Short answer
The answer, before the reasoning
La Norma Voluntaria de la UE y IFRS S1/S2 pueden utilizar algunos de los mismos datos subyacentes, pero no son bases de información intercambiables. La Norma Voluntaria de la UE es un marco modular y proporcionado destinado principalmente a responder a las necesidades de las contrapartes comerciales, los bancos y los inversores, y a ayudar a una entidad a gestionar las cuestiones de sostenibilidad.
IFRS S1 e IFRS S2 son normas centradas en los inversores para los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad que podrían afectar a las perspectivas de una entidad, y están diseñadas para informes financieros con propósito general. Una pyme que se enfrente a un cuestionario específico de un prestamista normalmente empezará con la Norma Voluntaria de la UE y añadirá un suplemento controlado sobre el riesgo de crédito. Una pyme que busque emitir una declaración de cumplimiento con el ISSB, se esté preparando para los mercados de capitales o informe en una jurisdicción basada en el ISSB necesita una evaluación y un proceso de divulgación separados conforme a IFRS S1/S2.
Rule
EU-VS-002
Norma Voluntaria de la UE frente a IFRS S1 e IFRS S2: comparación de la información para pymes y para inversores Cómo difieren los usuarios previstos, la materialidad, el contenido climático, los efectos financieros y las declaraciones de cumplimiento — con una guía de decisión para pymes orientadas a prestamistas e inversores
En la práctica
Tipo
| Tipo | Nivel | Audiencia — Contexto actual |
|---|---|---|
| Guía de comparación y herramienta de decisión | Nivel 3 — Guía detallada | Responsables financieros de pymes, equipos de información, prestamistas, inversores y asesores — Norma Voluntaria de 2026 adoptada por la Comisión comparada con IFRS S1 e IFRS S2 vigentes |
Por qué las dos vías de información suelen confundirse
Ambas vías se dirigen a prestamistas e inversores, utilizan información conocida sobre el clima y la plantilla, y pueden basarse en las mismas evidencias. Este solapamiento superficial puede llevar a una pyme a suponer que un informe de la Norma Voluntaria de la UE completado es automáticamente un informe conforme a IFRS S1/S2, o que IFRS S1/S2 es simplemente una versión más detallada de los módulos voluntarios de la UE. Ninguna de las dos conclusiones es correcta. El objetivo de la información, la lógica de selección, el lugar de presentación de la información, el análisis climático requerido y la declaración pública son diferentes.
Rule
CONTROL DE VERSIÓN
Este artículo utiliza el texto C(2026) 5011 adoptado por la Comisión como la Norma voluntaria de la UE prevista. En la fecha de comprobación de la fuente, todavía estaba siendo examinado por el Parlamento Europeo y el Consejo y aún no había entrado en vigor. Hasta su entrada en vigor, la Recomendación (UE) 2025/1710 de la Comisión sigue siendo la referencia operativa de la VSME. Compruebe nuevamente el estado en el Diario Oficial antes de la publicación.
Comparación de un vistazo
Guía de comparación y decisión de LRA: las evidencias compartidas no eliminan la necesidad de tomar una decisión separada sobre la base de presentación de información.
