China konsultiert zu Leitlinien zur Klimaoffenlegung und neun Branchenleitfäden
China hat eine neue Konsultationsrunde dazu eingeleitet, wie sein Klimastandard in der Praxis angewendet werden sollte, mit zusätzlichen Einzelheiten zu finanziellen Auswirkungen, der Treibhausgasbilanzierung und branchenspezifischen Offenlegungen.
Chinas Finanzministerium (MOF) hat einen Entwurf des Anwendungsleitfadens für den Corporate Sustainability Disclosure Standard Nr. 1 – Klima (Erprobungsfassung) sowie separate Leitfäden für neun Branchen zur Konsultation veröffentlicht. Die Konsultation wurde am 30. September 2026 eröffnet und läuft bis zum 26. Oktober 2026.
China hat den Klimastandard im Dezember 2025 veröffentlicht. Bis gesonderte Bestimmungen dessen Geltungsbereich und Anforderungen an die Umsetzung festlegen, können Unternehmen ihn freiwillig anwenden.
Was das Konsultationspaket umfasst
Das Konsultationspaket umfasst drei Anlagen:
- den Entwurf des Anwendungsleitfadens für den Corporate Sustainability Disclosure Standard Nr. 1 – Klima (Erprobungsfassung);
- ein konsolidierter Satz von neun branchenspezifischen Anwendungshilfen;
- eine Erläuterung zur Ausarbeitung, die die Begründung, Struktur und Entwicklung sowohl der allgemeinen als auch der sektorspezifischen Leitlinien abdeckt.
Die sektorspezifischen Leitlinien decken neun Branchen ab: Stromwirtschaft, Stahl, Kohle, Erdöl, Düngemittel, Aluminium, Wasserstoff, Zement und Automobilindustrie.
Der Entwurf der Anwendungshilfe konzentriert sich darauf, wie Unternehmen den Klimastandard anwenden können, wenn sie klimabezogene Auswirkungen identifizieren, Risiken und Chancen bewerten, finanzielle Auswirkungen analysieren und Treibhausgasemissionen (GHG) messen.
Anwendung des Klimastandards
Das Dokument beschreibt einen detaillierteren Prozess zur Analyse klimabezogener Auswirkungen. Unternehmen würden die Auswirkungen ermitteln, die sich aus ihren eigenen Aktivitäten und Wertschöpfungsketten ergeben, die dahinterstehenden Aktivitäten, Entscheidungen oder sonstigen Faktoren untersuchen, ihre Wesentlichkeit bewerten und bestimmen, welche Informationen offenzulegen sind.
Der Abschnitt zur Strategie enthält weitere Einzelheiten zur Anwendung auf physische Risiken und Übergangsrisiken, klimabezogene Chancen, Übergangspläne und Klimaresilienz. Für Unternehmen mit einem Übergangsplan verlangt der Climate Standard bereits die Offenlegung der wesentlichen Annahmen und Grundlagen, die bei dessen Entwicklung verwendet wurden. Der Entwurf der Leitlinien enthält weitere Einzelheiten dazu, wie diese Anforderungen angewendet werden können.
Auch die Szenarioanalyse wird ausführlicher behandelt. Unternehmen würden die verwendeten Szenarien und Quellen, die relevanten Zeithorizonte, die abgedeckten Geschäftsaktivitäten und die wesentlichen Annahmen offenlegen. Die Annahmen können sich auf Regulierung, Technologie und makroökonomische Bedingungen beziehen.
Die Szenarioanalyse kann sich am strategischen Planungszyklus des Unternehmens orientieren. Der Climate Standard verlangt jedoch, dass die Klimaresilienz jährlich bewertet wird.
Klimabelange mit finanziellen Auswirkungen verknüpfen
Ein wesentlicher Teil des Entwurfs befasst sich mit dem Zusammenhang zwischen Klimabelangen, geschäftlichen Auswirkungen und Finanzberichterstattung.
Extreme Wetterereignisse können beispielsweise Produktionsanlagen beschädigen oder Betriebsabläufe unterbrechen. Die daraus resultierenden finanziellen Auswirkungen können sich in Aufwendungen, Vermögenswerten, der finanziellen Leistung oder Cashflows widerspiegeln. Veränderungen der Nachfrage nach kohlenstoffärmeren Produkten können sich ebenfalls auf Umsatzerlöse und Mittelzuflüsse auswirken.
Die Leitlinien erläutern, wie gegenwärtige finanzielle Auswirkungen mit relevanten Posten des Abschlusses verknüpft werden können. Unterstützende Informationen können auf Finanzunterlagen, betrieblichen Informationen und externen Daten beruhen. Von Unternehmen wird erwartet, dass sie angemessene und belastbare Informationen verwenden und einheitliche Methoden anwenden.
Für erwartete Auswirkungen unterscheidet der Entwurf zukunftsgerichtete Schätzungen von der aktuellen bilanziellen Erfassung. Unternehmen können Szenarioanalysen und andere Methoden einsetzen, um mögliche Veränderungen der finanziellen Lage, finanziellen Leistung und Cashflows über verschiedene Zeithorizonte hinweg zu bewerten.
Risikomanagement und Treibhausgasemissionen
Das Risikomanagement ist ein weiterer Bereich, in dem der Entwurf den Klimastandard um praktische Details ergänzt. Er befasst sich mit der Identifizierung, Bewertung, Priorisierung und Überwachung klimabezogener Risiken und Chancen sowie deren Integration in das unternehmensweite Risikomanagement.
Für Treibhausgasemissionen konkretisiert der Entwurf den Bilanzierungsprozess für Scope 1, Scope 2 und Scope 3. Dies umfasst die Festlegung organisatorischer und operativer Grenzen, die Erhebung und Validierung von Daten sowie die Berechnung von Emissionen.
Unternehmen können organisatorische Grenzen anhand eines Ansatzes auf Basis der Beteiligungsquote, der finanziellen Kontrolle oder der operativen Kontrolle festlegen.
Für Scope 3 können Unternehmen Primärdaten, Sekundärdaten oder eine Kombination aus beiden verwenden. Bei ansonsten gleichen Bedingungen räumt der Entwurf Primärdaten Vorrang ein, die aus spezifischen Aktivitäten der Wertschöpfungskette gewonnen werden.
Sektorleitlinien ergänzen branchenspezifische Details
Die neun Branchendokumente wenden den Climate Standard auf unterschiedliche Geschäftsmodelle, Wertschöpfungsketten und Produktionsprozesse an.
Sie definieren den relevanten Branchenumfang und enthalten branchenspezifische Details zu klimabezogenen Auswirkungen, Risiken und Chancen, finanziellen Auswirkungen, GHG-Emissionen sowie Branchenkennzahlen und -zielen.
Die Erläuterung zur Ausarbeitung besagt, dass das MOF die Sektorleitlinien unter besonderer Berücksichtigung der Abgrenzungen für die GHG-Bilanzierung und der branchenspezifischen Kennzahlen entwickelt hat. In der Praxis bieten die Branchenleitfäden Unternehmen in den erfassten Sektoren konkretere Orientierungspunkte für die Anwendung der sektorübergreifenden Anforderungen des Climate Standard.
Wie geht es weiter
Die Konsultation bleibt bis zum 26 Oktober 2026 geöffnet; Stellungnahmen sind bei der Rechnungslegungsabteilung des MOF einzureichen. Nach Abschluss der Konsultation wird als Nächstes zu beobachten sein, wie das MOF den Entwurf der Anwendungshinweise und die neun Branchenleitfäden als Reaktion auf die Rückmeldungen der Stakeholder überarbeitet.
