Short answer
The answer, before the reasoning
C6 y C7 tienen finalidades diferentes. C6 pregunta si la entidad declarante tiene un código para la plantilla propia o una política de derechos humanos, qué cuestiones especificadas cubre y si existe un mecanismo de gestión de reclamaciones de la plantilla propia.
C7 pregunta si hubo incidentes confirmados en categorías especificadas y si la entidad declarante tiene conocimiento de incidentes confirmados que involucren a trabajadores de la cadena de valor, comunidades afectadas, consumidores o usuarios finales. Una queja, reclamación o alegación no debe comunicarse como un incidente confirmado simplemente porque se haya recibido. La entidad declarante necesita una regla de confirmación documentada, una fecha de corte del periodo de información, poblaciones separadas de plantilla propia y cadena de valor, una revisión de la privacidad y jurídica, y pruebas que respalden cualquier declaración sobre la reparación.
Un ciclo de vida controlado de los casos mantiene separada la información recibida de la conclusión comunicada en C7.
Por qué importa esta cuestión
Los datos sobre casos de derechos humanos son especialmente sensibles. Un proceso de información a revelar deficiente puede subestimar impactos graves, convertir alegaciones no verificadas en hechos confirmados, exponer a las personas afectadas, perjudicar una investigación o crear una afirmación no respaldada de que la reparación se ha completado.
El control clave no es una narrativa pública más detallada. Es un registro restringido de casos que conserva la distinción entre recepción, investigación, confirmación y reparación, y que posteriormente produce información agregada proporcional para el informe de sostenibilidad.
Orientación rápida
De un vistazo
- Orientación rápida
- Se aplica a
- Entidades declarantes que aplican íntegramente el Módulo Integral o que añaden C6/C7 como información suplementaria seleccionada.
- Decisión principal
- Qué es un mecanismo, qué es un elemento recibido y qué reúne los requisitos para ser un incidente confirmado a efectos de la información a revelar.
- Fuente principal
- C(2026) 5011 Anexo I, párrafos 61-62; Recomendación histórica (UE) 2025/1710, Anexo II párrafo 174.
- Confusión habitual
- Tratar todos los informes recibidos a través de una línea directa como confirmados, o exigir una sentencia judicial definitiva antes de que pueda confirmarse algo.
Lo que realmente piden C6 y C7
EXENCIÓN PARA MICROENTIDADES / C6(a), C6(c), C7(a) y C7(c) figuran como voluntarias para las entidades con 10 empleados o menos en el texto adoptado por la Comisión. El equipo de elaboración de informes debería registrar deliberadamente la exención; no debería tratar silenciosamente un dato no comunicado como «no aplicable».
En la práctica
| Información a revelar | Pregunta de la Norma | Lo que no es |
|---|---|---|
| C6(a) | ¿Tiene la entidad un código de conducta o una política de derechos humanos para su propia plantilla? | Una prueba de si la política es eficaz o de si no se produjeron incidentes. |
| C6(b) | En caso afirmativo, ¿abarca el trabajo infantil, el trabajo forzoso, la trata de personas, la discriminación, la prevención de accidentes u otras cuestiones especificadas? | Permiso para responder «sí» porque existe una declaración amplia de valores, sin comprobar el alcance real de la política. |
| C6(c) | ¿Tiene la entidad un mecanismo de gestión de reclamaciones para su propia plantilla? | Prueba de que el mecanismo es fiable, accesible o eficaz. |
| C7(a) | ¿Se produjeron incidentes confirmados relacionados con la propia plantilla en las categorías enumeradas durante el periodo objeto del informe? | Un recuento de todas las preocupaciones, reclamaciones o alegaciones recibidas. |
| C7(b) | En caso afirmativo, la entidad puede describir las medidas que se están adoptando para abordarlos. | Una explicación narrativa obligatoria sobre las medidas correctivas o un requisito de afirmar el cierre. |
| C7(c) | ¿La empresa es consciente de incidentes confirmados que involucren a trabajadores de la cadena de valor, comunidades afectadas, consumidores o usuarios finales? En caso afirmativo, especifique. | Una declaración de que la empresa tiene visibilidad completa de todas las relaciones comerciales. |
En la práctica
Reclamación, queja, alegación e incidente confirmado no son sinónimos
| Término | Significado práctico de trabajo | Consecuencia para la presentación de información |
|---|---|---|
| Mecanismo de reclamación | Un canal o proceso mediante el cual las personas pueden plantear inquietudes o solicitar reparación. | C6 pregunta si existe un mecanismo de gestión de reclamaciones para el personal propio; su mera existencia no demuestra su eficacia. |
