Южная Корея утвердила дорожную карту обязательной климатической отчетности
Южная Корея утвердила подход к включению климатических раскрытий в систему обязательной отчетности. Дорожная карта описывает предлагаемый охват и этапы внедрения, однако для запуска режима все еще необходимы законодательные поправки.
Южная Корея утвердила дорожную карту обязательного раскрытия информации в области устойчивого развития, которая опирается на первые стандарты, выпущенные Советом по стандартам отчетности в области устойчивого развития Кореи (KSSB). Режим планируется запустить в 2028 году: сначала климатическую отчетность должны будут представлять крупнейшие компании, акции которых обращаются на KOSPI. При этом стандарты остаются доступными для добровольного применения как до введения законодательных требований, так и параллельно с ними.
Первые стандарты KSSB
KSSB официально опубликовал свой первый комплект Стандартов раскрытия информации об устойчивом развитии 26 февраля 2026 года. Стандарт KSSB № 1, Общие требования к раскрытию финансовой информации, связанной с устойчивым развитием, устанавливает концептуальные основы и общие требования к раскрытию финансовой информации, связанной с устойчивым развитием. Стандарт KSSB № 2, Раскрытие информации, связанной с климатом, посвящен климатическим рискам и возможностям.
Стандарт № 1 основан на IFRS S1, тогда как Стандарт № 2 основан на IFRS S2. Оба стандарта используют архитектуру отчетности ISSB: корпоративное управление, стратегию, управление рисками, а также показатели и цели.
Стандарт № 1 устанавливает общую основу для раскрытия информации по вопросам, связанным с устойчивым развитием. Стандарт № 2 применяет эту основу к климатическим рискам и возможностям, включая выбросы парниковых газов и связанные с ними показатели.
Стандарты KSSB обеспечивают международную сопоставимость отчетности, но адаптируют базовый уровень ISSB к национальному режиму Южной Кореи. На первоначальном этапе обязательное раскрытие будет охватывать только информацию, связанную с климатом. Информация по другим вопросам, связанным с устойчивым развитием, может раскрываться на добровольной основе, при этом раскрытие информации о внутренних ценах на углерод и отраслевых показателях также является необязательным.
Таким образом, корейские стандарты основаны на IFRS S1 и IFRS S2, но не представляют собой идентичное применение Стандартов ISSB.
От добровольных стандартов к обязательной отчетности
Стандарты являются окончательными и в настоящее время доступны для добровольного применения. Обязательный режим изложен в финальной дорожной карте Комиссии по финансовым услугам от 8 июля 2026 года, однако для обязательной подачи отчетности все еще требуются поправки к Закону о финансовых инвестиционных услугах и рынках капитала (FSCMA) и связанным с ним правилам.
С 2028 года, на основе информации за 2027 финансовый год, компании, акции которых обращаются на KOSPI и совокупные консолидированные активы которых составляют не менее 10 трлн южнокорейских вон, должны будут раскрывать климатическую информацию в своих бизнес-отчетах. В 2029 году пороговое значение планируется снизить до 5 трлн южнокорейских вон.
Возможное снижение порога до 2 трлн южнокорейских вон с 2030 года будет зависеть от анализа практики подготовки отчетности и рыночных условий в 2028 и 2029 годах.
В первый отчетный год компании могут исключить дочерние общества, активы и объем продаж каждого из которых составляют менее 10% соответствующих консолидированных итоговых показателей. Существенная информация, связанная с устойчивым развитием, от дочерних обществ, которая, как ожидается, повлияет на финансовое положение отчитывающейся компании, тем не менее должна быть раскрыта.
Согласно дорожной карте, периметр отчетности будет охватывать 291 организацию, включая дочерние организации, в 2028 году и 3 171 организацию в 2029 году.
Параллельно с поэтапным введением обязательного режима Корейская биржа обновит систему добровольного раскрытия информации, чтобы поддержать отчетность на основе KSSB для компаний, не подпадающих под законодательные требования.
Scope 3, ответственность и верификация
Раскрытие информации о выбросах парниковых газов Scope 3 будет отложено на три года для каждой группы отчитывающихся организаций. Оно должно начаться в 2031 году для группы с порогом 10 трлн южнокорейских вон и в 2032 году для группы с порогом 5 трлн южнокорейских вон.
Если будет введен порог 2 трлн южнокорейских вон, раскрытие информации по Scope 3 для этой группы, как ожидается, начнется в 2033 году.
Малые предприятия, подпадающие под действие Рамочного закона о малых и средних предприятиях и не являющиеся крупными источниками выбросов углерода, будут освобождены от раскрытия информации по Scope 3.
В течение первых трех лет компании будут освобождены от ответственности за ущерб, административных санкций и уголовных наказаний, связанных с содержанием информации в области устойчивого развития. Умышленный гринвошинг по-прежнему будет влечь ответственность за ущерб и административные санкции.
Впоследствии планируется предусмотреть безопасную гавань для информации, содержащей неопределенность, если раскрытие осуществляется добросовестно, на разумных основаниях и с применением наилучшего профессионального суждения.
Проверка третьей стороной должна стать обязательной с 2030 года. Ее объем, уровень и требования к допуску провайдеров услуг по проверке будут определены в рамках дальнейшего нормотворчества.
Согласование с базовыми требованиями ISSB
Взаимосвязь между Стандартами KSSB № 1 и № 2 и IFRS S1 и IFRS S2 придает корейской отчетности международно узнаваемую структуру. Для групп, которые уже готовят информацию на основе ISSB, это может сократить концептуальное дублирование в четырех основных областях содержания.
В корейском режиме по-прежнему будут предусмотрены собственный предусмотренный законодательством канал подачи отчетности, пороговые значения для представления отчетности, освобождения от консолидации и переходные положения. Согласование с ISSB поддерживает совместимость режимов, но не отменяет необходимости применять корейские стандарты и соответствующие правила с учетом их собственных требований.
Практический фокус
Для команд, отвечающих за подготовку отчетности, первоочередное внимание следует уделить периметру отчетности, распределению ответственности за раскрытие климатической информации, документальному подтверждению суждений и показателей, а также последовательному применению Стандарта № 1 при подготовке информации в соответствии со Стандартом № 2.
Отсрочка по Scope 3 дает дополнительное время для подготовки, однако компаниям следует использовать этот период для создания процессов работы с данными поставщиков, методик расчетов и соответствующих контрольных процедур. При разработке процедур контроля за раскрытием информации также следует учитывать предстоящие требования к проверке.
Южная Корея утвердила стандарты KSSB и политическую дорожную карту, однако обязательный режим еще не получил полного законодательного оформления. Следующими шагами станут законодательные поправки, подробные правила подачи отчетности и механизм проверки третьей стороной.
