EFRAG присоединяется к Engagement Group PCAF

12 августа 2026 EFRAG объявила, что присоединилась к Engagement Group Partnership for Carbon Accounting Financials (PCAF) для центральных банков и финансовых регуляторов. Этот шаг вовлекает технического советника Европы по вопросам отчетности в области устойчивого развития в работу форума, объединяющего PCAF, центральные банки, финансовых регуляторов и организации, разрабатывающие стандарты. Это важно, поскольку группа стремится повысить согласованность и поддержать последовательное применение методологий для учета выбросов, связанных с финансовой деятельностью. Ключевой вопрос заключается во взаимосвязи между требованиями к отчетности в области устойчивого развития и методологиями учета выбросов парниковых газов.

В чем теперь участвует EFRAG

PCAF Engagement Group — это форум для структурированного диалога, обмена знаниями и сотрудничества между PCAF, центральными банками, финансовыми регуляторами и органами, устанавливающими стандарты. Его заявленная цель — укрепить согласованность и поддержать последовательное применение методологий учета выбросов, связанных с финансовой деятельностью.

EFRAG присоединяется с точки зрения отчетности в области устойчивого развития. В качестве технического консультанта European Commission по вопросам отчетности в области устойчивого развития в Европе EFRAG участвует в разработке European Sustainability Reporting Standards (ESRS).

EFRAG заявляет, что ее участие будет способствовать обеспечению прозрачного, последовательного и сопоставимого раскрытия информации, связанной с климатом, а также укреплению взаимосвязей между системами отчетности и практиками учета выбросов парниковых газов. Речь идет о развитии институционального сотрудничества, а не о публикации нового стандарта или правила отчетности.

Статус, сфера применения и обязательность

Заявление не вводит нового требования законодательства, не пересматривает требование ESRS и не устанавливает срок его внедрения. В нем не определены механизм правоприменения, обязательство по представлению отчетности, пороговое значение, исключение или поэтапное введение.

Таким образом, составителям отчетности не следует рассматривать это развитие событий как новое обязательство по соблюдению требований начиная с 12 августа 2026. В источнике этот процесс описывается как продолжающийся совместный процесс, направленный на повышение согласованности и общего понимания.

Его сфера охвата является институциональной, а не связанной с определенной совокупностью отчитывающихся организаций. Диалог охватывает PCAF, центральные банки, финансовые регуляторы и органы, устанавливающие стандарты, и сосредоточен на технических вопросах выбросов, связанных с финансовой деятельностью.

Почему это важно для отчетности в области устойчивого развития

Участие EFRAG создает более тесную связь между средой разработки стандартов ESRS и форумом PCAF, посвященным учету выбросов парниковых газов в финансовой деятельности. В объявлении эти взаимоотношения представлены как имеющие значение для прозрачности, согласованности и сопоставимости информации, связанной с климатом.

Для команд, занимающихся подготовкой отчетности, значение заключается не столько в немедленных изменениях требований к раскрытию информации, сколько в технической координации. PCAF отмечает, что финансовые учреждения все чаще стремятся обеспечить согласованность между требованиями к отчетности и методологиями учета выбросов парниковых газов. EFRAG также подчеркивает важность сотрудничества между разработчиками стандартов, регулирующими органами и участниками рынка для формирования информации, связанной с климатом, полезной для принятия решений.

Ключевое изменение заключается в более тесном институциональном взаимодействии по вопросам методологической согласованности.

Практическое значение для команд, занимающихся подготовкой отчетности

В объявлении не предписывается процесс внедрения, поэтому оно не является основанием для формирования нового контрольного перечня требований. Вместе с тем оно указывает на области, в которых составителям отчетности может потребоваться большая ясность по мере развития работы по согласованию.

Во-первых, это вопросы корпоративного управления и распределения ответственности за процессы. Если раскрытие информации, связанной с климатом, опирается на данные о выбросах, связанных с финансовой деятельностью, организациям необходимо четко понимать, каким образом ответственность за подготовку отчетности в области устойчивого развития связана с ответственностью за учет выбросов парниковых газов. В объявлении не определена модель распределения ответственности, однако его акцент на согласовании делает эту взаимосвязь важной областью для принятия решений.

Во-вторых, это данные, методология и контрольные процедуры. Последовательное применение требует ясности в отношении того, как рассчитываются показатели выбросов, какие методологические решения лежат в их основе и каким образом эти решения связаны с раскрытиями. Новые требования к контрольным процедурам или подтверждению достоверности отчетности не объявлены. Практический вопрос заключается в том, могут ли подтверждающие данные обеспечить последовательное применение требований в ситуациях, когда требования к отчетности пересекаются с методологиями учета выбросов.

В-третьих, это подготовка текста раскрытий. EFRAG прямо связывает свое участие с обеспечением прозрачного, последовательного и сопоставимого раскрытия информации, связанной с климатом, а также с укреплением связей между системами отчетности и практиками учета выбросов парниковых газов. Поэтому рабочим группам необходимо отслеживать, повлияют ли будущие результаты на взаимосвязь между описательными раскрытиями, количественной информацией о выбросах и методами, лежащими в основе этих показателей. В исходном материале не предписываются новые методы перекрестных ссылок или форматы раскрытия информации.

Непосредственная последовательность внедрения не предусмотрена, поскольку новых требований не выпущено. Поэтому для рабочих групп, занимающихся подготовкой отчетности, соответствующая последовательность действий заключается в том, чтобы сначала понять существующие взаимосвязи между отчетностью и учетом выбросов, а затем оценить любые будущие рекомендации или методологические разъяснения, которые появятся в результате этого взаимодействия.

Интероперабельность между ESRS и учетом выбросов парниковых газов

Наиболее очевидная точка взаимодействия — это взаимосвязь между рамочными основами отчетности в области устойчивого развития и практиками учета выбросов парниковых газов. Роль EFRAG в разработке ESRS имеет значение в тех случаях, когда организации стремятся обеспечить согласованность между отчетностью по вопросам, связанным с климатом, и методологиями измерения выбросов, связанных с финансовой деятельностью.

PCAF заявляет, что участие EFRAG должно способствовать формированию общего понимания подходов к измерению таких выбросов и поддерживать более высокую степень согласованности во всей экосистеме устойчивого финансирования.

В объявлении не устанавливаются формальная таблица соответствия, решение об эквивалентности или поправки к ESRS либо методологиям PCAF. На данном этапе его значение носит операционный, а не регуляторный характер: оно создает площадку, на которой подходы к отчетности и учету выбросов могут рассматриваться совместно.

Что отслеживать далее

Августовское объявление 12 знаменует начало участия EFRAG, а не введение нового требования к представлению отчетности. В исходном материале не содержится ни технической поправки, ни обязательства по раскрытию информации, ни графика внедрения.

Команды по подготовке отчетности должны различать институциональные изменения и свои формальные обязательства. EFRAG теперь входит в форум PCAF, призванный улучшить диалог, обеспечить согласованность и сближение подходов к выбросам, связанным с финансовой деятельностью. Следующим существенным результатом для составителей отчетности стало бы любое конкретное решение, разъясняющее, как на практике должны взаимосвязываться системы подготовки отчетности и методологии учета GHG.