En la práctica
| Pregunta | Norma voluntaria de la UE | IFRS S1 e IFRS S2 |
|---|---|---|
| Objetivo principal | Proporcionar información proporcional sobre sostenibilidad a contrapartes comerciales, bancos e inversores; apoyar la gestión interna y la resiliencia. | Proporcionar información financiera material relacionada con la sostenibilidad que sea útil para inversores, prestamistas y otros acreedores existentes y potenciales al tomar decisiones sobre la provisión de recursos. |
| Quién puede utilizarla | Entidades fuera del ámbito de la información obligatoria sobre sostenibilidad de la UE que no superen una media de 1,000 empleados conforme al texto adoptado. | Cualquier entidad que opte por aplicar las Normas del ISSB o que esté obligada a ello por una jurisdicción; las propias Normas no se limitan a las pymes. |
| Lógica de selección | Elegir el Módulo Básico, o el Módulo Básico más el Módulo Integral completo. Algunos puntos de datos son «si procede», voluntarios o específicos del sector; las omisiones permitidas tienen condiciones explícitas. | Identificar los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad que razonablemente podrían afectar a las perspectivas y, a continuación, divulgar información material. Los requisitos pueden omitirse cuando la información no sea material. |
| Perspectiva de impacto | El informe abarca la manera en que la entidad ha tenido, o probablemente tendrá, impactos positivos o negativos en las personas o el medio ambiente. | Los impactos son relevantes cuando crean o informan sobre riesgos u oportunidades relacionados con la sostenibilidad que podrían afectar a las perspectivas. El objetivo de la información no es la rendición de cuentas general sobre los impactos. |
| Perspectiva financiera | La Norma también busca información sobre cómo las cuestiones ambientales y sociales afectan o pueden afectar a la situación financiera, el rendimiento financiero y los flujos de efectivo, pero varios datos sobre efectos financieros son proporcionales u opcionales. | Los efectos financieros son centrales: la información debe permitir a los usuarios comprender los efectos actuales y previstos sobre la situación financiera, el rendimiento financiero y los flujos de efectivo, sujetos a la materialidad y a las exenciones aplicables. |
| Contenido climático | Energía B3 y Alcance 1/Alcance 2 basado en la ubicación; contenido integral sobre el Alcance 3 relevante, los objetivos, la transición y los riesgos climáticos. Los posibles efectos financieros adversos en virtud de C4 pueden divulgarse. | IFRS S2 abarca los riesgos físicos y de transición, las oportunidades, la estrategia, los efectos financieros actuales y previstos, la resiliencia y el análisis de escenarios, el Alcance 1–3, la asignación de capital, las métricas sectoriales y los objetivos. |
| Entidad informante | Se divulga información sobre una base individual o consolidada; se recomienda la información consolidada por una entidad dominante. | La información financiera relacionada con la sostenibilidad corresponde a la misma entidad informante que los estados financieros relacionados. |
| Ubicación y calendario | La función principal es informar a las contrapartes comerciales actuales o potenciales. La publicación pública es opcional. Se requiere información anual cuando las grandes entidades o los bancos exigen actualizaciones anuales. | La información forma parte de los informes financieros con propósito general, es claramente identificable, utiliza el mismo periodo de información que los estados financieros relacionados y se presenta al mismo tiempo, sujeta a las exenciones transitorias. |
| Información comparativa | Se requiere a partir del segundo año, excepto para las métricas divulgadas por primera vez. | Por lo general, se requiere información comparativa para los importes y, cuando resulta útil, para la información narrativa. |
| Afirmación de cumplimiento | B1 exige una declaración explícita utilizando la Opción A o la Opción B. Una divulgación Integral seleccionada no convierte el informe en una Opción B a menos que el Módulo Integral se aplique en su totalidad. | Solo se permite una declaración explícita y sin reservas cuando se cumplen todos los requisitos de las Normas de Divulgación sobre Sostenibilidad de IFRS. «Alineado con el ISSB» no sustituye a la prueba de cumplimiento. |
| Aseguramiento | El texto adoptado de la UE establece que las empresas que aplican la Norma no están obligadas a obtener aseguramiento. | Las Normas del ISSB no imponen por sí mismas un aseguramiento, pero la legislación jurisdiccional, las normas del mercado o la entidad informante pueden exigirlo. |
La diferencia de materialidad es más importante que la coincidencia de métricas
En virtud de la Norma Voluntaria de la UE, la empresa elige un módulo y sigue su arquitectura. El Módulo Básico es el mínimo para las demás empresas y un requisito previo para el Módulo Integral. Debe cumplirse un módulo en su totalidad, sujeto a las condiciones indicadas de «si procede», los datos voluntarios, las consideraciones sectoriales y las omisiones permitidas. La empresa también puede añadir la información necesaria para que el informe sea pertinente y fiel a su sector o circunstancias.
IFRS S1 aplica un filtro diferente. Primero, la entidad identifica los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad que razonablemente podrían afectar a sus perspectivas. A continuación, evalúa qué información sobre esas cuestiones es material para los usuarios principales. No es necesario proporcionar una divulgación requerida si la información no es material, mientras que puede ser necesaria información específica de la empresa cuando los requisitos especificados sean insuficientes. Esto significa que datos de origen idénticos pueden incluirse, excluirse, agregarse o explicarse de manera diferente.
