Skip to the answer

Disclosure GuidesPillar guides, articles, FAQ and expert notes

Niveau 2 · Explainer·UAE FDL 11 / 2024 · Disclosure guides

Nationaal register voor koolstofcredits van de VAE: wie moet zich registreren en wat wordt vastgelegd

Voor wie A 9-minute read for reporting teams working through Governance, koolstofkredieten en verdedigbare claims, and for reviewers testing whether the evidence behind it holds.

Short answer

The answer, before the reasoning

Cabinet Resolution No. 67 of 2024 geldt in de gehele VAE, met inbegrip van financiële en niet-financiële vrije zones, voor drie categorieën: entiteiten met jaarlijkse Scope 1- en Scope 2-emissies in de VAE van ten minste 0.5 million tCO2e; publieke of private entiteiten onder de drempel die vrijwillig registratie aanvragen om goedgekeurde credits te verkrijgen of te verhandelen; en handelsplatforms voor koolstofcredits. Entiteiten met hoge emissies moeten zich registreren.

Onder de drempel is vrijwillige deelname mogelijk, maar registratie creëert op zichzelf geen credit. Het register is bedoeld om credits goed te keuren en informatie vast te leggen over emissies, uitgifte of erkenning van credits, bezit of eigendom, vervreemding of overdracht en intrekkingsstatus. Het kan ook de nationale inventaris en NDC-rapportage ondersteunen. Deze drempelregeling staat los van de op aanwijzing gebaseerde verplichtingen van Article 6 in Federal Decree-Law No. 11 of 2024.

Technical status

Publicatiestatus

Dit document is een educatief en op uitvoering gericht concept. Het is geen juridisch advies voor de VAE, besluit van het ministerie, goedkeuring door het register, assuranceconclusie of projectvalidatie. Bevestig vóór publicatie of uitvoering de Arabische wetstekst, actuele uitvoeringsinstrumenten, correspondentie met de toezichthouder en de feiten van de betreffende entiteit of het project.

Snelle oriëntatie

Snelle oriëntatie

Van toepassing op
Publieke of private entiteiten die verplichte of vrijwillige deelname aan het nationale register voor koolstofcredits beoordelen, waaronder entiteiten in financiële en niet-financiële vrije zones.
Primaire beslissing
Of een entiteit onder verplichte registratie valt, vrijwillig kan deelnemen of als handelsplatform optreedt, en welke registraties en goedkeuringen afzonderlijk zijn.
Belangrijkste bronnen
Cabinet Resolution No. 67 of 2024, met name Articles 1, 3, 5-11 en 14-17; Federal Decree-Law No. 11 of 2024, Articles 6 en 10.
Veelvoorkomende verwarring
Aannemen dat alle bedrijven in de VAE zich moeten registreren, registratie van de entiteit behandelen als automatische uitgifte van credits, of de registerdrempel gebruiken als aanwijzingstest van Article 6 volgens de Federal Decree-Law.

Technical status

Poort voor juridische en uitvoeringsstatus in de VAE

Federal Decree-Law No. 11 of 2024 trad in werking op 30 May 2025. Cabinet Resolution No. 67 of 2024 trad in werking op 28 December 2024. De Arabische tekst is gezaghebbend. De juridische instrumenten delegeren belangrijke operationele aangelegenheden — waaronder uitvoeringsbesluiten, het werkreglement van het register, vergoedingen, goedgekeurde verificatie-instanties, methoden, portaalprocedures en bepaalde afbakeningsvragen — aan het ministerie of andere autoriteiten. De officiële bronnen die voor dit pakket zijn beoordeeld, bevatten geen volledige openbare operationele handleiding voor elk bedrijfsscenario. Bevestig actuele federale, emiraat-, vrije-zone- en entiteitsspecifieke vereisten schriftelijk voordat u vertrouwt op een conclusie over indiening, drempel, credit of governance.

Drie categorieën vallen onder de Resolution

De Resolution geldt in de Staat, met inbegrip van financiële en niet-financiële vrije zones. De drempel wordt per jaar en onder verwijzing naar Scope 1 en Scope 2 uitgedrukt. Het is geen Scope 3-test en mag niet worden verlaagd met gekochte koolstofcredits of compensatietransacties. Annex 1 scheidt gerapporteerde emissies van transacties met broeikasgasrechten of compensaties.

