La Corée du Sud établit une feuille de route pour le reporting climatique obligatoire
La Corée du Sud a défini la manière dont la publication d’informations climatiques sera intégrée au système de reporting réglementaire. La feuille de route définit le périmètre proposé et la mise en œuvre progressive, mais des modifications législatives restent nécessaires.
La Corée du Sud a finalisé une feuille de route pour la publication obligatoire d’informations de durabilité et l’a reliée aux premières normes publiées par le Korea Sustainability Standards Board (KSSB). Le dispositif devrait entrer en vigueur en 2028, avec la publication d’informations relatives au climat par les plus grandes entreprises cotées au KOSPI, tandis que les normes restent disponibles pour une application volontaire avant et parallèlement aux exigences légales.
Les premières normes KSSB
Le KSSB a officiellement publié son premier ensemble de Normes de publication d’informations en matière de durabilité le 26 février 2026. Norme KSSB n° 1, Exigences générales relatives à la publication d’informations financières liées à la durabilité, établit les fondements conceptuels et les exigences générales applicables aux informations financières liées à la durabilité. Norme KSSB n° 2, Informations relatives au climat, traite des risques et opportunités liés au climat.
La norme n° 1 est fondée sur IFRS S1, tandis que la norme n° 2 est fondée sur IFRS S2. Toutes deux utilisent l’architecture de reporting ISSB reposant sur la gouvernance, la stratégie, la gestion des risques, ainsi que les indicateurs et objectifs.
La norme n° 1 fournit le cadre général pour l’ensemble des questions liées à la durabilité. La norme n° 2 applique ce cadre aux risques et opportunités liés au climat, y compris aux émissions de gaz à effet de serre et aux indicateurs connexes.
Les normes KSSB soutiennent une publication comparable à l’échelle internationale, mais adaptent le référentiel de base ISSB au régime national de la Corée du Sud. Les obligations de publication couvriront initialement les informations climatiques uniquement. D’autres questions liées à la durabilité peuvent être publiées volontairement, tandis que la publication des prix internes du carbone et des indicateurs sectoriels est également facultative.
Les normes coréennes sont donc fondées sur IFRS S1 et IFRS S2, mais ne constituent pas une application identique des normes ISSB.
Des normes volontaires au dépôt légal
Les normes sont définitives et actuellement disponibles pour une application volontaire. Le régime obligatoire est défini dans la feuille de route finale de la Financial Services Commission du 8 juillet 2026, mais la publication prévue par la loi nécessite encore des modifications de la Financial Investment Services and Capital Markets Act (FSCMA) et des règles connexes.
À compter du 2028, en utilisant les informations de l’exercice 2027, les sociétés cotées au KOSPI dont le total des actifs consolidés atteint au moins 10 billions de KRW devront publier des informations climatiques dans leurs rapports d’activité. Le seuil devrait être abaissé à 5 billions de KRW en 2029.
Une réduction potentielle à KRW 2 billions par rapport à 2030 demeure subordonnée à un examen des pratiques de reporting et des conditions de marché pendant 2028 et 2029.
Pour la première année de reporting, les entreprises peuvent exclure les filiales dont les actifs et les ventes représentent chacun moins de 10% des totaux consolidés concernés. Les informations importantes relatives à la durabilité des filiales dont on s’attend à ce qu’elles affectent la situation financière de l’entreprise déclarante doivent néanmoins être publiées.
La feuille de route estime que le périmètre de reporting couvrira 291 entités, y compris les filiales, en 2028 et 3,171 en 2029.
Parallèlement au régime obligatoire progressif, Korea Exchange mettra à jour son système de publication volontaire afin de soutenir le reporting fondé sur les KSSB par les entreprises ne relevant pas du champ d’application légal.
Scope 3, responsabilité et vérification
La publication des émissions de gaz à effet de serre du scope 3 sera reportée de trois ans pour chaque cohorte d’entités assujetties à l’obligation de publication. Elle devrait débuter en 2031 pour le groupe de KRW 10 billions et en 2032 pour le groupe de KRW 5 billions.
Si le seuil de KRW 2 billions est instauré, la publication concernant le scope 3 pour cette cohorte devrait débuter en 2033.
Les petites entreprises relevant du Framework Act on Small and Medium Enterprises qui ne sont pas de grandes émettrices de carbone seront exemptées de la publication concernant le scope 3.
Au cours des trois premières années, les entreprises seront exonérées de toute responsabilité pour les dommages, sanctions administratives et sanctions pénales liés au contenu des informations publiées en matière de durabilité. L’écoblanchiment intentionnel restera passible de dommages-intérêts et de sanctions administratives.
Une clause de sauvegarde ultérieure est prévue pour les informations incertaines lorsque la communication est effectuée de manière fidèle, sur la base de motifs raisonnables et en faisant preuve de discernement.
Vérification par un tiers devrait devenir obligatoire à compter du 2030. Son champ d’application, son niveau et les conditions d’éligibilité applicables aux prestataires de vérification seront définis par une réglementation ultérieure.
Alignement sur la base de référence ISSB
La relation entre les normes KSSB n° 1 et n° 2, ainsi qu’entre IFRS S1 et IFRS S2, confère au reporting coréen une structure reconnaissable à l’échelle internationale. Pour les groupes qui préparent déjà des informations fondées sur ISSB, cela pourrait réduire les doublons conceptuels entre les quatre domaines de contenu fondamentaux.
Le régime coréen conservera son propre canal de dépôt légal, ses seuils de reporting, ses dispenses de consolidation et ses dispositions transitoires. L’alignement sur ISSB favorise l’interopérabilité, mais il ne dispense pas d’appliquer les normes coréennes et les règles de mise en œuvre selon leurs propres modalités.
Orientation pratique
Pour les équipes chargées du reporting, les priorités immédiates sont le périmètre de reporting, la responsabilité des informations relatives au climat, les éléments probants étayant les jugements et les indicateurs, ainsi que l’application cohérente de la Norme n° 1 lors de la préparation des informations conformément à la Norme n° 2.
Le report concernant le champ d’application 3 offre un délai supplémentaire pour se préparer, mais les entreprises devraient mettre cette période à profit pour élaborer des processus de collecte des données fournisseurs, des méthodologies de calcul et des contrôles associés. Les contrôles relatifs aux informations publiées devraient également tenir compte des exigences de vérification à venir.
La Corée du Sud a finalisé les normes KSSB et la feuille de route réglementaire, mais le régime obligatoire n’est pas encore juridiquement complet. Les prochaines évolutions à suivre sont les modifications législatives, les règles détaillées de dépôt et le cadre de vérification par un tiers.
