ЕС запускает Сделку за чистую промышленность: решительный шаг к декарбонизации и чистой энергии

Европейская комиссия представила Сделку за чистую промышленность — стратегию, направленную на ускорение декарбонизации и повышение конкурентоспособности европейских производителей. В её основе лежит внедрение устойчивых технологий и создание спроса на низкоуглеродные продукты. Эта инициатива не только улучшит экологические показатели, но и откроет новые деловые возможности, стимулируя инновации и чистое производство по всей Европе.

Европейская комиссия раскрыла Сделку за чистую промышленность — амбициозную и комплексную стратегию, направленную на ускорение промышленной декарбонизации в Европе, повышение конкурентоспособности европейских производителей и стимулирование спроса на низкоуглеродные продукты. Эта инициатива призвана решить одни из самых острых проблем энергоёмких секторов, таких как высокие энергозатраты, сложное регуляторное поле и жёсткая глобальная конкуренция. Стратегия охватывает весь промышленный цикл — от продвижения устойчивых технологий и улучшения переработки отходов до развития рынка чистых продуктов.

Ключевые цели и видение Сделки за чистую промышленность

Основная цель Сделки за чистую промышленность — создать условия для долгосрочных инвестиций в декарбонизационные технологии и одновременно снизить зависимость Европы от импорта критически важных сырьевых материалов. Особое внимание будет уделено поддержке перехода на чистую энергию, развитию замкнутых производственных систем и стимулированию бизнеса к внедрению устойчивых технологий. Центральным аспектом стратегии является обеспечение глобальной конкурентоспособности Европы при достижении климатических целей, что требует создания равных условий для всех компаний в ЕС.

Ключевые меры по снижению затрат на энергию

Основной элемент стратегии — обеспечение доступа к чистой энергии и уменьшение зависимости ЕС от импорта материалов, в особенности критически важных сырьевых ресурсов, используемых в энергоёмких отраслях. Европейская комиссия планирует поддерживать создание новых трансграничных проектов, повышать промышленную энергоэффективность и помогать секторам переходить на источники чистой энергии. В этом контексте важную роль сыграют новые финансовые механизмы. Европейский инвестиционный банк (EIB) будет поддерживать корпоративные соглашения о покупке электроэнергии (PPAs), особенно для малых и средних предприятий и энергоёмких отраслей, обеспечивая финансовую стабильность компаниям в переходный период. Это дополнится упрощением регуляторных норм для более дешёвого и доступного доступа ко всем секторам к чистой энергии.

Упрощение правил государственной помощи для проектов чистых технологий

Европейский союз также представил планы упрощения правил государственной помощи с целью ускорения внедрения возобновляемой энергии и промышленной декарбонизации к 2025 году. Это включает упрощение процесса одобрения финансирования производства чистых технологий и снижение барьеров для проектов, важнейших для достижения долгосрочных целей декарбонизации. Упрощение правил налогообложения в энергетике поддержит электрификацию промышленности, сделав чистую энергию более доступной и экономичной для всех секторов.

Источник: The Clean Industrial Deal: A joint roadmap for competitiveness and decarbonisation

Модернизация энергетической сети и усиление контроля над газовым рынком

Помимо упрощения налоговых и регуляторных правил, Комиссия планирует заняться модернизацией энергетической сети. В рамках European Energy Package ЕС намерен ускорить строительство трансграничных соединений и улучшить поставки чистой энергии через границы, повышая эффективность и устойчивость энергетической сети. Кроме того, ЕС продолжит мониторинг газового рынка для предотвращения манипуляций и повышения прозрачности. Создана Группа мониторинга газового рынка, которая будет следить за корректным функционированием рынка, при этом рассматриваются законодательные изменения для усиления функций контроля.

Введение маркировки углеродного следа для низкоуглеродных продуктов

Введение системы маркировки углеродной интенсивности для промышленных продуктов, начиная со стали, обеспечит предприятия и потребителей чётким пониманием углеродного следа приобретаемых ими продуктов. Эта инициатива нацелена на создание рыночного стимула для производителей к переходу на более чистые методы производства и позволит им получать целевые поощрения, вознаграждающие производство низкоуглеродных товаров на протяжении всей цепочки поставок. Кроме того, государственные закупки будут приоритетно отдаваться низкоуглеродной продукции, обеспечивая поддержку со стороны государства для развития устойчивых отраслей промышленности.

Введение требований по устойчивому развитию и стимулирование производства чистых продуктов

Стратегия предусматривает принятие Закона об индустриальной декарбонизации (Industrial Decarbonisation Act), устанавливающего новые требования устойчивости для продукции. Особое внимание будет уделено приоритету продуктов с маркировкой «Made in Europe» при государственных и корпоративных закупках.

