UAE-Klimagesetz und Artikel 6 des Pariser Übereinkommens: Was Unternehmen wissen müssen

Ein Unternehmen sollte getrennte Aufzeichnungen für die inländische MRV, inländische Emissionsgutschriften und internationale Übertragungen führen. Die Aufzeichnungen können zugrunde liegende Daten gemeinsam nutzen, aber jede hat einen anderen rechtlichen Zweck und eine andere Prüfungsstufe.

Ein Projekt kann technisch zulässig, verifiziert und in einem Register ausgegeben worden sein, während ihm noch die Autorisierung für die Verwendung zugunsten des NDC einer anderen Vertragspartei oder für einen anderen internationalen Minderungszweck fehlt. Umgekehrt kann eine Vertragspartei Bedingungen und Auflagen, Beschränkungen, autorisierte Nutzer oder Zeiträume festlegen. Das Unternehmen benötigt daher die tatsächliche Autorisierungsaufzeichnung und nicht eine allgemeine Beschreibung der nationalen Beteiligung.

• Den vorgesehenen Verwendungszweck bestimmen: Stilllegung im Inland, Verwendung für das NDC des Käuferlandes, internationale Luftfahrt oder einen anderen zulässigen internationalen Zweck.

• Das ausgebende Programm und das zugrunde liegende Register bestimmen.

• Die Genehmigung des Gastlandes VAE und die Autorisierungsreferenz einschließlich Version und Bedingungen einholen.

• Autorisierte Menge, Jahrgänge, Sektoren, Vertragsparteien/Unternehmen und den gegebenenfalls angegebenen Zeitraum bestätigen.

• Den Auslöser für die Erstübertragung und die tatsächliche Erstübertragung dokumentieren.

• Jährliche Informationen, Bestände, Verwendung/Stornierung und entsprechende Anpassungen nachverfolgen.

• Angaben einschränken, wenn ein Feld aussteht, unklar ist oder nicht belegt wurde.

Die dokumentierte Entscheidungsschwelle vor einer Aussage zur internationalen Verwendung darstellen.

Das Referenzhandbuch zu Artikel 6.2 erläutert, dass entsprechende Anpassungen das nationale THG-Inventar nicht verändern. Sie passen eine Emissionsbilanz an, die zur Bilanzierung eines NDC verwendet wird: Die übertragende Vertragspartei addiert den übertragenen Betrag zu ihrer Bilanz, und die erwerbende Vertragspartei subtrahiert den von ihr verwendeten Betrag, jeweils nach der geltenden Bilanzierungsmethode. Dies ist eine Bilanzierung auf Ebene der Vertragsparteien und kein Software-Schalter, der das Scope-1-, Scope-2- oder Scope-3-Inventar eines Unternehmens bearbeitet.

• Die Anforderungen der VAE an die Beteiligung der Gastpartei benennen MOCCAE als die gemäß Artikel 6.4 zuständige nationale Behörde.

• Das Formular führt Arten von Aktivitäten auf, deren Genehmigung die VAE in Betracht ziehen würden, darunter erneuerbare Energien, Energieeffizienz, industrielle Dekarbonisierung, Abfall, naturbasierte Lösungen und andere zulässige Technologien.

• Die optionalen Auswahlmöglichkeiten zur Erstübertragung im öffentlichen Formular sind nicht ausgefüllt; das Formular sollte nicht als allgemeine Regel zur Erstübertragung behandelt werden.

• Die Tabelle der UNFCCC zu kooperativen Ansätzen führt CA0035 auf, den Mechanismus zur gemeinsamen Anrechnung von Emissionsminderungen zwischen Japan und den VAE. Die Tabelle weist außerdem darauf hin, dass die Informationen wie eingereicht dargestellt werden und möglicherweise noch keiner fachlichen Prüfung durch Experten unterzogen wurden.

• Keine dieser Aufzeichnungen auf Länderebene ersetzt projektbezogene Nachweise zu Genehmigung, Autorisierung, Ausgabe und Anspruch.

Eine bezeichnete Quelle muss weiterhin die Anforderungen der VAE an Messung, Inventar, Berichterstattung, Minderung und Aufbewahrung von Aufzeichnungen erfüllen, auch wenn sie an Artikel 6 beteiligt ist. Ebenso kann ein Unternehmen die inländische MRV erfüllen, ohne Emissionsgutschriften zu besitzen oder zu übertragen. Die Systeme sollten kontrollierte Daten gemeinsam nutzen, aber die Felder zum rechtlichen Status und die Genehmigungen müssen getrennt bleiben.

„Das Projekt ist unter [Programm] registriert und die Einheiten sind in [Register] erfasst. Eine Verwendung gemäß dem Pariser Übereinkommen Artikel 6 wird nur für die Menge und den Zweck angegeben, die bzw. der durch die Autorisierungsreferenz [ID/version] der VAE abgedeckt ist. Aussagen zu entsprechenden Anpassungen beziehen sich auf die NDC-Bilanzierung auf Ebene der Vertragsparteien und werden nicht als Änderungen unseres unternehmensbezogenen THG-Inventars dargestellt.“

• Artikel 6 des Rechts der VAE mit Artikel 6 des Pariser Übereinkommens verwechseln.

• Eine inländische Registereinheit standardmäßig als ITMO behandeln.

• Das Gastlandformular der nationalen Behörde als Genehmigungsschreiben für eine Aktivität verwenden.

• Autorisierungsversion, Zweck, Menge, Zeitraum oder autorisierte Einheit nicht berücksichtigen.

• Den Auslöser für die Erstübertragung nicht bestimmen.

• Eine entsprechende Anpassung in einem Term Sheet für den Verkauf zu versprechen, bevor sie belegt ist.

• Anzunehmen, dass die Aufnahme in eine Liste kooperativer Ansätze bedeutet, dass jedes Projekt zulässig ist.

• Das Unternehmensinventar zu bearbeiten, um die bilanzielle Anpassung der Vertragspartei abzubilden.

Artikel 6.2 enthält Leitlinien für die Rechnungslegung und Berichterstattung auf Ebene der Vertragsparteien für kooperative Ansätze unter Verwendung international übertragener Minderungsergebnisse. Artikel 6.4 ist der von der UNFCCC beaufsichtigte Anrechnungsmechanismus; eine autorisierte Minderung nach Artikel 6.4 folgt bei der ersten Übertragung der Rechnungslegung nach Artikel 6.2.