Dubbele telling in koolstofmarkten van de VAE: uitgifte, gebruiksclaims en NDC-verrekening

Federal Decree-Law nr. 11 van 2024 stelt een breed kader voor klimaatgovernance vast. Article 10 verwijst naar stimulansen en mechanismen, waaronder koolstofcompensatie, emissiehandel en een nationaal register voor koolstofkredieten. Kabinetsresolutie nr. 67 van 2024 voorziet in een afzonderlijke binnenlandse registratieroute voor zeer grote uitstoters en in aanmerking komende vrijwillige deelnemers. Article 6 van de Overeenkomst van Parijs voegt een afzonderlijke internationale autorisatie- en NDC-boekhoudlaag toe.

Een bedrijfsbrede GHG-inventaris beantwoordt de vraag hoeveel de organisatie binnen haar vastgestelde grens heeft uitgestoten. Een registratiedossier van een mitigatieproject beantwoordt de vraag hoeveel een specifieke activiteit heeft verminderd of verwijderd ten opzichte van een goedgekeurde baseline. Een kredietregister beantwoordt de vraag of een eenheid is uitgegeven, overgedragen, ingetrokken of geannuleerd. Dit zijn verwante datasets, maar niet dezelfde rekening.

• Houd bruto Scope 1- en Scope 2-emissies zichtbaar. Verreken ingetrokken kredieten niet in de berekening op basis van activiteitsgegevens, tenzij de toepasselijke methode van de bevoegde autoriteit uitdrukkelijk een afzonderlijke behandeling vereist.

• Registreer kredieten in een afzonderlijk register van instrumenten met programma, vintage, serienummers, eigenaar, status en doel.

• Wanneer een project binnen de operationele grens van de onderneming valt, kan de operationele verandering de emissies in toekomstige inventarissen verminderen. Het krediet veroorzaakt geen tweede vermindering in die inventaris.

• Als projectkredieten worden verkocht, voorkom dan dat de verkoper de verkochte eenheden blijft behandelen als beschikbaar voor zijn eigen exclusieve compensatie- of neutraliteitsclaim.

Laat zien hoe de formulering van de verkoper en de koper verandert vóór de overdracht, na de overdracht en na de intrekking.

1. Definieer het mitigatieresultaat: projectgrens, baseline, monitoringperiode, methodologie en verificatie.

2. Stem de uitgifte af: bevestig dat serienummers en hoeveelheid overeenkomen met het geverifieerde resultaat en dat geen overlappend programma hetzelfde resultaat heeft uitgegeven.

3. Leg het eigendom vast: registreer rekeninghouder, economisch eigenaar, contractuele rechten en eventuele zekerheidsrechten.

4. Registreer vervreemding of overdracht: werk het register en het contract bij, met inbegrip van de beperkingen voor claims van de verkoper na de overdracht.

5. Registreer intrekking of annulering: doel, begunstigde, datum, periode en status moeten onveranderlijk zijn.

6. Keur openbare claims goed: juridische en duurzaamheidsbeoordelaars vergelijken de formulering met de status van de eenheid, het contract en de programmaregels.

7. Toets de Artikel 6-status afzonderlijk: leg bewijs vast van goedkeuring door het gastland, autorisatie, de trigger voor de eerste overdracht en de corresponderende aanpassing waar relevant.

8. Stem inventaris-, project- en kredietregistraties jaarlijks af: onderzoek onverklaarde verschillen, dubbele serienummers en inconsistente claims.

Bewoording voor de verkoper. “Gedurende het jaar genereerde het project 100,000 geverifieerde credits. We droegen 70,000 eenheden over en hielden aan het einde van het jaar 30,000 aan. Overgedragen eenheden zijn uitgesloten van onze eigen op het uit de circulatie nemen gebaseerde claims. Deze verklaring houdt niet in dat de eenheden geautoriseerde ITMOs zijn, tenzij ze afzonderlijk als zodanig zijn geïdentificeerd.”

Bewoording voor de koper. “We namen 50,000 eenheden uit het gespecificeerde project uit de circulatie voor het vermelde rapportagedoel. Bruto operationele emissies worden afzonderlijk gerapporteerd. We beschrijven de eenheden niet als een overeenkomstige aanpassing met zich meebrengend, tenzij de relevante autorisatie en het bewijs uit de boekhouding op Partijniveau beschikbaar zijn.”

• Een uniek serienummer behandelen als bewijs dat er geen dubbel project of overlappende uitgifte bestaat.

• Toestaan dat de marketingtekst van de verkoper na een overdracht ongewijzigd blijft.

• De volledige aangekochte hoeveelheid claimen terwijl slechts een deel uit de circulatie is genomen.

• Een verlopen of geannuleerde eenheid gebruiken in een nieuwe claim.

• Credits rechtstreeks aftrekken van de bruto-inventaris van de onderneming zonder een afzonderlijke verklaring.

• Ervan uitgaan dat geschiktheid voor opname in een register gelijkstaat aan autorisatie onder Artikel 6.

• “Overeenkomstige aanpassing” gebruiken als kwaliteitslabel in plaats van als status in de boekhouding van een Partij.

• Contractversies, verklaringen over vervreemding en certificaten van het uit de circulatie nemen niet bewaren.

De vier vormen zijn dubbele uitgifte, dubbel gebruik, dubbele aanspraak en dubbele NDC-telling. Houd afzonderlijke beheersmaatregelen aan voor dubbele uitgifte, herhaalde intrekking of annulering, onverenigbare aanspraken van verkoper en koper, en een internationaal overgedragen resultaat dat door beide Partijen wordt meegeteld zonder de vereiste aanpassing.