| Reclamación / inquietud | Una manifestación de que una persona o un grupo se ha visto afectado negativamente o puede estar en riesgo. | Regístrela, sométala a triaje y proteja a la persona; no la clasifique automáticamente como un incidente confirmado. |
| Queja | Una inquietud presentada a través de un proceso interno o externo reconocido. | Puede convertirse en un incidente confirmado si se cumple el criterio documentado de confirmación de la empresa. |
| Alegación | Una afirmación de que se produjo una conducta indebida o un daño, que aún no se ha establecido como un hecho. | La redacción pública no debe presentar una alegación como una conclusión fundamentada. |
| Incidente confirmado | Un caso que cumple una regla de confirmación controlada. Las orientaciones históricas de la Comisión describen una acción o reclamación jurídica formal, o un incumplimiento identificado mediante procedimientos establecidos. | La conclusión debe poder rastrearse hasta una autoridad, un procedimiento, pruebas y la fecha de corte del periodo de información. |
| Reparación | Acción para restablecer la situación de las personas afectadas, prevenir la recurrencia o abordar de otro modo el daño, dependiendo de la relación de la entidad declarante con el impacto. | Describa únicamente aquello que esté respaldado: la acción iniciada, la acción completada o el resultado demostrado son afirmaciones diferentes. |
Cómo definir «confirmado» sin inventar una regla universal
El texto C7 adoptado por la Comisión en 2026 utiliza el término «incidentes confirmados», pero no prescribe por sí mismo un protocolo de investigación único. Las orientaciones históricas de la Comisión son útiles porque describen un incidente confirmado como una acción o reclamación jurídica registrada mediante un proceso formal, o un caso de incumplimiento identificado mediante procedimientos establecidos, como auditorías, actividades de seguimiento o mecanismos de reclamación. Estas orientaciones deben etiquetarse como históricas y utilizarse como insumo de diseño, no copiarse como si fueran una nueva definición vinculante.
Una regla interna defendible establece quién puede confirmar, qué nivel probatorio se aplica, cómo se tratan las apelaciones o los procedimientos en curso y qué fecha determina la inclusión en el periodo de información. La regla debe ser suficientemente estable para permitir comparaciones y suficientemente flexible para respetar los procedimientos laborales, de denuncia de irregularidades, penales y civiles locales.
La población objeto de información se determina después de aplicar los controles de investigación y de fecha de corte, no en el momento de la recepción.
En la práctica
| Posible vía de confirmación | Pruebas adecuadas | Pregunta de control |
|---|---|---|
| Investigación interna | Informe de investigación aprobado, conclusión, decisión disciplinaria o de acción correctiva. | ¿El investigador estaba autorizado y la conclusión era definitiva conforme al procedimiento? |
| Auditoría del sistema de gestión o seguimiento formal | Conclusión de incumplimiento, registro de la causa raíz y aprobación. | ¿La conclusión se refiere a una categoría C7 y a la población objeto de información? |
| Autoridad competente externa | Registro de un regulador, inspector laboral, tribunal u otra autoridad. | ¿Se trata de una conclusión definitiva, una alegación o una acción en curso que debe describirse con cautela? |
| Proceso de reclamaciones o quejas | Queja formal más una decisión de confirmación conforme al procedimiento. | ¿Cuenta únicamente la recepción, o se requiere una decisión de confirmación separada? |
| Notificación del proveedor o cliente | Confirmación de la contraparte, evidencia de auditoría u otro registro fiable. | ¿Qué sabía la entidad informante, cuándo lo supo y cómo se evaluó la fiabilidad? |
Un flujo de trabajo práctico para la presentación de información
Defina el perímetro de la presentación de información. Mapee por separado al personal propio y a los trabajadores de la cadena de valor, las comunidades afectadas, los consumidores y los usuarios finales.
Haga un inventario de las políticas y los mecanismos. Confirme el documento aprobado vigente, la población cubierta, los canales de acceso, el idioma, la escalada y los controles contra las represalias.
Cree una taxonomía de casos. Registre el tipo de recepción, la categoría del asunto, la fuente, la entidad o relación, el estado de la investigación y el nivel de confidencialidad.