Figuur 1
Diagram waarin verplichte grote uitstoters, vrijwillige entiteiten onder de drempel en handelsplatforms voor koolstofcredits naar het nationale register van de VAE voeren, dat informatie vastlegt over entiteiten, emissies, eigendom, overdracht en intrekking van credits.
Verplichte grote uitstoters, vrijwillige deelnemers en handelsplatforms vallen om verschillende redenen onder de registerregeling. · London Reporting Academy

In de praktijk

Categorie Juridische positie Belangrijkste gevolg
Entiteiten met zeer hoge koolstofemissies Publieke of private entiteiten met jaarlijkse emissies in de Staat van ten minste 0.5 million metric tonnes CO2e. Article 3 verwijst naar Scope 1 en Scope 2. Verplichte registratie en de vereisten van de Resolution inzake MRV, jaarlijkse rapportage en verificatie.
Deelnemende entiteiten Publieke of private entiteiten onder de drempel die vrijwillig registratie aanvragen om koolstofcredits te verkrijgen of te verhandelen. Vrijwillige toetreding, maar zodra zij deelnemen moeten zij voldoen aan de registratie- en creditgoedkeuringsvereisten die Article 6 toepast.
Handelsplatforms voor koolstofcredits Platforms die handel faciliteren, vallen uitdrukkelijk binnen de reikwijdte. Binnenlandse financiële activiteiten van platforms staan onder regulering en toezicht van de SCA.

Registratie van de entiteit en goedkeuring van credits zijn afzonderlijke poorten

Registratie van een entiteit met hoge emissies brengt de entiteit binnen de registerregeling. Article 6 vereist een geldige handels- of industriële vergunning, basisgegevens van de onderneming waaronder faciliteiten en reductieprocedures bij elke faciliteit, en andere door het ministerie gevraagde documenten. Dat betekent niet dat de entiteit koolstofcredits heeft ontvangen.

Goedkeuring van een koolstofcredit is een verdere beslissing. De Resolution vereist reductiekenmerken die consistent zijn met Article 6, informatie over activiteiten en reductie- of verwijderingsprocedures, bijgewerkte emissiegegevens in het nationale MRV-systeem, een goedgekeurd reductiecertificaat, betaling van toepasselijke vergoedingen en I-REC-gerelateerde verklaringen om dubbeltelling te voorkomen. Geverifieerde credits worden vervolgens goedgekeurd en erkend voor relevante reductie- of verwijderingsprojecten. Operationele details blijven afhankelijk van het werkreglement van het register en uitvoeringsregels.

In de praktijk

Poort Wat deze vaststelt Voorbeelden van bewijs
Toepasselijkheid / drempel Of registratie verplicht, mogelijk vrijwillig of buiten de genoemde categorieën valt. Berekening Scope 1+2, afbakeningsbeleid, kaart van faciliteiten/entiteit, juridische analyse en correspondentie met de autoriteit.
Registratie van de entiteit De rechtspersoon of deelnemende entiteit is geregistreerd en gekoppeld aan haar faciliteiten en basisgegevens. Vergunning, ondernemingsgegevens, faciliteiten, reductieprocedures, rekeningdocumenten en goedkeuringen.
MRV en jaarlijkse rapportage De entiteit houdt de door de Resolution vereiste emissie-informatie bij. Inventaris, jaarverslag, bronregistraties, methode, verificatieverklaring en indieningsbewijs.
Project- / creditgoedkeuring Een specifieke geverifieerde reductie of verwijdering wordt volgens toepasselijke regels als koolstofcredit aanvaard. Projectverklaring, methodologie, monitoring, verificatiecertificaat, vergoedingen en bewijs tegen dubbeltelling.
Transactie / intrekking Het eigendom of gebruik van de goedgekeurde credit verandert en het register wordt bijgewerkt. Vervreemdingsverklaring, hoeveelheid, tegenpartij, prijs waar vereist, platformregistratie en bewijs van intrekking.

