro de sustitución. |
7. Caso hipotético de transición
El equipo conserva sus datos fiables sobre energía, emisiones, personal y gobernanza, pero vuelve a asignar el informe al texto adoptado en 2026. La intensidad de GEI pasa a ser información adicional opcional en lugar de un campo B3 obligatorio. La rotación de empleados pasa a C5. El cuestionario del banco se divide en campos sujetos al límite del Anexo II, otros campos de estándares voluntarios y campos crediticios específicos del banco. La empresa no afirma que el reglamento delegado ya esté en vigor; declara que el informe se ha preparado utilizando el texto adoptado por la Comisión como base de transición y que se volverá a validar después de la publicación en el Diario Oficial.
La transición tiene éxito porque conserva la trazabilidad de los datos al tiempo que cambia la capa de requisitos. También evita el error común de tratar el informe completo del Anexo I, o un cuestionario bancario antiguo, como el límite legal.
En la práctica
8. Redacción de transición débil frente a más sólida
| Redacción débil | Por qué es débil | Patrón más sólido |
|---|---|---|
| “Informamos conforme al nuevo estándar obligatorio VSME 2026.” | Describe incorrectamente como obligatorio un acto delegado voluntario que aún no está en vigor. | «Este informe utiliza la Norma Voluntaria de 2026 adoptada por la Comisión como base de transición. En la fecha de aprobación, el acto estaba pendiente de examen y de publicación en el DOUE.» |
| «No cambió nada salvo el nombre legal.» | Oculta los cambios en el alcance, la aplicación del límite, las exenciones para microempresas y los puntos de datos. | «Se conserva la arquitectura modular, pero la entidad ha vuelto a validar la elegibilidad, las correspondencias de puntos de datos, las exenciones para microempresas y los controles de las solicitudes del Anexo II.» |
| «Todos los campos antiguos de VSME siguen siendo obligatorios.» | Convierte el contenido de la plantilla heredada en obligaciones vigentes. | «Los campos heredados se conservan únicamente cuando así lo exige el texto de 2026 o cuando resultan útiles como información adicional claramente etiquetada.» |
| «El cliente no puede solicitar más que el informe.» | El límite figura en el Anexo II, tiene una finalidad específica y no abarca todo el informe. | «En el caso de solicitudes que reúnan los requisitos de la Directiva de contabilidad, los elementos que superen el límite se evalúan con arreglo al Anexo II y a las reglas aplicables a las entidades protegidas.» |
9. Errores comunes
Sustituir todas las apariciones de «VSME» por «Norma Voluntaria de la UE» sin revisar el párrafo subyacente.
Utilizar un proyecto sometido a consulta o una presentación de EFRAG como si fuera el texto jurídico adoptado por la Comisión.
Eliminar puntos de datos heredados sin considerar si un banco, cliente o responsable interno aún los necesita como información adicional.
Tratar el Módulo Básico o el Módulo Integral completo como el límite legal de la cadena de valor.
Aplicar la columna del Anexo II para >10 empleados a una entidad con 10 empleados o menos.
Afirmar que la Recomendación 2025/1710 dejó de ser pertinente antes de que el reglamento delegado entrara en vigor.
Actualizar el PDF del informe, pero dejar campos antiguos en los portales de clientes, el conocimiento del Asistente de IA, las hojas de cálculo o los materiales de formación.
Preparación
10. Lista de comprobación de la transición
- Se han identificado la versión de origen y la fecha de aprobación del último informe.
- Existe un registro de cambios a nivel de párrafo.
- Se han comprobado el estado jurídico vigente y la publicación en el DOUE.
- Se han vuelto a realizar las pruebas de elegibilidad y de usuarios previstos.
- La declaración sobre el módulo Básico/Integral sigue siendo exacta.
- Los campos para entidades con 10 empleados o menos están correctamente clasificados.
- Los campos de información del anexo I y los campos del límite del anexo II se almacenan por separado.
- Los puntos de datos trasladados, eliminados y modificados tienen reglas de migración controladas.
- La información adicional heredada está claramente etiquetada, en lugar de presentarse como obligatoria.
- Todas las plantillas, portales, correspondencias, elementos visuales, preguntas frecuentes y registros de IA utilizan el mismo conjunto de fuentes vigente.
- La Recomendación 2025/1710 se conserva como evidencia histórica y solo se sustituye cuando se alcanza el desencadenante correcto.
- Un revisor técnico final ha aprobado la declaración de transición.
La Recomendación (UE) 2025/1710 no está simplemente obsoleta: sigue siendo una recomendación del Diario Oficial y no ha sido derogada expresamente. El reglamento delegado de 2026 crea una fuente y un calendario distintos y más recientes, por lo que los equipos deben identificar qué texto y qué periodo de información están utilizando, en lugar de fusionar las dos versiones.
Preguntas
Preguntas frecuentes
¿El Estándar de 2026 sustituyó la arquitectura VSME?
El Estándar Voluntario de la UE de 2026 no constituye una arquitectura completamente nueva: se basa en el estándar VSME respaldado por la Recomendación (UE) 2025/1710 de la Comisión y conserva los módulos Básico B1-B11 y Exhaustivo C1-C9. Los principales cambios son su forma y función jurídicas propuestas, la población destinataria más amplia de hasta 1,000 empleados, un límite legal de la cadena de valor definido mediante un anexo II separado, dispensas específicas para entidades con 10 empleados o menos, la alineación con los ESRS revisados y cambios específicos en los puntos de datos.
¿La Recomendación (UE) 2025/1710 ya está obsoleta?
La Recomendación (UE) 2025/1710 no está simplemente obsoleta: sigue siendo una recomendación del Diario Oficial y no ha sido derogada expresamente. El reglamento delegado de 2026 crea una fuente y un calendario distintos y más recientes, por lo que los equipos deben identificar qué texto y qué periodo de información están utilizando, en lugar de fusionar las dos versiones.
¿Las empresas tienen que reconstruir todos los datos VSME?
Por lo general, un registro de fuentes VSME bien diseñado, un archivo de evidencias, un libro de trabajo de cálculos y un modelo de responsables pueden migrarse en lugar de desecharse. Por tanto, la transición debe preservar la trazabilidad estable de los datos y cambiar únicamente la correspondencia de requisitos y los resultados del informe que deban cambiar.
¿Este artículo es una comparación jurídica completa?
La siguiente lista destaca los cambios que tienen especialmente probabilidades de afectar a las plantillas existentes. Es un resumen práctico de la transición, no un sustituto de una comparación jurídica párrafo por párrafo.
Sources
Primary sources
- Reglamento Delegado de la Comisión C(2026) 5011 final
- Anexo I - Norma de información sobre sostenibilidad para uso voluntario
- Anexo II - Puntos de datos cubiertos por el límite de la cadena de valor
- Directiva (UE) 2026/470
- Recomendación de la Comisión (UE) 2025/1710
- Norma VSME de EFRAG y recursos de implementación
- Anuncio de adopción de la Comisión Europea, 3 de julio de 2026
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