Klimagesetz der VAE für Banken und professionelle Dienstleistungen: niedrige direkte Emissionen, hohe Berichtserwartungen

Leitfaden für die praktische Weiterbildung. Keine Rechtsberatung. Prüfen Sie die aktuell geltenden offiziellen Anforderungen und die einheitsspezifische Korrespondenz der Aufsichtsbehörden, bevor Sie handeln.

Eine Organisation des Dienstleistungssektors verfügt möglicherweise über keine Fabrik, keine Prozessemissionen und keine große Fahrzeugflotte. Ihr betriebliches Inventar kann dennoch von mehreren Vermietern, Konten für Fernkühlung, gemeinsam genutzten Rechenzentren, Notstromgeneratoren, Kälteanlagen, Geschäftsreisen und ausgelagerten Dienstleistungen abhängen. Eine Bank ist außerdem mit dem Interesse von Investoren und Aufsichtsbehörden an Klimarisiken konfrontiert und kann Anfragen zu finanzierten Emissionen erhalten, die deutlich größer sind als ihr Büro-Fußabdruck.

Diese Anforderungen sollten als getrennte Ebenen organisiert werden. Die rechtliche Ebene der VAE fragt, ob die Einheit oder Anlage eine Quelle ist, die einer aktuellen Bestimmung, einem Schwellenwert oder einem Behördenprogramm unterliegt. Andere Ebenen können sich aus der Übernahme von IFRS S2, der Berichterstattung der Muttergesellschaft, CDP, Kreditvereinbarungen, der Due Diligence von Investoren, Beschaffungsfragebögen oder öffentlichen Verpflichtungen ergeben. Ein gemeinsamer Datensatz kann diese Ebenen unterstützen, aber eine Anfrage verändert nicht automatisch den rechtlichen Auslöser für ein anderes Ergebnis.

Abbildung 1. Der Emissionsstapel des Dienstleistungssektors: rechtlicher Kern, verhältnismäßige betriebliche Wertschöpfungskette, finanzierte Emissionen, soweit erforderlich, und weiter gefasste Erwartungen an Klimarisiken.

Das Dekretsgesetz hat eine breite territoriale Reichweite, einschließlich Freizonen, aber Artikel 6 ist auf Quellen ausgerichtet, die vom MOCCAE und der zuständigen Behörde in Abstimmung mit der betreffenden Einheit bestimmt werden. Die erste Kontrolle ist daher eine Anwendbarkeitsaufzeichnung und keine Annahme aufgrund des Branchenrufs oder der Emissionsgröße.

Ein Dienstleistungsunternehmen sollte kein aufwendiges Wertschöpfungskettenmodell erstellen, nur weil Scope 3 existiert. Zunächst sollte es Kategorien prüfen, die für sein Geschäftsmodell, die Nutzer der Informationen und öffentliche Aussagen plausibel sind. Geschäftsreisen haben häufig Priorität, weil Aufzeichnungen verfügbar sind und die Kategorie für regionale oder globale Unternehmen wesentlich sein kann. Eingekaufte Dienstleistungen, Cloud- oder Rechenzentrumsdienstleistungen, das Pendeln von Beschäftigten, Abfälle und geleaste Vermögenswerte können ebenfalls relevant sein.

Finanzierte Emissionen sind nach der Architektur des GHG Protocol Teil von Scope 3 Kategorie 15 und erhalten zusätzliche Aufmerksamkeit bei Finanzinstituten, die IFRS S2 anwenden. IFRS S2 schreibt keine bestimmte Methode zur Messung finanzierter Emissionen vor, verlangt jedoch zusätzliche Informationen für relevante Finanzaktivitäten und die Angabe der verwendeten Methode. Die gezielten Änderungen von 2025, die für Geschäftsjahre gelten, die am oder nach dem 1. Januar 2027 beginnen, wobei eine vorzeitige Anwendung zulässig ist, führen spezifische Erleichterungen und zusätzliche Angaben zu Kategorie 15 ein. Die anwendbare Ausgabe und der Status ihrer Übernahme müssen kontrolliert werden.