In de praktijk

Wat het register is bedoeld vast te leggen

Registratiefamilie Juridische aanwijzingen in de instrumenten Praktische registervelden
Informatie over entiteit en faciliteiten Het register geldt voor grote uitstoters en deelnemende entiteiten; registratie omvat ondernemingsgegevens en faciliteiten. Juridische naam, vergunning, identificaties, faciliteitenlijst, autoriteit, contacten, status en reductieprocedures.
Emissie- en MRV-informatie De wettelijke definitie verwijst naar emissies; Resolution 67 vereist MRV, jaarverslagen en bijgewerkte gegevens in het nationale MRV-systeem. Verslagperiode, totalen Scope 1/2, afbakening, methode, uitgangssituatie, verificateur, status, indiening en notities over gegevenskwaliteit.
Creditgoedkeuring en projectkoppeling Het ministerie richt het register op om credits goed te keuren; Article 6 noemt het goedkeuringsbewijs. Credit-/project-ID, methodologie, vintage, hoeveelheid, certificaat, verificateur, goedkeuringsdatum, geldigheid en voorwaarden.
Bezit / eigendom De Resolution definieert het register als registratie van uitgifte en bezit; SCA-regels omvatten eigendomsoverdracht op platforms. Rekeninghouder, huidige eigenaar, serienummer/identificatie, hoeveelheid en status.
Vervreemding / overdracht Article 11 vereist een vervreemdingsverklaring met hoeveelheid, koper of goedgekeurde entiteit en verkoopprijs om gegevens bij te werken. Overdrachtsdatum, van/naar-rekeningen, hoeveelheid, prijs waar van toepassing, platform en goedkeuringsbewijs.
Intrekking / verval Het register documenteert intrekking; verlopen of ingetrokken credits mogen niet voor reductiedoelstellingen worden gebruikt. Intrekkingsdatum, begunstigde/gebruik, hoeveelheid, reden, claimreferentie en status van annulering/verval.
Koppelingen met nationale en internationale rapportage Het register kan de nationale inventaris, NDC-rapportage, gereguleerde koolstofmarkten en Article 6-processen ondersteunen. Status van corresponderende aanpassing of autorisatie waar relevant, NDC-behandeling en rapportagereferenties.

Caution

Leid geen actief portaalveld af uit een juridisch concept

De juridische instrumenten beschrijven functies en vereiste informatie, maar de officiële bronnen die voor dit pakket zijn beoordeeld bevatten geen volledige actuele openbare operationele handleiding voor elke rekening, werkstroom of scherm. Gebruik het werkreglement en de actuele instructies van de autoriteit wanneer deze beschikbaar zijn.

Hoe het register zich verhoudt tot Federal Decree-Law No. 11

Federal Decree-Law No. 11 biedt het bredere kader van de klimaatwet. Article 10 bepaalt dat het ministerie het nationale register voor koolstofcredits opricht en beheert. Article 6 legt echter MRV- en reductieverplichtingen op aan ‘sources bepaald door het ministerie en de bevoegde autoriteit, in coördinatie met de betrokken entiteit’. Dat is een op aanwijzing gebaseerd mechanisme.

Resolution 67 gebruikt voor het nationale register een andere, op drempels gebaseerde reikwijdte. Een bedrijf moet daarom twee afzonderlijke besluitregistraties bijhouden: één voor aanwijzing volgens Article 6 of vereisten van de autoriteit onder de Decree-Law, en één voor de drempel van Resolution 67 of vrijwillige deelname. Dezelfde inventaris kan beide ondersteunen, maar de juridische triggers zijn niet uitwisselbaar.

In de praktijk

Vraag Federale Decree-Law No. 11 Cabinetbesluit nr. 67
Wie valt er mogelijk onder? ‘Sources’ in de Staat, met inbegrip van vrije zones; specifieke verplichtingen van Article 6 gelden voor bronnen die door autoriteiten zijn bepaald. Grote uitstoters op/boven de drempel, vrijwillig deelnemende entiteiten en handelsplatforms.
Primair mechanisme Nationaal kader voor mitigatie, MRV, adaptatie, gegevens, stimulansen en handhaving. Op drempels gebaseerd kader voor het register, MRV en goedkeuring/handel van koolstofcredits.
Koppeling met het register Article 10 verplicht het ministerie dit op te richten en te beheren. Biedt gedetailleerde regels voor reikwijdte, registratie, goedkeuring, handel, vervreemding en sancties.
Bedrijfsbeheersing Volg aanwijzing, uitvoeringsbesluiten en instructies van de autoriteit. Volg drempel, vrijwillige deelname, operationele regels en transacties.

Registratiewerkstroom

1. Bepaal de relevante juridische entiteit of entiteiten, faciliteiten en jaarlijkse Scope 1+2-afbakening in de VAE; documenteer onopgeloste groeps- of jointventurevragen.

2. Classificeer de organisatie als mogelijk verplicht, mogelijk vrijwillig of deelnemer als handelsplatform; verkrijg juridische bevestiging/bevestiging van de autoriteit waar materieel.

3. Bereid vergunning en ondernemingsgegevens, faciliteitsinformatie, reductieprocedures en andere gevraagde documenten voor.

4. Richt het MRV-systeem, jaarverslag, uitgangssituatie, methoden, beheersingsmaatregelen en de door de Resolution vereiste goedgekeurde verificatieroute in.

5. Rond de actuele registratieprocedure van het register volgens de werkregels van het ministerie af en bewaar rekening-, goedkeurings- en indieningsbewijs.

6. Rond voor een creditproject de afzonderlijke vereisten inzake project, methodologie, monitoring, verificatie, vergoeding en dubbeltelling af.

7. Beheers vervolgens eigendom, overdracht, vervreemding, intrekking, verval en openbare claims ten opzichte van de registerregistratie.

