CARB legt die Optionen für Scope 3 fest
Der Workshop von CARB im 23 März brachte die nächste Phase von SB 253 klarer in den Fokus. Die Diskussion ging über die Berichterstattung des ersten Jahres zu Scope 1 und Scope 2 hinaus und richtete sich auf die unter Erwägung stehenden Optionen für Scope 3..
Der California Air Resources Board (CARB) nutzte seinen 23 März Workshop, um Optionen für die Einbindung der Scope 3 Treibhausgasberichterstattung in die Senate Bill 253 Umsetzung ab 2027 zu skizzieren. Dieser Schritt folgt der 26 Februar Genehmigung der Anfangsregelung durch CARB und verlagert die Aufmerksamkeit von der ersten Jahreshälfte der Scope 1 und Scope 2 Einhaltung auf die Gestaltung der nächsten Phase.
In dieser Phase ist die aktuelle regulatorische Frage, wie CARB den Umfang der Scope 3 Berichterstattung aus 2027 gemäß Health and Safety Code Abschnitt 38532 stufenweise festlegt und spezifiziert.
Von der anfänglichen Regulierung bis zur nächsten Gestaltungsphase
Der 23 Workshop im März 2026 war Teil der Arbeiten von CARB am California Corporate Greenhouse Gas Reporting Program im Rahmen des Senate Bill 253,, geändert durch den Senate Bill 219.. Die Sitzung behandelte die 10 August 2026 Berichtsfrist für Scope 1 und Scope 2 sowie die nächste Phase der regulatorischen Entwicklung für 2027–2030 Treibhausgasberichterstattungspflichten gemäß HSC Abschnitt 38532.
Die Materialien vom März machen deutlich, dass diese nächste Phase noch kein endgültiger Regeltext ist. CARB präsentierte Mitarbeiterkonzepte zur öffentlichen Rückmeldung bezüglich der Treibhausgasberichterstattung, der Scope 3 Berichtsalternativen, der Scope 1 und 2 Zusicherung sowie der Wirtschaftsanalysen, die in die formelle Regelsetzung einfließen würden. Die Workshop-Seite setzte außerdem eine 13 April 2026 Frist für schriftliche Kommentare. Die Quellen unterscheiden daher zwischen dem zugrunde liegenden Gesetz und der umsetzenden Verordnung, die derzeit darum entwickelt wird.
Was ist geklärt und was bleibt offen
Im Februar erklärte CARB, dass es die California Greenhouse Gas Reporting and Climate Financial Risk Disclosure Initial Regulation genehmigt habe, die Verwaltungs- und Durchführungsgebühren, wichtige Definitionen für die Programm Anwendung sowie die Berichtspflicht für das erste Jahr festlegte. Dies war CARBs erster Umsetzungsschritt gemäß SB 253.
Der Umfang 3, hingegen befindet sich weiterhin in aktiver Entwicklung. Die Workshop-Seite und die Präsentation beschreiben die Diskussion im März als vorläufige Mitarbeiteroptionen und bitten um Feedback, nicht als endgültige Anforderungen. Das als verbindliches kurzfristiges Element in den Quellen identifizierte ist die Erstjahres-SB 253 Berichterstattung über Scope 1 und Scope 2 Emissionen, die bis zum 10 August 2026 fällig ist. CARB gibt außerdem an, dass es bei gutgläubigen Einreichungen im Erstjahr Ermessensspielraum bei der Durchsetzung anwenden wird.
Wer ist im Anwendungsbereich und wann
Die März-Folien von CARB wiederholen den gesetzlichen Anwendungsbereich von SB 253 als anwendbar auf in den USA ansässige Unternehmen, die in Kalifornien tätig sind und mehr als $1 Milliarden Jahresumsatz erzielen und die Offenlegung der Treibhausgasemissionen des Umfangs 1, 2 und 3 erfordern. Die Veröffentlichung im Februar nennt auch ausgenommene Einheiten, einschließlich steuerbefreiter Non-Profit-Organisationen und Wohltätigkeitsorganisationen, staatlicher oder mehrheitlich staatseigener Unternehmen sowie bestimmter versicherungsbezogener Unternehmen. Für 2027 und die Folgejahre legt das März-Deck drei Möglichkeiten für die schrittweise Einführung des Umfangs 3 fest: für alle berichtspflichtigen Einheiten ab 2027, sektorenbezogen oder nach Kategorie.
Warum der Workshop im März wichtig ist
Der Workshop im März verlagert den Fokus von der administrativen Basislinie auf die Gestaltung des Scope 3-Reportings. Für Teams im Bereich nichtfinanzielles Reporting geht es jetzt weniger um die Existenz von SB 253 als vielmehr um das Berichtmodell, das CARB voraussichtlich darum herum aufbauen wird.
CARB ordnet das Regime auch in einen Kontext von Vergleichbarkeit und Transparenz ein. In seiner Februarveröffentlichung erklärt das Gremium, dass die Verordnung darauf abzielt, Investoren und Verbrauchern verlässliche Informationen bereitzustellen und Kalifornien mit anderen Rechtsordnungen zu verbinden, die klimabezogene Transparenz verlangen.
Was sich für Reporting-Teams ändert
Die Unterlagen für März weisen auf drei miteinander verbundene Bereiche hin: Methodik, Nachweise und Bereitschaft für Assurance. CARB bittet um Rückmeldungen zu organisatorischen Grenzen, Bilanzierungsmethoden, Emissionsfaktoren, De-minimis-Behandlung und Assurance-Standards. Im aktuellen Regelsetzungsverfahren umfassen die Konzepte der Mitarbeiter eine Prüfung mit begrenzter Zusicherung für Scope 1 und Scope 2 ab 2027,, während die Assurance-Anforderungen von SB 253, die für 2030 vorgesehen sind, nicht Bestandteil dieses Regelsetzungsverfahrens sind. Für Reporting-Teams ergibt sich daraus eine kurze Liste an Entscheidungen: Wer ist Eigentümer der methodischen Wahl, welche Daten können diese untermauern, wie würden diese Urteile in der Berichterstattung erläutert und was hängt noch von der nächsten Stufe des Regelsetzungsverfahrens ab.
Die A¿olge wird klarer, auch wenn das endgültige Scope 3-Modell noch nicht feststeht. Zuerst erfolgt das verpflichtende Scope 1- und Scope 2-Reporting. Die nächsten Entscheidungen betreffen, welche Scope 3-Einheiten oder Kategorien zuerst in den Anwendungsbereich fallen, welche unterstützenden Angaben CARB erwarten wird und wie Assurance sowie wirtschaftliche Analysen im formalen Regelsetzungsverfahren berücksichtigt werden.
Externe Bezugspunkte
Die Unterlagen von CARB aus dem März enthalten kein vollständiges Interoperabilitätsmodell, verweisen aber bei der Behandlung von Reporting und Assurance auf andere Standards und Rahmenwerke, darunter IFRS S1/S2, EU CSRD, ISSA 5000 und ISO 14064-3. Für Ersteller ist der unmittelbare Punkt, dass Kalifornien seinen Ansatz in einem Reporting-Umfeld entwickelt, in dem Vergleichbarkeit zwischen Offenlegungssystemen bereits relevant ist.
Die nächste Frage lautet, wie CARB seine Scope 3-Optionen im formellen Regelsetzungsverfahren für 2027–2030. widerspiegeln wird