Regulación de sostenibilidad de la UE en 2026: situación actual y qué se avecina
En 2026, las normas de sostenibilidad de la UE están pasando del diseño de políticas a una combinación más compleja de implementación, revisión y nuevas propuestas legislativas. Para las empresas, el resultado es una agenda regulatoria que abarca cada vez más ámbitos que van más allá de la divulgación de información e incluyen los productos, el comercio, las cadenas de suministro, la inversión y los datos operativos.
La regulación de la sostenibilidad de la UE ha evolucionado en distintas direcciones en 2026. Las obligaciones de información se están reduciendo para algunas empresas, mientras que las normas sobre productos, comercio y cadenas de suministro están comenzando a aplicarse. Para las empresas, la tarea inmediata consiste en distinguir entre los requisitos que ya son aplicables y los cambios que aún están sujetos a la transposición nacional, al escrutinio de la UE o a negociaciones legislativas.
Los hitos jurídicos pertinentes también tienen efectos diferentes. La aprobación legislativa, la entrada en vigor, el plazo de transposición y la fecha de aplicación no son términos intercambiables, y distintas disposiciones de un mismo acto legislativo pueden aplicarse en momentos diferentes. La cronología que figura a continuación separa estos hitos antes de abordar el contenido de las normas y sus implicaciones para las empresas.
Tabla 1. Principales hitos regulatorios de la UE en materia de sostenibilidad en 2026
Los avances que se indican a continuación tienen las implicaciones más directas para la presentación de información sobre sostenibilidad, los datos corporativos, los requisitos aplicables a los productos, las cadenas de suministro y los procesos de cumplimiento. El objetivo es centrarse en lo que cambia en la práctica para las empresas.
Presentación de información y finanzas sostenibles
Varios cambios en materia de 2026 afectan directamente a la información sobre sostenibilidad y al uso de la información ESG en los mercados financieros. Modifican el ámbito de aplicación de la información, los requisitos de divulgación y la forma en que se utiliza la información sobre sostenibilidad en los productos financieros y las calificaciones ESG.
Ómnibus I: CSRD y CSDDD
Ámbito de aplicación y requisitos. La Directiva sobre información corporativa en materia de sostenibilidad (CSRD) modificada limita la información obligatoria sobre sostenibilidad a las empresas que superen ambos umbrales: 1,000 empleados y €450 millones de volumen de negocios neto. Las modificaciones también introducen un límite para la cadena de valor, eliminan la obligación de adoptar ESRS específicos por sector, trasladan la fecha límite para las normas de aseguramiento limitado de la UE al 1 de julio de 2027 y eliminan las normas de aseguramiento razonable de la UE previstas. El umbral de la Directiva sobre diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad (CSDDD) aumenta a más de 5,000 empleados y €1.5 mil millones de volumen de negocios neto, mientras que se elimina su obligación relativa al plan de transición climática.
Implicaciones para las empresas. El número de empresas sujetas a requisitos obligatorios de CSRD y CSDDD disminuye sustancialmente. Las empresas cercanas a los umbrales anteriores pueden quedar fuera del ámbito de aplicación directo, mientras que quienes presentan información conforme a CSRD afrontan límites más estrictos respecto de la información sobre sostenibilidad que pueden exigir a las empresas protegidas de sus cadenas de valor. La eliminación de los ESRS obligatorios específicos por sector también modifica la forma en que se desarrollará el nivel de detalle de la información específica de cada sector, y se espera que las orientaciones, en lugar de las normas sectoriales obligatorias, desempeñen un papel más importante.
Revisión de ESRS y de la Taxonomía de la UE
Cambios publicados. Normas Europeas de Información de Sostenibilidad revisadas (ESRS) adoptadas por la Comisión el 3 de julio reducen los puntos de datos obligatorios en más de 60% y el total de puntos de datos en más de 70%. Los actos delegados siguen bajo escrutinio y aún no están en vigor. Taxonomía de la UE Las medidas de simplificación se aplican desde el 1 de enero de 2026 hasta FY2025, aunque las empresas pueden optar por empezar a aplicarlas a partir de FY2026.