Aplique la regla de confirmación. Identifique al responsable autorizado de la decisión, el umbral de evidencia, el estado de definitividad y la fecha límite del período de presentación de información.
Separe los recuentos de las narrativas. Elabore una conclusión sobre el personal propio para C7(a) y una conclusión sobre el conocimiento, respaldada por evidencia separada, para C7(c).
Evalúe la reparación. Distinga entre protección inmediata, investigación, acción correctiva, reparación para las personas afectadas, prevención de la recurrencia y evidencia de eficacia.
Realice una revisión jurídica y de privacidad. Compruebe los datos personales, la protección de los denunciantes, el secreto profesional, el riesgo de difamación, los procedimientos en curso y las restricciones locales a la divulgación.
Apruebe la redacción pública agregada. Concilie la respuesta con el registro restringido, el índice de divulgaciones y la declaración de base de la Opción A/Opción B.
El personal propio y la cadena de valor requieren controles de conocimiento separados
La entidad informante normalmente tiene acceso directo a los canales de casos del personal propio y a las investigaciones de recursos humanos. C7(c) es diferente: pregunta si la entidad informante tiene conocimiento de incidentes confirmados que involucren a poblaciones externas especificadas. Por lo tanto, una respuesta de «no» es una conclusión basada en un proceso de conocimiento definido, no una afirmación de omnisciencia.
En la práctica
| Población | Fuentes potenciales de conocimiento | Limitación que debe divulgarse internamente |
|---|---|---|
| Personal propio | Sistema de casos de recursos humanos, línea directa, comité de empresa, proceso de seguridad y salud laboral, investigaciones, reclamaciones judiciales. | Canales fragmentados o definiciones de país incoherentes. |
| Trabajadores de la cadena de valor | Canales de reclamación de proveedores, auditorías, notificaciones contractuales, entrevistas a trabajadores, alertas de los medios de comunicación y de los organismos reguladores. | La cobertura puede basarse en el riesgo y no todos los niveles se supervisan directamente. |
| Comunidades afectadas | Canales comunitarios, interacción en el emplazamiento, permisos, registros de autoridades locales e información de ONG o de la sociedad civil. | El idioma, el acceso y la confianza pueden afectar a la visibilidad. |
| Consumidores / usuarios finales | Reclamaciones sobre productos, sistemas de seguridad, notificaciones de organismos reguladores, litigios y canales de atención al cliente. | Una reclamación sobre un producto no es necesariamente un incidente de derechos humanos. |
Revisión de privacidad y jurídica: qué puede hacerse público y qué debe mantenerse restringido
El repositorio de evidencias puede ser mucho más detallado que el informe público, pero ambos deben conciliarse.
Utilice categorías agregadas y evite nombres, ubicaciones exactas o combinaciones de hechos que permitan la reidentificación.
Aplique la minimización de datos: el informe de sostenibilidad rara vez necesita el expediente completo del caso, las declaraciones de testigos o la información médica.
No publique una conclusión que pueda perjudicar una investigación, un recurso, un procedimiento judicial o un proceso protegido de denuncia.
Registre la base jurídica y la aprobación de cualquier omisión o redacción de alto nivel; «confidencial» no debería convertirse en un sustituto general del análisis.
Mantenga la coherencia de la información pública con los estados financieros, los informes jurídicos, las presentaciones reglamentarias y otras comunicaciones corporativas.
En la práctica
Cómo describir la reparación sin hacer afirmaciones excesivas
| Estado de la evidencia | Forma de informar prudente | Evitar |
|---|---|---|
| Acción iniciada | «La entidad informante abrió una investigación y aplicó medidas provisionales de protección.» | «El asunto se resolvió.» |
| Medida correctiva completada | «Se completó el plan de medidas correctivas del proveedor y se revisaron las evidencias de cierre.» | «No existe ningún riesgo adicional.» |
| Reparación proporcionada | «Las personas trabajadoras afectadas recibieron un reembolso y acceso a un canal independiente de reclamaciones.» | Considerar la formación por sí sola como una reparación para las personas afectadas. |
| Resultado evaluado | «Las pruebas de seguimiento no detectaron recurrencia en la población muestreada; continúa un seguimiento más amplio.» | Afirmar la eficacia basándose únicamente en el recuento de actividades. |
Ejemplo hipotético: una reclamación por discriminación en una filial
ESCENARIO ILUSTRATIVO / Un grupo de 180 empleados recibe una reclamación según la cual una persona supervisora discriminó en decisiones de promoción. La reclamación se registra en diciembre. Una investigación autorizada concluye en febrero del año siguiente que se produjo discriminación, y el periodo de recurso finaliza en marzo. El grupo informa del caso como una reclamación recibida en el primer año, pero no como un incidente confirmado correspondiente a ese año conforme a su regla documentada de fecha de corte. Incluye el incidente confirmado en el siguiente periodo de información, explica la población y la categoría, y describe las medidas correctivas únicamente después de la aprobación legal y de privacidad. Este es un proceso ilustrativo, no una regla universal de fecha de corte.