Caution
NO DIGA
«Nuestro informe conforme a la Norma Voluntaria de la UE cubre toda la información material de IFRS S1/S2». Esa conclusión requiere una identificación separada de los riesgos y oportunidades de IFRS, una evaluación de materialidad, una revisión de las directrices sectoriales, un análisis de la información conexa y una prueba de cumplimiento.
En la práctica
Clima: dónde un informe de la UE proporciona un punto de partida sólido —y dónde se detiene—
| Elemento básico climático | Qué puede proporcionar la Norma Voluntaria de la UE | Qué aún debe comprobar un proyecto de IFRS S2 |
|---|---|---|
| Energía y Alcance 1–2 | Consumo total de energía, un desglose entre renovable y no renovable cuando esté disponible, emisiones brutas estimadas de Alcance 1 y de Alcance 2 basadas en la ubicación. | Límite de medición, información material, desagregación, instrumentos contractuales, divulgaciones sobre la metodología de GEI y coherencia con la entidad informante. |
| Alcance 3 | Consideración de las categorías significativas, particularmente para los sectores y actividades en los que las emisiones de la cadena de valor son importantes. | Deben considerarse las 15 categorías; deben divulgarse la información material de Alcance 3, el enfoque de medición, los datos de entrada, las hipótesis y la calidad de los datos. |
| Objetivos y transición | Objetivos de reducción establecidos, acciones principales y, para los sectores con un impacto climático elevado, información sobre un plan de transición o su adopción prevista. | Cómo se establecen y supervisan los objetivos, presentación bruta frente a neta, créditos de carbono, desempeño, despliegue de capital y efectos sobre la estrategia y la toma de decisiones. |
| Riesgos físicos y de transición | Peligros y eventos de transición identificados, exposición y sensibilidad, horizontes temporales y medidas de adaptación. | Riesgos y oportunidades materiales, concentraciones, efectos financieros actuales y previstos, resiliencia climática y análisis de escenarios proporcionales a las circunstancias. |
| Efectos financieros | La entidad puede revelar posibles efectos adversos y una evaluación alta/media/baja en virtud de C4. | Los efectos financieros materiales actuales y previstos son parte integrante de la información sobre estrategia, incluidas las limitaciones y el uso de información razonable y fundamentada. |
Guía de decisión para una pyme que se enfrenta a prestamistas o inversores
1. Identifique la decisión y el usuario. ¿La información se necesita para una única revisión crediticia, un compromiso recurrente con un prestamista, un proceso de diligencia debida de capital privado, un inversor en bonos o acciones, o una presentación jurisdiccional basada en ISSB?
2. Compruebe la afirmación solicitada. Una solicitud de «información sobre sostenibilidad» no es lo mismo que una solicitud de información que cumpla con IFRS S1 y IFRS S2.
3. Utilice el Estándar Voluntario de la UE como base proporcional cuando la necesidad sea específica de la contraparte. La Opción A puede proporcionar una base de referencia controlada; la Opción B puede ser adecuada cuando los bancos o inversores necesiten habitualmente información sobre el modelo de negocio, el clima, la plantilla, los derechos humanos y la gobernanza.
4. Añada un suplemento para el prestamista o inversor en lugar de ampliar excesivamente la afirmación. Incluya los efectos sobre los flujos de efectivo específicos de la financiación, la exposición a garantías, los gastos de capital, los seguros, los datos sobre compromisos financieros o las métricas del inversor que sean realmente necesarios pero queden fuera del Estándar.
5. Inicie un flujo de trabajo distinto sobre IFRS S1/S2 cuando el caso de uso sea la información financiera con propósito general. Realice explícitamente los análisis de perspectivas, materialidad, entidad informante, orientación sectorial, efectos financieros y cumplimiento.
6. Mantenga una única base de evidencia, pero dos decisiones de publicación. El responsable de los datos puede aprobar un cálculo, mientras que revisores distintos aprueban el informe de la UE y el resultado de la información conforme a IFRS.