Implicaciones para la presentación de información. Si las ESRS revisadas concluyen el período de escrutinio y entran en vigor, el volumen de información obligatoria que debe divulgarse disminuirá sustancialmente. Hasta entonces, las empresas deben distinguir el texto de julio de 2026 de los ESRS actualmente vigentes. En lo que respecta a la información sobre la Taxonomía, la posibilidad de aplazar el enfoque simplificado hasta FY2026 significa que las empresas necesitan una base clara y documentada para determinar qué plantillas y cálculos utilizan en el ciclo de presentación de información en curso.
Reglamento sobre las calificaciones ESG
Ámbito de aplicación y requisitos. Reglamento (UE) 2024/3005 se aplica a partir del 2 de julio y somete a los proveedores de calificaciones ESG que operan en la UE a la supervisión directa de ESMA. En función del proveedor, se aplican distintas vías de autorización, reconocimiento y registro.
Implicaciones para las empresas. El Reglamento formaliza la forma en que se supervisan las actividades de calificación ESG e introduce una mayor estructura en torno a la información utilizada en las calificaciones. Para las empresas calificadas, una consecuencia práctica es el proceso de revisión de los hechos: ESMA ha aclarado que los proveedores deben proporcionar al emisor o al elemento calificado acceso al conjunto de datos pertinente cuando lo soliciten. Esto ofrece a las empresas una vía más clara para identificar errores fácticos en los datos en los que se basa una calificación.
Revisión del SFDR
Cambios propuestos. La posición del Consejo de junio introduciría tres categorías de productos financieros: sostenibles, de transición y básicos de ESG. La propuesta pretende sustituir la situación actual, en la que las clasificaciones del Reglamento sobre la divulgación de información relativa a la sostenibilidad en el sector de los servicios financieros (SFDR) a menudo han funcionado como un sistema informal de etiquetado de productos.
Aspectos que deben vigilarse. Las categorías propuestas podrían cambiar sustancialmente la forma en que se clasifican y comunican a los inversores los fondos y otros productos financieros relacionados con la sostenibilidad. Siguen formando parte de la posición negociadora del Consejo, por lo que los participantes en los mercados financieros no deberían considerarlas el marco definitivo del SFDR hasta que concluya el proceso legislativo.
Comercio, productos y cadenas de suministro
Un segundo grupo de medidas de 2026 traslada los requisitos de sostenibilidad a los procesos relacionados con el comercio, el diseño de productos y las cadenas de suministro. Afectan a los datos que necesitan las empresas sobre importaciones, materiales, envases, origen de los productos, movimientos de residuos e información dirigida a los consumidores.
CBAM
Ámbito de aplicación y requisitos. Los importadores que superen el umbral anual de 50 toneladas para el cemento, el hierro y el acero, el aluminio y los fertilizantes, junto con los importadores de electricidad e hidrógeno, están sujetos a los requisitos de autorización del definitivo Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM). Los importadores incluidos en el ámbito de aplicación deben declarar las emisiones incorporadas. La primera declaración correspondiente a las importaciones de 2026 deberá presentarse el 30 de septiembre de 2027. Los importadores pueden utilizar los valores predeterminados de la Comisión o datos sobre las emisiones reales; estos últimos requieren verificación.
Implicaciones para las empresas. El CBAM incorpora directamente los datos sobre el carbono a los procesos aduaneros y al cumplimiento de las obligaciones de importación. Las empresas que utilizan valores de emisiones reales dependen de información verificada de productores de fuera de la UE, por lo que los datos sobre emisiones pasan a formar parte de las relaciones con los proveedores, en lugar de recopilarse únicamente para la elaboración de informes de sostenibilidad. Las obligaciones relativas a los certificados CBAM también convierten la intensidad de carbono de las importaciones cubiertas en un factor de coste directo.