Redacción ilustrativa de la información a revelar
ADAPTAR A LOS HECHOS / C6. La entidad informante cuenta con una política de derechos humanos de la plantilla propia que abarca el trabajo forzoso, la trata de personas, la discriminación y la prevención de accidentes. Actualmente no incluye una disposición específica sobre trabajo infantil porque todas las personas empleadas directamente superan la edad mínima aplicable para trabajar; esta conclusión se revisa anualmente. Las personas empleadas pueden plantear sus preocupaciones a través de un canal web y telefónico confidencial disponible en los principales idiomas de trabajo. C7. Durante el periodo de información, un incidente de discriminación relacionado con la plantilla propia cumplió el criterio documentado de confirmación de la entidad informante. Las medidas correctivas incluyeron la restitución de la decisión laboral afectada, medidas disciplinarias y la revisión de los controles de promoción. No se identificaron incidentes confirmados en la cadena de valor mediante las fuentes de auditorías de proveedores, notificación contractual y alertas externas utilizadas durante el periodo. Estas fuentes no proporcionan una visibilidad completa de todos los niveles.
Por qué funciona: la redacción identifica el alcance de la política, el mecanismo, la base de confirmación, la población, la categoría, la reparación y la limitación del conocimiento de la cadena de valor. No identifica a personas, presenta alegaciones como hechos ni afirma que se haya eliminado todo riesgo.
En la práctica
Redacción débil frente a redacción más sólida
| Débil | Más sólida | Mejora |
|---|---|---|
| «No recibimos ninguna reclamación sobre derechos humanos.» | «Ningún caso de la plantilla propia cumplió el criterio documentado de confirmación durante el periodo de información; dos alegaciones seguían bajo investigación al cierre del ejercicio.» | Separa la recepción de los casos confirmados y explica la fecha de corte. |
| «Todos los incidentes de proveedores se resolvieron.» | “Un incidente confirmado de un proveedor estuvo sujeto a una reparación y a un plan de acciones correctivas; el seguimiento de la eficacia sigue pendiente.” | Distingue entre reparación, acción correctiva y resultado. |
| “Nuestra línea directa garantiza que se protejan los derechos humanos.” | “La línea directa es un canal de recepción. El acceso, el tiempo de respuesta, la no represalia y los resultados se revisan por separado.” | Evita considerar la existencia del mecanismo como prueba de su eficacia. |
Errores comunes
MITO / REALIDAD / Mito: “Un mecanismo de reclamaciones demuestra que la entidad gestiona eficazmente los derechos humanos.” Realidad: C6 pregunta si existe un mecanismo. La eficacia requiere pruebas separadas sobre la accesibilidad, la confianza, la no represalia, la respuesta, la reparación y los resultados; C7 pregunta a continuación por los incidentes confirmados.
En la práctica
| Error | Por qué crea riesgos | Corrección |
|---|---|---|
| Contabilizar cada alegación como confirmada | Exagera los hechos y puede perjudicar a las personas afectadas y a las partes acusadas. | Mantener campos de estado separados y una autoridad de confirmación. |
| Esperar únicamente a una sentencia judicial definitiva | Puede subestimar los incumplimientos corroborados internamente. | Utilizar múltiples vías de confirmación controladas, de conformidad con la legislación. |
| Combinar la plantilla propia y la cadena de valor | Oculta las distintas poblaciones y fuentes de conocimiento. | Informar sobre ellas y aportar evidencia por separado. |
| Publicación de detalles de casos | Crea riesgos para la privacidad, de represalias y jurídicos. | Utilice una redacción agregada y pruebas restringidas. |
| Denominar «reparación» a una acción correctiva sin pruebas de las personas afectadas | Exagera el resultado. | Registre quién se benefició, qué se restableció y qué sigue pendiente. |
| Utilizar «ningún incidente» sin describir los controles de conocimiento | Da a entender una visibilidad completa. | Documente las fuentes, la cobertura y las limitaciones. |
Preparación
Lista de comprobación de evidencias y revisión de C6-C7
- Política aprobada y mapa de cobertura de cuestiones.