En la práctica
| Situación de la pyme | Mejor vía de inicio | Motivo |
|---|---|---|
| Un banco solicita información anual sobre ESG para una financiación de capital circulante | Informe conforme al Estándar Voluntario de la UE más un breve anexo crediticio | Base proporcional; añadir información sobre la financiación, los flujos de efectivo, las garantías y los compromisos financieros únicamente cuando sea útil para la decisión. |
| Varios bancos y clientes corporativos envían cuestionarios coincidentes | Conjunto de datos controlado del Estándar Voluntario de la UE y paquete de respuestas para las contrapartes | Reduce los cálculos duplicados, preservando al mismo tiempo los controles sobre la finalidad de la solicitud y la publicación. |
| Un inversor de capital privado solicita un memorando informativo alineado con ISSB | Conjunto de datos de la UE como evidencia; evaluación separada de las diferencias respecto de IFRS S1/S2 y redacción descriptiva claramente delimitada | El interés de los inversores es pertinente, pero una declaración descriptiva de alineación no debe implicar el pleno cumplimiento. |
| La PYME prevé emitir deuda cotizada o opera en una jurisdicción que adopta el ISSB | Proyecto de implementación de IFRS S1/S2, con reutilización de puntos de datos de la UE cuando las definiciones coinciden | El objetivo de información, la materialidad, los efectos financieros, el calendario y la declaración de cumplimiento requieren un proceso controlado por el ISSB. |
| La empresa desea tanto eficiencia de los proveedores como preparación para los inversores | Conjunto de datos maestro con capas de decisión de la UE y de IFRS | Una única capa de cálculo puede servir para múltiples resultados, pero las conclusiones de los marcos siguen siendo independientes. |
Hypothetical scenario
ESCENARIO ILUSTRATIVO
Un fabricante con 240 empleados prepara la Opción B conforme al Estándar Voluntario de la UE para dos bancos y tres clientes importantes. Su informe contiene el consumo de energía, las emisiones de Alcance 1 y 2, la seguridad de la plantilla, las ubicaciones expuestas a riesgos climáticos, las políticas y un objetivo de reducción. Posteriormente, un inversor privado pregunta si la empresa «informa conforme a IFRS S1 y S2». El equipo financiero no cambia el título ni añade un logotipo del ISSB. Crea un registro de brechas de IFRS, identifica riesgos materiales de transición y físicos, analiza los efectos financieros previstos y la resiliencia, revisa las métricas basadas en la industria y prepara una divulgación separada para inversores. Se reutilizan las mismas facturas de servicios públicos, el cálculo de emisiones y el registro de instalaciones, pero el resultado para inversores recibe una base de preparación y aprobación diferenciadas.
Illustrative only. It shows how the decision is made, not wording that can be copied or relied on.
En la práctica
Redacción pública débil y más sólida
| Redacción arriesgada | Redacción más sólida |
|---|---|
| «Nuestro informe de sostenibilidad cumple con el Estándar Voluntario de la UE y con IFRS S1/S2.» | «El informe de sostenibilidad se preparó utilizando la Opción B del Estándar Voluntario de la UE. Determinados datos subyacentes también respaldan una evaluación separada de preparación para IFRS S1/S2; no se formula ninguna declaración de cumplimiento de IFRS.» |
| «El informe de la UE satisface todas las necesidades de información de los inversores.» | «El informe proporciona una base fundamental proporcionada para el diálogo con bancos e inversores. Puede facilitarse información adicional para una decisión específica de financiación o inversión.» |
| «C4 cubre todos los riesgos climáticos.» | «C4 describe las amenazas climáticas y los eventos de transición identificados mediante la evaluación proporcionada de la empresa. Un proceso separado conforme a IFRS S2 pondría a prueba los riesgos materiales, las oportunidades, los efectos financieros y la resiliencia para los usuarios principales.» |
Errores comunes
Tratar las métricas comunes como materialidad común. La misma cifra de GEI no demuestra que la misma información sea material con arreglo a ambas bases de reporte.
Llamar «Opción B» a determinadas divulgaciones C. La Opción B exige el Módulo Integral completo; determinadas divulgaciones C pueden complementar la Opción A sin cambiar la opción seleccionada.