WSR
Ámbito de aplicación y requisitos. La mayoría de las disposiciones revisadas del Reglamento relativo a los traslados de residuos (WSR) comenzaron a aplicarse el 21 de mayo, junto con el Sistema digital de traslados de residuos (DIWASS). Los procedimientos de consentimiento fundamentado previo ahora se tramitan digitalmente. Las exportaciones de residuos de plástico a terceros países requieren consentimiento fundamentado previo, y las exportaciones a países no pertenecientes a la OCDE estarán prohibidas a partir del 21 de noviembre. Los residuos incluidos en la lista verde pueden seguir utilizando el procedimiento anterior en papel hasta el 31 de diciembre de 2026.
Implicaciones para las empresas. Los movimientos de residuos se convierten en un proceso de cumplimiento más trazable y basado en datos. Las empresas que utilizan rutas transfronterizas para los residuos deben tener en cuenta el país de destino, la clasificación de los residuos y la documentación digital pertinente al planificar las operaciones de eliminación o valorización. La prohibición de los residuos plásticos procedentes de países que no pertenecen a la OCDE también puede exigir cambios en las rutas de tratamiento y reciclaje existentes.
ESPR y DPP
Ámbito de aplicación y requisitos. El Reglamento sobre diseño ecológico para productos sostenibles (ESPR) establece un marco de requisitos de diseño ecológico específicos para cada producto que abarca aspectos como la durabilidad, la reparabilidad, la eficiencia en el uso de los recursos y la energía, el contenido reciclado y la huella ambiental. También introduce el Pasaporte Digital de Producto (DPP) como fuente estructurada de información sobre los productos. A partir del 19 de julio de 2026, las grandes empresas tienen prohibido destruir determinadas prendas de vestir, accesorios de ropa y calzado no vendidos, con sujeción a las excepciones establecidas. Los requisitos del DPP se aplicarán progresivamente mediante actos delegados específicos para cada producto.
Implicaciones para las empresas. El ESPR integra aún más los requisitos de sostenibilidad en el diseño de los productos y en los datos de los productos. Para los grupos de productos afectados, el cumplimiento dependerá cada vez más de que la información esté disponible a nivel de modelo, lote o artículo, y en un formato estructurado e interoperable. El Registro del DPP entró en funcionamiento el 20 de julio de 2026 y proporciona la infraestructura para registrar identificadores únicos de productos y los metadatos asociados.
PPWR
Ámbito de aplicación y requisitos. El Reglamento sobre envases y residuos de envases (PPWR) abarca todos los envases y residuos de envases, independientemente del material o del origen. Establece requisitos para la fabricación, la composición y las características de reutilización o valorización de los envases, junto con medidas de prevención y gestión de residuos de envases. El Reglamento se aplica a partir del 12 de agosto de 2026, aunque muchas obligaciones individuales tienen fechas de aplicación posteriores.
Implicaciones para las empresas. Los efectos se extienden al diseño de los envases, la selección de materiales, las especificaciones de los proveedores y los datos de los productos. La fecha de agosto del 12 no implica que todas las obligaciones del PPWR sean aplicables de una sola vez. Las empresas deben seguir el calendario de las disposiciones pertinentes para sus envases y productos, incluidos los requisitos posteriores sobre reciclabilidad, reutilización, contenido reciclado y etiquetado armonizado.
Empoderar a los consumidores para la transición ecológica
Ámbito de aplicación y requisitos. La Directiva modifica las normas de la UE en materia de protección de los consumidores relativas a las declaraciones medioambientales, las etiquetas de sostenibilidad y la información sobre durabilidad y reparabilidad. Los Estados miembros debían transponerla antes de 27 de marzo, y las normas nacionales se aplican a partir de 27 de septiembre.
Implicaciones para las empresas. La información sobre sostenibilidad dirigida a los consumidores conlleva ahora un riesgo de incumplimiento más claro. Las declaraciones medioambientales y las etiquetas de sostenibilidad utilizadas en los envases, los sitios web y los materiales de venta deben revisarse con arreglo a las nuevas normas. En el caso de las existencias antiguas producidas o distribuidas antes de la fecha de aplicación, las autoridades pueden adoptar un enfoque proporcionado cuando existan dificultades transitorias genuinas, pero se espera que las empresas sigan adoptando medidas de cumplimiento oportunas.
