Políticas y prácticas C2: cómo evitar exagerar la madurez en sostenibilidad

Nota sobre el estado técnico. La Comisión adoptó C(2026) 5011 final el 3 de julio de 2026. A 1 de agosto de 2026, el acto delegado estaba sometido al control del Parlamento Europeo y del Consejo y aún no había completado el proceso que conduce a su aplicación. Antes de publicar o usar este material para un cliente, vuelva a comprobar la versión del Diario Oficial, la entrada en vigor y cualquier corrección.

Nota de uso. Este material separa los requisitos de la Norma Voluntaria de 2026 de las prácticas de aplicación y la redacción ilustrativa de London Reporting Academy. No sustituye el texto oficial, el análisis jurídico ni la revisión específica de la entidad.

La información sobre sostenibilidad suele reunirse a partir de fuentes distintas: una declaración en el sitio web, un procedimiento interno, un cuestionario para proveedores, una propuesta de proyecto, una presentación al consejo y un objetivo mencionado en un documento comercial. Estas fuentes emplean un lenguaje parecido, pero representan distintos niveles de madurez. Al condensarlas en un solo párrafo, puede parecer que una organización cuenta con políticas formales, procesos integrados y objetivos supervisados aunque la evidencia solo muestre actividades aisladas o intenciones.

No se trata únicamente de un problema de redacción. La exageración genera respuestas incoherentes entre cuestionarios de clientes, expedientes de licitación y solicitudes de financiadores. También debilita la gobernanza porque los responsables no pueden distinguir qué compromisos están aprobados, qué acciones funcionan, qué proyectos siguen en desarrollo y qué afirmaciones necesitan evidencia de resultados. Por ello, C2 resulta más útil cuando actúa como un registro controlado de madurez en forma narrativa.

Figura 1. Escala de afirmaciones de madurez en C2: el umbral de evidencia debe corresponder al estado comunicado, no a la imagen de madurez deseada.

B2 es el inventario del Módulo Básico. Si la empresa tiene prácticas, políticas o iniciativas futuras específicas para la transición hacia una economía más sostenible, declara ese hecho e indica si cuenta con prácticas, políticas de sostenibilidad, iniciativas futuras o planes prospectivos en ejecución, así como objetivos utilizados para supervisar la aplicación de las políticas. En el caso de las políticas, B2 también indica si están disponibles públicamente.

C2 es la capa descriptiva. Cuando esos elementos ya se hayan comunicado en B2, la empresa los describe brevemente. Si una práctica, política o iniciativa futura abarca a proveedores o clientes, se menciona ese alcance. Si se identificaron objetivos en B2, estos se describen brevemente. La empresa también puede indicar la persona u órgano de mayor rango responsable de la ejecución cuando haya determinado esa responsabilidad.

B2 responde «¿qué categorías existen?» y registra la disponibilidad pública de las políticas.

C2 responde «¿qué es el elemento, qué abarca y cuál es su estado de ejecución?».

El alcance sobre proveedores y clientes no se deja implícito.

Los objetivos divulgados en B2 se describen brevemente en C2.

La responsabilidad superior es opcional y solo debe comunicarse cuando se haya determinado.

1. Práctica real

Una práctica es algo que la empresa hace realmente. Puede ser sencilla y no tiene que formar parte de una política formal. Algunos ejemplos son las revisiones mensuales de energía, una comprobación de cualificación de proveedores, la recogida separada de residuos, las modalidades de trabajo flexible o las pruebas de seguridad de productos. La evidencia mínima consiste en un proceso identificable, una persona responsable, un periodo durante el que estuvo operativo y registros que demuestren su uso. Una actividad puntual puede describirse como tal, pero no debe presentarse como una práctica integrada.

2. Política aprobada

La Norma de 2026 define una política como un conjunto o marco de objetivos generales y principios de gestión utilizados para tomar decisiones. Aplica decisiones estratégicas o de gestión, está bajo la responsabilidad de una o varias personas definidas, especifica su perímetro, incluye uno o más objetivos y se ejecuta mediante acciones o planes de acción. Un documento titulado «política» que carezca de aprobación, responsable, perímetro o vía de ejecución puede no cumplir sustancialmente esa descripción.