- Procedimiento del mecanismo de reclamaciones, registros de acceso y controles contra las represalias.
- Registro restringido de casos con tipo de admisión, población, categoría y estado.
- Criterios de confirmación documentados, autoridad y fecha de corte del período de información.
- Fuentes de conocimiento separadas para la plantilla propia y la cadena de valor.
- Evidencias de reparación y acciones correctivas con el estado del resultado.
- Revisión de la privacidad, los denunciantes, el secreto profesional y los procedimientos en curso.
- Conciliación con la redacción pública, el índice de divulgación y la afirmación sobre la vía de información.
- Decisión sobre la medida de alivio para empresas con 10 empleados o menos.
- Aprobaciones identificadas de RR. HH., asuntos jurídicos/privacidad y presentación de informes.
En la práctica
Normas relacionadas y conexiones
| Conexión | Función | Nota sobre la no equivalencia |
|---|---|---|
| Principios Rectores de las Naciones Unidas | Apoya la práctica relativa a los mecanismos de reclamación y la reparación. | Contexto de implementación, no un sustituto de C6/C7. |
| RGPD y legislación nacional | Regula el tratamiento y la publicación de datos personales. | Una divulgación de sostenibilidad no prevalece sobre los derechos de privacidad o procesales. |
| Normas sociales ESRS | Posible destino de migración para una entidad que entre en el ámbito de aplicación de la CSRD. | La materialidad de ESRS, la arquitectura de divulgación y el aseguramiento son diferentes. |
| Estándares GRI | Contexto más amplio de la presentación de informes de impacto y la gestión de impactos. | Las conclusiones y afirmaciones sobre temas materiales de GRI no se transfieren automáticamente. |
Preguntas
Preguntas frecuentes
¿Qué es un incidente confirmado de derechos humanos?
El texto C7 adoptado por la Comisión en 2026 utiliza el término «incidentes confirmados», pero no prescribe por sí mismo un protocolo de investigación único. La orientación histórica de la Comisión es útil porque describe un incidente confirmado como una acción legal o una reclamación registrada mediante un proceso formal, o un caso de incumplimiento identificado mediante procedimientos establecidos, como auditorías, seguimiento o mecanismos de reclamación. Esta orientación debe etiquetarse como histórica y utilizarse como aportación para el diseño, no copiarse como si fuera una nueva definición vinculante.
¿Toda reclamación es un incidente confirmado?
Una queja, reclamación o alegación no debería notificarse como un incidente confirmado simplemente porque se recibió. La entidad informante necesita una regla de confirmación documentada, una fecha límite del periodo de información, poblaciones separadas de plantilla propia y cadena de valor, una revisión de privacidad y jurídica, y pruebas para cualquier declaración sobre medidas de reparación.
¿Cómo deberían notificarse los incidentes de la cadena de valor?
C7(c) es diferente: pregunta si la entidad informante tiene conocimiento de incidentes confirmados que involucren a poblaciones externas especificadas. Por tanto, una respuesta de “no” es una conclusión basada en un proceso definido para determinar el conocimiento, no una afirmación de omnisciencia.
¿Exige C7 información sobre medidas de reparación?
Si la respuesta es afirmativa, la entidad informante puede describir las acciones que se están llevando a cabo para abordarlos. Describa únicamente aquello que esté respaldado: una acción iniciada, una acción completada o un resultado demostrado son afirmaciones diferentes.
¿Cómo debería protegerse la privacidad?
Utilice categorías agregadas y evite nombres, ubicaciones exactas o combinaciones de hechos que permitan la reidentificación. Aplique la minimización de datos: el informe de sostenibilidad rara vez necesita el expediente completo del caso, declaraciones de testigos o información médica. No publique una conclusión que pudiera perjudicar una investigación, apelación, procedimiento judicial o proceso protegido de denuncia de irregularidades.
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