8. Beoordeel jaarlijks opnieuw en na overnames, sluitingen, methodewijzigingen of herziene drempels; bevestig de behandeling van uittreding of herintreding schriftelijk.

Hypothetical scenario

Illustratief scenario

Entiteit A exploiteert een grote industriële faciliteit in de VAE en rapporteert 620,000 tCO2e aan jaarlijkse Scope 1+2-emissies volgens de voor het register bevestigde afbakening. Registratie is verplicht. Entiteit B, een kleinere exploitant van stadskoeling met 85,000 tCO2e, ontwikkelt een geverifieerd efficiëntieproject en wil goedgekeurde credits verkopen; zij overweegt vrijwillige deelname. Een afzonderlijke beursoperator valt onder de categorie handelsplatforms en moet de relevante regels van SCA en het ministerie naleven. De registratie van entiteit A creëert geen credits, en entiteit B kan een reductie niet verkopen enkel omdat haar inventaris is verbeterd: het project en de credit moeten nog voldoen aan de vereisten inzake methodologie, bewijs, verificatie en goedkeuring door het register.

Illustrative only. It shows how the decision is made, not wording that can be copied or relied on.

In de praktijk

Veelvoorkomende fouten

Fout Waarom dit risico veroorzaakt Correctie
Alle bedrijven behandelen als verplicht te registreren De Resolution onderscheidt grote uitstoters, vrijwillige deelnemers en platforms. Voer de reikwijdtetest uit en documenteer deze; generaliseer de status van één entiteit niet naar de hele markt.
Scope 3 opnemen in de wettelijke drempel Article 3 noemt Scope 1 en Scope 2 voor de test van 0.5 million. Houd de screening van Scope 3 afzonderlijk, tenzij actuele richtsnoeren van de autoriteit de test wijzigen.
Credits salderen met emissies De drempel betreft emissies; Annex 1 scheidt emissies van transacties en compensaties. Bereken bruto Scope 1+2 vóór creditgebruik, tenzij de autoriteit uitdrukkelijk anders voorschrijft.
Registratie gelijkstellen aan uitgifte Registratie van de entiteit, MRV, projectverificatie en creditgoedkeuring zijn afzonderlijk. Gebruik afzonderlijke statusvelden en goedkeuringen voor elke poort.
Aannemen dat ingetrokken credits bruikbaar blijven Ingetrokken en verlopen credits mogen niet voor reductiedoelstellingen worden gebruikt. Vergrendel ingetrokken/verlopen eenheden en koppel claims aan intrekkingsbewijs.
De drempel gebruiken als aanwijzing van Article 6 De Decree-Law gebruikt een afzonderlijk mechanisme voor bepaling door de autoriteit. Houd afzonderlijke juridische tests en correspondentie bij.

Myth

Zodra een bedrijf is geregistreerd, wordt elke ton die het reduceert een koolstofcredit van de VAE.

Reality

Registratie plaatst de entiteit binnen de registerregeling. Een specifieke reductie of verwijdering moet afzonderlijk voldoen aan de toepasselijke vereisten inzake methodologie, monitoring, verificatie, vergoeding, dubbeltelling en goedkeuring door het register voordat zij een goedgekeurde credit is.

Zelfcontrole

  1. Kan het team de registratiestatus van de entiteit onderscheiden van de goedkeuringsstatus van elke credit?
  2. Welke registergegevens ondersteunen de exacte formulering van de openbare koolstofclaim van de organisatie?
  3. Welk schriftelijk bewijs ondersteunt de gekozen relatie tussen aanwijzing volgens Article 6 en de reikwijdte van Resolution 67?

Sources

Primary sources

Take it with you

The checklists as a working spreadsheet

Every checklist and table on this page, with empty status, owner and evidence columns for your team to fill in and keep.

Download .xlsx

✓ LRA AI Assistant · Human-in-the-loop

Ask about this guide

De Assistent antwoordt op basis van deze pagina en raadpleegt gekoppelde disclosurekaarten bij vragen over de standaard zelf. De eerste twee antwoorden zijn gratis, zonder inloggen.

Probeer
2 gratis antwoorden Automated · the LRA team is one click away

Verder verdiepen · UAE FDL 11 / 2024

Opleiding over de klimaatwet van de VAE

Verplichtingen uit hoofde van Federaal wetsdecreet nr. 11 van 2024, van inventaris tot reductieplan.

Available as Guided Flex, Live Cohort, 1:1 Expert Mentorship or Corporate Programme.

See course formats
/nl/knowledge-hub/disclosure-guides/uae/uae-governance-and-carbon-claims/uae-national-register-for-carbon-credits-who-must-register-and-what-it/