3. Iniciativa futura o plan prospectivo en ejecución

Una iniciativa futura mira hacia delante, pero C2 no debe convertirse en una lista de ideas. La evidencia más sólida es un plan aprobado o autorizado de otro modo, con un objetivo definido, una persona responsable, estado de ejecución, hitos y recursos o dependencias. «Estamos estudiando instalar paneles solares» es una aspiración. «Se aprobó un estudio de viabilidad en septiembre de 2026, se obtuvieron ofertas de proveedores y se prevé una decisión de inversión para marzo de 2027» es una iniciativa futura en ejecución.

4. Objetivo

El Apéndice A define los objetivos como metas medibles, orientadas a resultados y con un plazo determinado. Por tanto, un objetivo debe identificar el resultado, la métrica o unidad, el alcance, la línea de base o punto de partida cuando proceda, la fecha objetivo, el valor objetivo y la persona responsable. Una dirección de avance —«reducir los residuos»— puede ser un propósito, pero todavía no es un objetivo medible. C2 no debe inventar cifras o fechas que falten para hacer que una ambición parezca completa.

B2 pregunta si las políticas están disponibles públicamente. «Disponible públicamente» debe significar que un usuario externo puede acceder a la política vigente desde una ubicación estable, como el sitio web de la empresa o un conjunto público de documentos. Una política almacenada en una intranet no está disponible públicamente. Una política puede existir y seguir siendo válida aunque sea interna. El informe debe indicar el estado con exactitud, sin insinuar que no pública significa inexistente o que pública significa eficaz.

Registre la URL, la versión del documento y la fecha de acceso de las políticas públicas. Cuando solo sea público un resumen, indíquelo. Cuando se restrinja la publicación porque el documento contiene información operativa, de seguridad o personal, describa la política e indique que el documento completo es interno, sujeto a la revisión de confidencialidad aplicable.

Figura 2. Del inventario B2 a la descripción C2: un flujo controlado desde la clasificación y la evidencia hasta el alcance, los objetivos y la responsabilidad.

Escenario ilustrativo. Greenfield Foods ha reducido el consumo de electricidad durante dos años mediante comprobaciones semanales de apagado. Cuenta con una política aprobada de abastecimiento responsable que abarca a los proveedores agrícolas directos, pero la política no es pública. Está ejecutando un proyecto para aligerar los envases, con ensayos en curso. La dirección ha debatido una ambición de reducir los residuos un 30%, pero no ha aprobado una línea de base, un año objetivo ni un valor objetivo. El sitio web afirma que la empresa está «comprometida con los cero residuos».

El equipo de información clasifica las comprobaciones de apagado como práctica real, el documento de abastecimiento como política y el proyecto de envases como iniciativa futura en ejecución. No comunica la ambición sobre residuos como objetivo. La redacción del sitio web se remite para corregirla porque sugiere un compromiso medible que no existe. C2 indica que la política de abastecimiento abarca a proveedores directos y no está disponible públicamente. Solo se identifica al director de operaciones como la persona de mayor rango responsable porque esa responsabilidad se ha asignado formalmente.

Advertencia de adaptación. El ejemplo no implica que todas las empresas necesiten una política escrita formal o la misma forma de evidencia. La descripción debe reflejar la gobernanza y la realidad operativa efectivas. No copie la declaración «no disponible públicamente» salvo que la política exista y se haya comprobado el estado del acceso público.

¿Debe estar disponible públicamente una política?

No. B2 exige que la empresa indique si sus políticas de sostenibilidad están disponibles públicamente. Una política interna puede comunicarse como interna; el estado debe ser exacto.

¿Puede divulgarse una práctica no escrita?

Sí, si funciona realmente y puede describirse y acreditarse. No la denomine política formal salvo que su contenido cumpla la definición de política y quede clara la base de aprobación/gobernanza.

¿Puede C2 incluir una iniciativa que comience después del cierre del ejercicio?

Solo con una redacción cuidadosa sobre la fecha de presentación. Si la ejecución no había comenzado al cierre, puede tratarse de una aspiración o un desarrollo posterior, no de una iniciativa futura en ejecución durante el periodo de presentación.

¿Exige C2 evidencia de eficacia?

C2 exige descripciones breves de los elementos comunicados, no una evaluación universal de eficacia. Si la divulgación afirma que un elemento logró, evitó o mejoró un resultado, esa afirmación adicional necesita evidencia.