Kohlenstoffmarkt des Übereinkommens von Paris genehmigt erste Gutschriften
Die erste Genehmigung gemäß Artikel 6.4 führt den Kohlenstoffmarkt des Übereinkommens von Paris in die Praxis ein.
UN Climate Change hat die erste Genehmigung von Gutschriften zur Ausgabe im Rahmen des UN-Kohlenstoffmarkts bekannt gegeben, der durch das Übereinkommen von Paris geschaffen wurde. Damit beginnt der Anrechnungsmechanismus des Übereinkommens von Paris (PACM) praktisch zu funktionieren, wodurch seine Bestimmungen zu Gutschriftenvolumen, Nutzung und Integrität im Kontext einer realen Transaktion relevant werden.
Die erste Ausgabe gemäß Artikel 6.4
Die erste für die Ausgabe genehmigte Aktivität ist ein Projekt für sauberes Kochen in Myanmar, das auf der Verteilung effizienter Kochöfen basiert. UN Climate Change erklärt, dass das Projekt darauf ausgelegt ist, die schädliche Luftverschmutzung in Haushalten zu verringern und den Druck auf die lokalen Wälder zu mindern. Die Aktivität wird mit von der Republik Korea autorisierten Teilnehmern koordiniert.
Gemäß der in der Quelle beschriebenen Vereinbarung können einige der Gutschriften an koreanische Akteure zur Nutzung im Koreanischen Emissionshandelssystem übertragen werden und auf den national festgelegten Beitrag der Republik Korea (NDC) angerechnet werden. Der verbleibende Anteil ist für den eigenen NDC Myanmars vorgesehen.
UN Climate Change beschreibt den Paris Agreement Crediting Mechanism (PACM), der gemäß Artikel 6.4 des Übereinkommens von Paris als Mechanismus zur Ausgabe von Emissionsgutschriften dazu dienen soll, überprüfbare Emissionsminderungen zu unterstützen, Finanzmittel zu mobilisieren und die Zusammenarbeit zwischen Ländern und anderen Akteuren zu ermöglichen. Das Aufsichtsgremium nach Artikel 6.4 entwickelt und überwacht die Anforderungen und Verfahren, die für den Betrieb des Mechanismus erforderlich sind, einschließlich Methoden, Registrierung, Akkreditierung unabhängiger Prüfstellen und des Registers nach Artikel 6.4.
Der begleitende Sitzungsbericht ordnet diese erste Genehmigung in ein umfassenderes Programm zu Governance und Infrastruktur ein. Auf seiner zwanzigsten Sitzung im Februar 2026 überarbeitete das Aufsichtsgremium das Übergangsverfahren für Aktivitäten des Clean Development Mechanism (CDM), verabschiedete zwei methodische Instrumente, vereinbarte seinen 2026-Sitzungskalender und legte die vorläufige Tagesordnung für seine einundzwanzigste Sitzung im Mai 2026 fest.
Projektumfang, Pipeline und zeitlicher Ablauf der Übergangsphase
Der unmittelbare Umfang umfasst derzeit eine Aktivität für sauberes Kochen in Myanmar. Die umfassendere Übergangspipeline ist weitaus größer. UN Climate Change gibt an, dass mehr als 165 von der Gastpartei genehmigte Projekte aus verschiedenen Sektoren, darunter A¿allmanagement, Energie, Industrie und Landwirtschaft, vom CDM in den PACM überführt werden.
Die Methodik ist ein zentraler Grund dafür, warum diese erste Genehmigung von Bedeutung ist. Das Projekt hatte zuvor eine vorläufige Ausstellung von Emissionsminderungszertifikaten im Rahmen des CDM erhalten, doch im Verfahren nach Artikel 6.4 wurden aktualisierte Werte und konservativere Berechnungen verwendet. Der Quelle zufolge führte dies zu einem anrechenbaren Volumen, das rund 40% niedriger war als im Rahmen des CDM, und wurde als stärker an den Anforderungen an die Umweltintegrität sowie an der aktuellen Wissenschaft und Informationslage ausgerichtet dargestellt.
Der Übergangsrahmen wird ebenfalls noch angepasst. Das Supervisory Body überarbeitete das „Verfahren: Übergang von CDM-Aktivitäten zum Artikel 6.4-Mechanismus“, um einem Beschluss Rechnung zu tragen, mit dem die Frist bis zum 30. Juni 2026 für eine nach Artikel 6.4 benannte nationale Behörde einer Gastpartei des CDM zur Einreichung der Genehmigung für den Übergang verlängert wurde. Außerdem wurde die Frist für überarbeitete oder korrigierte Dokumente nach der Vollständigkeitsprüfung des Sekretariats für Aktivitäten, die beim Übergang eine neue Methodik nach Artikel 6.4 anwenden, auf sieben Tage verlängert.
Der Bericht setzt eine weitere Grenze für den Fall, dass keine anwendbare Methodik nach Artikel 6.4 existiert. Unter diesen Umständen kann ein Projektentwickler die Überwachung relevanter Parameter fortsetzen, um die Kontinuität der Überwachung zu wahren. Dies bedeutet jedoch nicht, dass eine CDM-Methodik über den früheren Zeitpunkt des Ablaufs des Anrechnungszeitraums oder 31. Dezember 2025 hinaus anwendbar bleibt. Ebenso entsteht dadurch kein Anspruch auf oder keine Zusicherung hinsichtlich einer Ausstellung von Emissionsminderungszertifikaten für diesen Zeitraum.
Schlussfolgerungen
Unmittelbar zu beobachten ist, ob die erste Genehmigung die 14-tägige Einspruchsfrist ohne Anfechtung übersteht. Darüber hinaus dürfte die Aufmerksamkeit weiterhin auf der Übergangspipeline sowie auf der weiteren Arbeit des Aufsichtsgremiums an Methodiken, Registerprozessen und der damit verbundenen Infrastruktur liegen.
Die wichtigste Erkenntnis ist, dass Artikel 6.4 einen wichtigen operativen Meilenstein erreicht hat, während Teile seines verfahrensrechtlichen und methodischen Rahmens noch entwickelt werden. Entscheidend ist nicht nur, dass im Rahmen des Mechanismus nun Gutschriften existieren, sondern auch, dass deren Status, Methodik und Genehmigungskontext weiterhin von Bedeutung sind.
