قواعد SEC للإفصاح عن المناخ: القرار بشأن الإلغاء معلّق

يدور النقاش بشأن قواعد SEC للإفصاح عن المناخ الآن حول كيفية تنظيم الهيئة للمعلومات الجوهرية المتعلقة بالمناخ. ويختلف المعلّقون حول ما إذا كان ذلك يتطلب إطارًا مخصصًا أو يمكن معالجته من خلال متطلبات الإفصاح الحالية لدى SEC، في حين يشكك بعضهم أيضًا في الأساس القانوني للإلغاء الكامل.
كان الموعد النهائي المعلن من قِبل US Securities and Exchange Commission (SEC) لإبداء التعليقات على اقتراحها لإلغاء 2024 قواعد الإفصاح المناخي هو 3 أغسطس 2026. ولم تدخل 2024 القواعد حيز النفاذ، إذ أوقفت SEC العمل بها في أبريل 2024. ولا تزال الدعوى ذات الصلة معلقة حاليًا بينما تعيد اللجنة النظر في القواعد. ولا يزال اقتراح الإلغاء قيد النظر، ولم تعلن SEC عن موعد لاتخاذ إجراء نهائي.
الاقتراح المعروض على SEC
في مايو، اقترحت SEC إلغاء 2024 قواعد الإفصاح المتعلقة بالمناخ بالكامل. وتحدد القواعد متطلبات محددة تغطي المخاطر الجوهرية المرتبطة بالمناخ، والحوكمة وإدارة المخاطر، وبعض الأهداف المناخية، وانبعاثات النطاق 1 الجوهرية وانبعاثات النطاق 2، بالنسبة إلى جهات تقديم محددة، والتأثيرات المحددة المرتبطة بالمناخ في الإيضاحات المرفقة بالقوائم المالية الخاضعة للتدقيق.
في اقتراح الإلغاء، تجادل اللجنة بأن 2024 القواعد تتجاوز الحدود القانونية لصلاحيتها في مجال الإفصاح. كما تقول إن هذه القواعد تفرض تكاليف كبيرة على الشركات العامة ومساهميها، وهي تكاليف لا تبررها المنافع المعلوماتية التي قد توفرها لبعض المستثمرين.
تقول المفوضية أيضًا إن متطلبات الإفصاح الحالية يمكنها بالفعل أن تفرض الإفصاح عن المعلومات المتعلقة بالمناخ عندما تكون جوهرية بالنسبة إلى شركة معينة.
إذا اعتُمد الاقتراح، فإنه سيُلغي متطلبات الإفصاح الخاصة بالمناخ التي أُدخلت في 2024.
الانقسام في التعليقات
تُظهر الردود على الاقتراح وجود خلاف حول ما إذا كانت متطلبات SEC الحالية كافية للإفصاح عن المعلومات المتعلقة بالمناخ.
أيد NYSE Institute نهج الأهمية النسبية الخاص بكل شركة. وجادل بأن قواعد 2024 قد تفرض الإفصاح عن معلومات ليست جوهرية بالنسبة إلى شركة بعينها. وأشار أيضًا إلى أن المعلومات الجوهرية المتعلقة بالمناخ ستظل مشمولة بمتطلبات Regulation S-K الحالية (متطلبات SEC للإفصاح غير المالي للشركات العامة)، بما في ذلك إفصاحات عوامل المخاطر ومناقشة الإدارة وتحليلها (MD&A).
فضّل معلّقون آخرون الإبقاء على متطلبات مخصصة للإفصاح عن المناخ. فعلى سبيل المثال، رأى Unitarian Universalist Common Endowment Fund (UUCEF)، أن المتطلبات الإلزامية من شأنها أن توفر للمستثمرين معلومات مناخية أكثر توحيدًا وقابلية للمقارنة.
طعن ائتلاف من المدعين العامين للولايات المعارضين للإلغاء في الأساس المنطقي للاقتراح، بحجة أن SEC لم تشرح على نحو كافٍ ابتعادها عن النتائج التي استندت إليها قواعد 2024، ولم تنظر بما يكفي في البدائل الأضيق نطاقًا للإلغاء الكامل.
سؤال منفصل بشأن إرشادات 2010
في إطار اقتراح الإلغاء، طلبت SEC أيضًا آراءً بشأن ما إذا كان ينبغي مراجعة إرشادات 2010 بشأن الإفصاح المتعلق بتغير المناخ لتوضيح كيفية انطباق متطلبات الإفصاح الحالية على المعلومات المتعلقة بالمناخ. ولم يُعلن عن أي قرار بشأن مراجعة الإرشادات.