EUDR
Ámbito de aplicación y requisitos. El Reglamento de la UE sobre la deforestación (EUDR) abarca el ganado bovino, el cacao, el café, el aceite de palma, el caucho, la soja y la madera, así como determinados productos derivados. Los operadores deben demostrar que los productos cubiertos están libres de deforestación y se han producido de conformidad con la legislación pertinente del país de producción. La Comisión revisó el ámbito de aplicación de los productos en julio y adoptó normas técnicas para el Sistema de Información del EUDR. Los productos añadidos recientemente en julio no estarán sujetos al Reglamento hasta el 30 de diciembre 2027.
Implicaciones para las empresas. El origen del producto se convierte en un dato regulatorio. Las empresas deben conectar la información sobre los proveedores y los registros de productos con las declaraciones de diligencia debida en el Sistema de Información del EUDR. Por tanto, los equipos de compras y gestión de proveedores pasan a formar parte del entorno de control para el cumplimiento del EUDR. Las empresas también deberían volver a revisar el anexo I tras los cambios de julio y actualizar en consecuencia su evaluación del ámbito de aplicación de los productos.
Reglamento sobre circularidad de los vehículos
Ámbito de aplicación y requisitos. El Reglamento (UE) 2026/1738 introduce requisitos relativos al diseño de los vehículos, la reutilización, la reciclabilidad, el contenido reciclado, la información sobre piezas y materiales, la responsabilidad ampliada del productor y la gestión de los vehículos al final de su vida útil. El Reglamento entró en vigor el 13 de agosto de 2026. La aplicación general comienza el 1 de septiembre de 2028, mientras que algunas disposiciones comienzan a aplicarse antes.
Implicaciones para las empresas. Las empresas del sector automotor deberán integrar los requisitos de circularidad en el diseño de productos, la información sobre materiales y los procesos de fin de vida útil. El Reglamento también ilustra por qué las fechas legales deben rastrearse disposición por disposición: la publicación en 2026 no significa que todo el régimen operativo sea aplicable de inmediato.
Política climática e industrial
La agenda de política climática e industrial de 2026 combina un nuevo objetivo de reducción de emisiones de 2040 con medidas que afectan a la fijación del precio del carbono, la descarbonización industrial, la circularidad y la resiliencia climática.
Ley Europea del Clima
Ámbito de aplicación y requisitos. Regulation (EU) 2026/667 establece un objetivo vinculante de la UE para reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero en 90% para 2040 en comparación con 1990.
Implicaciones para las empresas. El objetivo 2040 marca la dirección de la próxima fase de la legislación climática de la UE, con implicaciones para la futura tarificación del carbono y las medidas en materia de energía y política industrial.
Revisión del EU ETS
Cambios propuestos. La propuesta de julio de la Comisión revisaría la asignación gratuita y su interacción con el CBAM, reforzaría el Sistema de Comercio de Emisiones (ETS) para la aviación y el transporte marítimo y ampliaría gradualmente el comercio de derechos de emisión a la incineración de residuos municipales.
Aspectos que deben supervisarse. Los cambios en la asignación gratuita y en la interacción con el CBAM podrían afectar a los futuros costes del carbono para las industrias cubiertas por el ETS. Por tanto, las empresas deberían distinguir entre las hipótesis basadas en la propuesta de julio y los costes derivados de las normas del ETS ya vigentes.
IAA
Cambios propuestos. La Industrial Accelerator Act (IAA) introduciría requisitos de bajas emisiones de carbono y de origen europeo en determinados ámbitos de la contratación pública y de los programas de apoyo público. La propuesta también aborda la concesión de permisos y la fabricación sostenible.
Puntos que deben vigilarse. Si se adopta, el desempeño de carbono y el origen de los productos podrían influir en el acceso a determinados contratos públicos y programas de apoyo. Por tanto, las empresas que suministran a los sectores incluidos en la propuesta deberían seguir la evolución de la definición de estos criterios durante las negociaciones.
Omnibus VIII
Cambios propuestos. Omnibus VIII simplificaría las normas y los procedimientos relativos a las emisiones industriales, los requisitos de economía circular y los datos geoespaciales. El Consejo acordó su posición sobre partes clave del paquete en junio.