Usar «centrado en los inversores» como una afirmación sobre IFRS. Muchos informes son útiles para los inversores sin cumplir con IFRS S1 e IFRS S2.
Omitir la brecha relativa a los efectos financieros. Una lista narrativa de riesgos no sustituye el análisis de los efectos financieros actuales y previstos exigido por IFRS.
Olvidar el lugar y el momento de la presentación. Un informe de una contraparte publicado meses después de las cuentas puede no satisfacer los requisitos de oportunidad y de información financiera con propósito general de IFRS S1.
Una aprobación para dos afirmaciones. La declaración sobre la opción de la UE y cualquier redacción sobre cumplimiento o alineación con IFRS requieren evidencia y aprobación independientes.
Preparación
Lista de comprobación de la revisión
- ¿Se han documentado el usuario principal y el propósito de la decisión?
- ¿Se ha indicado con precisión la base de presentación —Opción A de la UE, Opción B de la UE, divulgaciones C adicionales seleccionadas, IFRS S1/S2 o un resultado descriptivo de preparación—?
- ¿Se han aplicado por separado las reglas de aplicabilidad de la UE y las reglas de materialidad de IFRS?
- ¿Son coherentes la entidad informante, el periodo, la información comparativa y la fecha de publicación con la base seleccionada?
- ¿Se ha comprobado que el contenido climático abarque el Alcance 3, los efectos financieros, el análisis de escenarios, la resiliencia y las métricas sectoriales?
- ¿Coinciden las afirmaciones públicas con el estado real de finalización y el registro de aprobación?
- ¿Están vinculados los cálculos reutilizados con el mapeo específico del marco y las brechas residuales?
Una pyme puede optar por aplicar IFRS S1 e IFRS S2; las Normas no están limitadas por el tamaño de la entidad. La elección debería reflejar sus necesidades de información de inversores o prestamistas, y la pyme debería evaluar la base de información financiera separada conforme a IFRS en lugar de asumir que un informe voluntario de la UE es intercambiable.
Autoevaluación
- ¿Por qué un informe de la Opción B de la UE puede seguir siendo insuficiente para una declaración de cumplimiento con IFRS S2?
- ¿Cuándo suele ser la Norma Voluntaria de la UE el primer resultado más proporcionado para una PYME?
- ¿Qué decisiones deben mantenerse separadas incluso cuando se reutiliza el mismo cálculo de emisiones?
Preguntas
Preguntas frecuentes
¿Un informe elaborado conforme a la Norma Voluntaria de la UE cumple automáticamente con IFRS S1/S2?
La Norma Voluntaria de la UE e IFRS S1/S2 pueden utilizar algunos de los mismos datos subyacentes, pero no son bases de presentación intercambiables. IFRS S1 e IFRS S2 son normas centradas en los inversores para los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad que podrían afectar a las perspectivas de una entidad y están diseñadas para informes financieros con propósito general.
¿Puede el mismo inventario de GEI respaldar ambos informes?
La Norma Voluntaria de la UE e IFRS S1/S2 pueden utilizar algunos de los mismos datos subyacentes, pero no son bases de presentación intercambiables. La misma cifra de GEI no demuestra que la misma información sea material con arreglo a ambas bases de presentación.
¿Puede una pyme aplicar voluntariamente IFRS S1 e IFRS S2?
Una pyme puede optar por aplicar IFRS S1 e IFRS S2; las Normas no están limitadas por el tamaño de la entidad. La elección debería reflejar sus necesidades de información de inversores o prestamistas, y la pyme debería poner a prueba la base de información conforme a las IFRS por separado en lugar de asumir que un informe voluntario de la UE es intercambiable.
¿Significa la Opción B que el informe es de calidad para inversores?
La Norma Voluntaria de la UE e IFRS S1/S2 pueden utilizar algunos de los mismos datos subyacentes, pero no son bases de información intercambiables. Una pyme que busque una declaración de cumplimiento del ISSB, se prepare para los mercados de capitales o informe en una jurisdicción basada en el ISSB necesita una evaluación y un proceso de divulgación separados conforme a IFRS S1/S2.
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