¿Es obligatorio el Estándar Voluntario Europeo de Información sobre Sostenibilidad?

Un proveedor puede recibir un correo electrónico en el que se indique que los datos de sostenibilidad son «obligatorios». Un banco puede afirmar que es necesario completar un cuestionario para aprobar un crédito. Un cliente grande puede estar legalmente obligado a informar sobre información de la cadena de valor. Cada afirmación puede ser cierta y, al mismo tiempo, el propio Estándar Voluntario seguir siendo voluntario para el proveedor.

Por tanto, la tarea práctica es la clasificación, no la semántica. El equipo debe distinguir entre el deber legal de información de la entidad, la necesidad legal de información de otra organización, una condición contractual o comercial y una decisión voluntaria de gestión o comunicación. Solo después de esa clasificación puede determinar si se aplica el límite de la cadena de valor, si la entidad puede rechazar información y qué pruebas deben aportarse.

El apartado 2 del Anexo I establece que el Estándar es voluntario, y el apartado 4 explica que no impone obligaciones legales de información, a diferencia de ESRS. El artículo 2 del reglamento delegado dispone que las entidades que no estén sujetas a la información obligatoria conforme a los Articles 19a and 29a pueden divulgar información sobre sostenibilidad de forma voluntaria de conformidad con el Anexo I.

El uso voluntario aún puede ser disciplinado. Una vez que una entidad selecciona la Opción A o la Opción B y formula una declaración de conformidad con la opción seleccionada, debería completar ese módulo en su totalidad, sujeto al principio indicado de «si procede», a las exenciones para microentidades y a las omisiones permitidas. La adopción voluntaria no significa que el informe pueda formular una afirmación inexacta sobre el módulo.

Figura 1. La obligación legal, la expectativa comercial y la información voluntaria son tres capas de decisión diferentes.

Las entidades obligadas a informar en virtud de los artículos 19a y 29a necesitan información sobre sus propias operaciones y su cadena de valor. La Directiva (UE) 2026/470 responde a las pruebas de solicitudes desproporcionadas a los proveedores mediante la definición de una entidad protegida y la limitación de lo que las entidades obligadas a informar pueden exigir a efectos de la información de sostenibilidad conforme a la Directiva.

Figura 2. Clasificación de las solicitudes por propósito: información conforme a la Directiva contable, otro propósito jurídico o uso comercial.

La Directiva preserva expresamente las solicitudes realizadas para fines distintos de la información sobre sostenibilidad exigida por la Directiva contable, incluidas las solicitudes necesarias para cumplir los requisitos de diligencia debida de la Unión. Por tanto, el análisis crediticio de un banco, el proceso de diligencia debida en materia de derechos humanos de un cliente, la cualificación para una licitación y la evaluación de riesgos de una aseguradora pueden quedar fuera del límite legal, incluso cuando soliciten puntos de datos similares.

Quedar fuera del límite no significa que no haya límites. El solicitante debería considerar asimismo las normas aplicables sobre protección de datos, competencia, confidencialidad, contratos y sectores, así como la proporcionalidad y el riesgo para la relación. El proveedor debería solicitar información sobre el propósito, el uso para la toma de decisiones, el período requerido, la base jurídica, las condiciones de confidencialidad y si se aceptan estimaciones o un informe basado en un Estándar.

Una entidad obligada protegida no debería tratar toda solicitud que supere el Anexo II como automáticamente inválida. Primero debería confirmar que la solicitud es directa o indirectamente para la información de sostenibilidad conforme a la Directiva contable del solicitante. Cuando se haya establecido ese propósito, la entidad obligada puede identificar los elementos que superen el límite, citar su condición de entidad protegida y decidir si rechaza o proporciona voluntariamente información adicional. Este derecho es una protección, no una prohibición de compartir información voluntariamente de forma informada.

La revisión del contrato también debería distinguir las obligaciones legales existentes y las obligaciones permitidas que se encuentren por debajo del límite. El acto delegado explica que el límite no afecta a las obligaciones contractuales o legales de proporcionar información que no exceda la Norma, y que la Directiva preserva otros fines legales. Por tanto, una negativa general puede ser tan inexacta como una exigencia general.

Pruebas necesarias: solicitud y finalidad declarada, declaración de tamaño, correspondencia con el Anexo II, revisión jurídica cuando sea necesaria, cláusula contractual, respuesta autorizada, aprobación del intercambio de datos, condiciones de confidencialidad y registro final de la información proporcionada.

La Norma tiene expresamente como objetivo ayudar a satisfacer las necesidades de datos de bancos e inversores y mejorar el acceso a la financiación. Esto no significa que toda solicitud de un prestamista esté legalmente sujeta a un límite ni que todo prestamista deba aceptar un informe Básico. Las entidades de crédito pueden necesitar información para el riesgo prudencial, las garantías, la exposición a la transición, los controles contra el blanqueo ecológico o la información sobre productos. No obstante, el considerando 5 anima a las entidades financieras y a los participantes del mercado a limitar, en la medida de lo posible, las solicitudes a entidades con 1,000 empleados o menos a la información del Anexo I, incluso para fines que vayan más allá de la información conforme a la Directiva contable.

El uso de la Norma Voluntaria no exige por sí mismo que una entidad obtenga aseguramiento sobre la información que comunica. El reglamento delegado adoptado establece que las entidades que la aplican no están obligadas a solicitar aseguramiento; otra ley, contrato o acuerdo de financiación aún podría imponer un requisito independiente.