Puntos que deben vigilarse. La cuestión pertinente para las empresas es qué procedimientos administrativos, requisitos de información y etapas de concesión de permisos se modificarán finalmente. Las obligaciones medioambientales vigentes seguirán siendo aplicables mientras el paquete de simplificación avance por el proceso legislativo.
Omnibus XII
Cambios propuestos. Omnibus XII simplificaría las normas de etiquetado energético y de neumáticos para proveedores y minoristas, y ampliaría el uso de opciones digitales.
Aspectos que deben supervisarse. La propuesta podría cambiar la forma en que se proporciona y mantiene la información sobre los productos, especialmente cuando la información digital sustituye o complementa los procesos de etiquetado existentes. Estos cambios siguen siendo propuestas y todavía no deberían incorporarse a los sistemas de cumplimiento como requisitos definitivos.
CEA
Orientación actual. El trabajo de la Comisión sobre la Ley de Economía Circular (CEA) se centra en los mercados de materias primas secundarias, el acceso a materias primas circulares y la reducción de la dependencia de materias primas críticas importadas. Está previsto que la propuesta se publique el Q3 2026.
Aspectos que deben vigilarse. Las empresas que utilicen insumos reciclados deberían prestar especial atención a cualquier medida que afecte al abastecimiento, al acceso al mercado y a las condiciones de uso de materiales secundarios. Hasta que se publique la propuesta, estas orientaciones normativas no crean nuevos requisitos para las empresas.
Marco integrado europeo de resiliencia climática y gestión de riesgos
Orientación actual. La Comisión tiene previsto adoptar el marco durante la segunda mitad de 2026. Los trabajos preparatorios han abarcado evaluaciones armonizadas de los riesgos climáticos, la resiliencia en las políticas y las inversiones, las soluciones basadas en la naturaleza y la financiación de la adaptación a largo plazo.
Aspectos que deben vigilarse. El paquete final podría influir en la forma en que se incorpora el riesgo climático a las decisiones de inversión y preparación. No debería darse por supuesto ningún nuevo requisito específico para las empresas hasta que se adopte el paquete.
Revisión del Reglamento de Gobernanza
Dirección actual. Está prevista una propuesta de Q4 para revisar el Reglamento de Gobernanza de la Unión de la Energía y de la Acción por el Clima. Los trabajos de la Comisión incluyen la arquitectura normativa posterior a 2030, los indicadores de desempeño y un papel más sólido para la inversión en los Planes Nacionales de Energía y Clima.
Aspectos que deben vigilarse. Las obligaciones directas se refieren principalmente a la gobernanza climática y energética de la UE y de los Estados miembros. Para las empresas, la relevancia indirecta se concretará a través de las políticas sectoriales nacionales, las prioridades de inversión y las medidas de aplicación desarrolladas en el marco revisado.
Datos de sostenibilidad en toda la empresa y cumplimiento normativo
Los avances de 2026 descritos anteriormente muestran que la regulación sobre sostenibilidad se extiende cada vez más a los procesos operativos de las empresas. El CBAM vincula los datos sobre emisiones con las importaciones. El EUDR conecta el origen de los productos y la información de la cadena de suministro con la diligencia debida. El PPWR incorpora la composición de los envases y la información sobre los productos al cumplimiento normativo, mientras que el ESPR y el DPP exigen datos sobre los productos cada vez más estructurados.
Por lo tanto, los datos de sostenibilidad se utilizan cada vez más allá de la divulgación. La misma información puede ahora respaldar los trámites aduaneros, el cumplimiento normativo de los productos, el abastecimiento, los controles de proveedores y la presentación de información reglamentaria. Para las empresas, el reto consiste en mantener la trazabilidad de estos datos hasta su fuente, respaldarlos con evidencias y garantizar su coherencia entre sistemas y funciones.
En 2026, el cumplimiento en materia de sostenibilidad depende cada vez más de la calidad, la responsabilidad y la trazabilidad de los datos operativos en toda la empresa.
