Short answer
The answer, before the reasoning
Een beschermde leverancier heeft een wettelijk recht om informatie te weigeren die het relevante plafond van Annex II overschrijdt wanneer het verzoek wordt gedaan voor rapportagedoeleinden in het kader van CSRD. Dat recht geldt niet automatisch voor verzoeken voor kredietverlening, due diligence, productconformiteit of andere doeleinden.
Evenmin houdt het feit dat informatie binnen het plafond valt op zichzelf een verplichting in om die informatie te verstrekken: de richtlijn stelt dat het plafond geen rapportageverplichting voor een leverancier oplegt of impliceert. De leverancier moet daarom elke verzoekregel classificeren op basis van verzoeker, doel, beschermde status, verwijzing naar Annex II en een andere wettelijke of contractuele grondslag, en vervolgens een beheerste reactie kiezen: verstrekken, verduidelijken, de reikwijdte onderhandelen, alternatieve onderbouwing aanbieden, uitstellen of weigeren met precieze formulering.
Verzoeken binnen en boven het plafond, contracten, andere rechtsgrondslagen, commerciële antwoordopties en formuleringstemplates
Waarom deze vraag van belang is
Een reflexmatig 'ja' kan onnodige kosten, openbaarmakingsrisico en een voortdurende contractuele verwachting creëren. Een reflexmatig 'nee' kan de klantrelatie schaden of een geldige verplichting op grond van een andere wet of overeenkomst negeren. De praktische taak is het wettelijke plafond te onderscheiden van een commerciële keuze en andere rechtsgrondslagen.
Snelle oriëntatie
Snelle oriëntatie
- Van toepassing op
- Beschermde ondernemingen die rechtstreeks van klanten of indirect via inkoopplatforms en adviseurs verzoeken om duurzaamheidsinformatie ontvangen.
- Primaire beslissing
- Of de leverancier een wettelijk recht heeft om te weigeren, een andere verplichting heeft om te reageren of commercieel de keuze heeft om te onderhandelen.
- Belangrijkste bron
- Richtlijn (EU) 2026/470 - gewijzigde artikelen 19a(3) en 29a(3).
- Veelvoorkomende verwarring
- Ervan uitgaan dat binnen het plafond betekent dat iets verplicht is, of dat boven het plafond/buiten het plafond betekent dat het verzoek onrechtmatig is.
Technical status
HUIDIGE JURIDISCHE STATUS
Huidige juridische status op 1 augustus 2026. De Europese Commissie heeft C(2026) 5011 op 3 juli 2026 vastgesteld, maar de gedelegeerde verordening was nog niet in werking getreden omdat deze nog onderworpen was aan toetsing door het Europees Parlement en de Raad en aan publicatie in het Publicatieblad. Het artikel inzake het plafond voor de waardeketen is bedoeld om van toepassing te zijn op boekjaren die beginnen op of na 1 januari 2027. Richtlijn (EU) 2026/470 is op EU-niveau van kracht, maar de lidstaten hebben tot 19 maart 2027 de tijd om de relevante verslaggevingswijzigingen om te zetten. Bevestig de actuele stand van het Publicatieblad en het nationale recht voordat u zich beroept op een wettelijk recht, verbod of formele nalevingsverklaring.
In de praktijk
De drie classificaties
| Classificatie | Positie van de leverancier | Volgende juridische/commerciële vraag |
|---|---|---|
| Binnen het plafond | Het datapunt staat in de juiste kolom van bijlage II en wordt gevraagd voor CSRD-rapportage. Het plafond zelf legt nog steeds geen verplichting op om het te verstrekken. | Is er een geldig contract, een andere wettelijke verplichting of een overeengekomen commerciële toezegging? |
| Boven het plafond | Bij een kwalificerend CSRD-verzoek heeft een beschermde rapporterende entiteit het wettelijke recht om te weigeren. De verzoeker moet de aanvullende informatie identificeren en kennisgeven van dat recht. | Zouden vrijwillige verstrekking, aggregatie, een alternatieve maatstaf of een gefaseerde reactie commercieel de voorkeur hebben? |
| Buiten het plafond | Het wettelijke plafond bepaalt het verzoek niet, omdat het doel of de partijen verschillen. | Welke wet, welk contract, welke aanbestedingsregel, financieringsvereiste of vrijwillige keuze bepaalt de reactie? |
Gecontroleerde reactieworkflow
Figuur 4. Een leverancier moet elke verzoekregel routeren aan de hand van de logica voor binnen het plafond, boven het plafond of buiten het plafond, en vervolgens contracten en andere wetgeving toetsen voordat wordt besloten of de informatie wordt verstrekt, erover wordt onderhandeld of het verzoek wordt afgewezen.