Der Text des Bundesdekreterlasses Nr. (11) von 2024 macht nicht das gesamte Kreditvergabe- und Anlageportfolio jeder Bank automatisch zu einer Abgrenzung des Inventars nach Article 6. Eine zuständige Behörde könnte weitergehende Informationen anfordern, und andere Berichts- oder Vertragsrahmenwerke können dies verlangen. Die Organisation sollte daher den Auslöser für finanzierte Emissionen erfassen, anstatt zuzulassen, dass der größte Datensatz jede Ausgabe neu definiert.

Abbildung 2. Eine verhältnismäßige Bereitschaftsleiter: mit rechtlichen Fakten sowie kontrolliertem Scope 1 und 2 beginnen und bei entsprechendem Auslöser auf priorisiertes Scope 3, Finanzaktivitäten und Klimarisiken ausweiten.

Banken und Wirtschaftsprüfungsgesellschaften erhalten häufig sich überschneidende Anfragen von Aufsichtsbehörden, Investoren, Kunden, Ausschreibungsportalen, Ratingagenturen, Muttergesellschaften und internen Risikoteams. Ein Anfragenregister verhindert, dass dieselbe Zahl ohne Prüfungen der Abgrenzung und des Anspruchs anderweitig verwendet wird.

1. Rechtsträger, Zweigniederlassungen, Standorte in Freizonen, Büros und Behördenkontakte bestätigen; für jeden eine schriftliche Anwendbarkeitsbewertung erstellen.

2. Ein Quellenregister für Büros und Einrichtungen erstellen, das Energie, Kühlung, Generatoren, Fuhrpark und Kältemittel abdeckt; Datenverantwortliche und Nachweiswege bestimmen.

3. Eine Proberechnung für Scope 1 plus Scope 2 durchführen und, sofern relevant, einen separaten Schwellenwerttest nach Resolution 67 unter Berücksichtigung der Unsicherheit durchführen.

4. Die operativen Scope-3-Kategorien prüfen und bestimmen, welche wesentlich, angefordert oder mit einem öffentlichen Ziel verknüpft sind.

5. Ein Register für Klimainformationsanfragen erstellen und die unkontrollierte Wiederverwendung von Zahlen der Gruppe, von CDP, Kreditgebern und Investoren verhindern.

6. Entscheiden, ob ein Modul für finanzierte Emissionen jetzt, später oder nur für ein bestimmtes Ergebnis erforderlich ist; den Auslöser und den für die Methodik Verantwortlichen dokumentieren.

7. Eine interne Prüfung durchführen, Lücken dokumentieren, Abhilfemaßnahmen genehmigen und ein Korrespondenzpaket für eine Behörde oder einen Anfragenden vorbereiten.

Den Schwellenwert nach Resolution 67 als pauschale Ausnahme von Article 6 verwenden.

Fernkühlung nicht erfassen, weil sie in Miete oder Servicegebühren enthalten erscheint.

Generatoren und Kältemittel in Rechenzentren, Notfallwiederherstellungsstandorten oder Nebenbüros nicht erfassen.

Alle Geschäftsreisen, Cloud-Dienste oder Investitionen automatisch als gleichermaßen relevant behandeln.

Eine Anfrage eines Investors oder von CDP mit einer rechtlichen Einreichungspflicht in den VAE verwechseln.

Finanzierte Emissionen ohne Angaben zur Abdeckung der Anlageklassen, zur Zuordnung, zur Datenqualität und zur Methodik veröffentlichen.

Intern geprüfte Daten als „geprüft“ oder „verifiziert“ bezeichnen.

Geschäftsreisen sind nach dem Wortlaut des Federal Decree-Law No. 11 of 2024 nicht automatisch vorgeschrieben. Nehmen Sie sie nur auf, wenn die Abgrenzung der zuständigen Behörde oder ein anderer anwendbarer Berichtsrahmen dies verlangt; andernfalls kennzeichnen Sie sie als separaten Scope 3- oder freiwilligen Datensatz.

Behandeln Sie Fernkälte nach der anerkannten Methode als eingekaufte Energie; nach dem GHG Protocol fällt sie unter Scope 2. Erfassen Sie die Erklärung des Anbieters oder Vermieters, den Zähler, den Faktor und die Zuordnung und verlieren Sie die Einheit, den Faktor oder die Zuordnung zwischen Mieter und Vermieter innerhalb von Miet- oder Serviceentgelten nicht.