Кроме того, предусмотрено введение добровольной системы маркировки углеродного следа. Первые отрасли, которые начнут использовать такую маркировку, — это стальная и цементная промышленность. Это позволит покупателям видеть реальную углеродную стоимость товаров, а компаниям — получать стимулирование к расширению производства чистой продукции на протяжении всей производственной цепочки.

Финансовые механизмы поддержки перехода на чистую энергетику

Clean Industrial Deal также включает финансовые механизмы для помощи компаниям в переходе на чистые технологии. Европейский Союз планирует создать Банк индустриальной декарбонизации (Industrial Decarbonisation Bank), который выделит до €100 миллиардов на финансирование проектов в области чистой энергии. Эта инициатива предоставит бизнесу необходимые финансовые инструменты для внедрения устойчивых технологий и инфраструктуры. Кроме того, программа InvestEU будет расширена для поддержки высокорисковых проектов в области низкоуглеродных технологий, укрепляя позицию ЕС как лидера в переходе на чистую энергетику.

Циркулярная экономика и усиление локальных цепочек поставок

Кроме того, будет введена Рамочная основа государственной поддержки Clean Industrial Deal, содействующая ускорению поддержки проектов, ориентированных на возобновляемую устойчивость и чистые технологии, особенно для малых и средних предприятий. ЕС также сосредоточит усилия на развитии циркулярной экономики, где материалы перерабатываются и повторно используются, а не выбрасываются, что снижает зависимость от первичного сырья и открывает новые возможности для бизнеса в Европе.

Пересмотр внешних субсидий и усиление защиты от недобросовестной конкуренции

Ключевым шагом станет принятие руководящих принципов Европейской комиссии по регулированию внешних субсидий к январю 2026 года. Эти руководства прояснят, как Комиссия будет оценивать искажающий эффект субсидий и в каких случаях может пересматривать слияния и поглощения, не достигшие установленных порогов, но которые могут угрожать здоровой конкуренции на едином рынке. Комиссия также будет использовать проверки по собственной инициативе в стратегических секторах для пресечения нарушений на рынке.

В сфере торговой защиты ЕС продолжит применять меры защиты, такие как антидемпинг и антидотационные инструменты, для борьбы с недобросовестной конкуренцией. Особое внимание будет уделено защите европейских отраслей от перенасыщения мировых рынков и перенаправления избыточных производственных мощностей в ЕС. Комиссия будет сотрудничать с международными партнёрами, включая G7, для координации мер борьбы с глобальным перепроизводством и неэффективными мерами, такими как субсидии.

Усиление социальных стандартов и поддержка занятости

Clean Industrial Deal также сосредоточен на социальной справедливости и создании рабочих мест. Комиссия предложит стратегию Union of Skills, направленную на улучшение доступа к обучению и переподготовке работников в рамках перехода на чистую энергетику. Важно, чтобы промышленность привлекала талантливых специалистов и обеспечивала достойные условия труда, что будет поддержано инициативами по улучшению рабочих мест и образовательных предложений. Это также включает внедрение инструментов в рамках Quality Jobs Roadmap для картирования рабочих мест и поддержки работников через Фонд справедливого перехода (Just Transition Fund).

Кроме того, в контексте общественного лизинга чистой продукции Комиссия разработает рекомендации для государств-членов по продвижению доступа к чистым продуктам, таким как электромобили и тепловые насосы, при финансовой поддержке через Социальный климатический фонд (Social Climate Fund).

Ожидаемые результаты и долгосрочные эффекты

В долгосрочной перспективе внедрение Чистого промышленного соглашения создаст благоприятные условия для развития европейского рынка низкоуглеродных технологий. Введение углеродного маркирования и приоритетное использование устойчивых продуктов в государственных закупках станут стимулом для формирования внутренней экономики экологически чистых товаров.

В среднесрочной политике острая энергетическая независимость и развитие замкнутых производственных циклов снизят уязвимость промышленности к изменениям на глобальных рынках и в энергетическом секторе.

Заключение

Чистое промышленное соглашение — это трансформационная стратегическая основа промышленного будущего Европы, объединяющая чистую энергию, углеродное маркирование и циркулярное производство. Оно представляет уникальную возможность для компаний внедрять инновации, сокращать углеродный след и сохранять конкурентоспособность. Поскольку зеленый переход стал бизнес-императивом, стратегия ЕС обеспечивает лидерство Европы в глобальном переходе к устойчивому развитию. Принятие декарбонизации откроет новые возможности для роста и стимулирует переход к более чистой и устойчивой экономике.