In de praktijk
| Stap | Actie | Te bewaren registratie |
|---|---|---|
| 1 | Erken het verzoek zonder te aanvaarden dat elk veld verplicht is. | Ontvangstbevestiging van het verzoek, termijn en contactpersoon. |
| 2 | Vraag de verzoeker om voor elke verzoekcategorie de uiteindelijke verzoeker, het doel en de juridische/contractuele grondslag te vermelden. | Schriftelijke verduidelijking van het doel. |
| 3 | Bevestig de status als beschermde rapportage-entiteit en de toepasselijke werknemerscategorie. | Actuele eigen verklaring en bewijsstukken van de berekening. |
| 4 | Breng elke regel in kaart ten opzichte van Bijlage II of classificeer deze als boven/buiten het plafond. | Classificatiematrix per regel. |
| 5 | Beoordeel bestaande contracten, inkoopvoorwaarden en andere toepasselijke wetgeving. | Juridische beoordelingsnotitie en contractverwijzingen. |
| 6 | Kies een antwoordoptie: verstrekken, beperken, aggregeren, vervangen, uitstellen of afwijzen. | Goedgekeurd antwoordbesluit en verantwoordelijke. |
| 7 | Formuleer duidelijke bewoordingen en vermijd onbedoelde doorlopende verplichtingen. | Definitieve correspondentie en bijlagen. |
| 8 | Werk het verzoekenregister en het herbruikbare datapakket bij. | Besluitgeschiedenis en beheersmaatregelen voor toekomstige reacties. |
In de praktijk
Antwoordopties naast een binair ja of nee
| Optie | Wanneer dit passend kan zijn | Beheersmaatregel |
|---|---|---|
| Verstrekken | De informatie is beschikbaar, proportioneel en juridisch/commercieel passend. | Vermeld periode, afbakening, methode en toegestaan gebruik. |
| Alleen binnen de limiet verstrekken | Een gemengd CSRD-verzoek omvat zowel velden uit Bijlage II als velden boven de limiet. | Geef de geclassificeerde subset terug en identificeer uitgesloten regels. |
| Verduidelijken of beperken | Doel, granulariteit, periode of rechtsgrondslag is onduidelijk. | Stel precieze vragen en schort de reactietermijn in overleg op. |
| Alternatieve onderbouwing | Het gevraagde format is belastend, maar een bestaand rapport, certificaat, beleid of geaggregeerde maatstaf voorziet in de behoefte. | Bevestig de aanvaarding schriftelijk. |
| Gefaseerde reactie | De gegevens bestaan, maar beheersmaatregelen of berekeningen behoeven herstel. | Spreek data, tussentijdse beperkingen en geen automatische toekomstige verplichting af. |
| Weigering | De beschermde onderneming maakt gebruik van haar recht met betrekking tot CSRD-informatie boven het plafond, of er bestaat geen andere verplichting en commerciële goedkeuring ondersteunt de weigering. | Gebruik specifieke, respectvolle bewoordingen en behoud de relatie. |
Beleefde formuleringen voor verduidelijking en weigering
Alle bovenstaande formuleringen zijn illustratief. Ze moeten worden aangepast aan de feiten, de huidige nationale wetgeving, het contract en de goedgekeurde strategie voor klantrelaties.
Rule
1. VERDUIDELIJKING VAN HET DOEL
Bedankt voor het verzoek. Om de informatie correct te classificeren, verzoeken wij u voor elke sectie te bevestigen of deze wordt gevraagd voor uw duurzaamheidsrapportage op grond van de artikelen 19a of 29a van Richtlijn 2013/34/EU, voor due diligence, kredietverlening/kredietbeoordeling, productconformiteit, inkoopevaluatie of een ander doel. Vermeld ook de uiteindelijke rapporterende onderneming wanneer het verzoek via een platform of dienstverlener wordt gedaan.
Rule
2. GEDEELTELIJKE REACTIE
Op basis van het aangegeven CSRD-rapportagedoel en onze huidige beoordeling van de beschermde onderneming hebben wij de verzoekregels voltooid die overeenkomen met het toepasselijke plafond van Bijlage II. De bijgevoegde matrix identificeert de resterende regels als boven het plafond vallend. Wij bespreken graag of een beperkter verzoek of alternatieve onderbouwing in uw behoefte zou voorzien.
Rule
3. WEIGERING BOVEN HET PLAFOND
Wij begrijpen dat de items [list] worden gevraagd voor uw CSRD-duurzaamheidsrapportage en de informatie overschrijden die in de toepasselijke kolom van Bijlage II is gespecificeerd. Als beschermde onderneming maken wij gebruik van ons wettelijke recht om die items te weigeren. Deze reactie is beperkt tot het aangegeven verzoek en doet geen afbreuk aan informatie die wij op grond van een andere wettelijke of contractuele basis mogelijk verplicht zijn te verstrekken of ervoor kunnen kiezen te verstrekken.
Rule
4. COMMERCIËLE WEIGERING WANNEER GEEN VERPLICHTING IS VASTGESTELD
Na onze beoordeling hebben wij geen actuele wettelijke of contractuele verplichting vastgesteld die de gevraagde informatie in de aangegeven vorm vereist. Wij kunnen daarom het verzoek op dit moment niet volledig uitvoeren. Als alternatief kunnen wij [bestaand rapport/geaggregeerde maatstaf/beleid/certificaat] verstrekken en wij zouden graag bevestiging ontvangen dat dit aan het beoogde gebruik voldoet.
Hypothetisch voorbeeld: een gemengde klantvragenlijst
Een hypothetische leverancier met 65 werknemers ontvangt een vragenlijst op een platform met velden voor energie, Scope 1/2, Scope 3, transitieplan, klachten, producttraceerbaarheid en aanbestedingsbeoordeling. De klant markeert aanvankelijk alle velden als verplicht. De leverancier vraagt om doelomschrijvingen. De klant bevestigt dat energie-, Scope 1/2- en personeelsgegevens zijn bedoeld ter ondersteuning van zijn CSRD-rapport; producttraceerbaarheid ondersteunt afzonderlijke productwetgeving; het transitieplan en Scope 3 zijn wenselijk voor leveranciersbetrokkenheid; en aanbestedingsbeoordeling is vrijwillige inkoop.
De leverancier verstrekt de noodzakelijke velden uit Annex II, beoordeelt de vereisten van de productwetgeving afzonderlijk, biedt vrijwillig een klimaatnotitie op hoofdlijnen aan en weigert de gedetailleerde velden voor Scope 3 en het transitieplan. Het platformrecord wordt bijgewerkt, zodat de vrijwillige velden niet langer als wettelijk verplicht worden weergegeven.
In de praktijk
Zwak versus sterker antwoord
| Zwak | Sterker |
|---|---|
| “Het EU-plafond betekent dat wij uw volledige vragenlijst weigeren.” | Classificeert de verzoekregels, vermeldt de beschermde status en het doel, en weigert alleen de relevante onderdelen boven het plafond, tenzij een andere beslissing wordt goedgekeurd. |
| De leverancier uploadt niet-beoordeelde gegevens om de klantrelatie in stand te houden. | Gegevens worden alleen verstrekt met goedgekeurde formulering inzake afbakening, periode, methode, beperking en toegestaan gebruik. |
| In een antwoord staat dat de verzoeker onwettig handelt. | Het antwoord benoemt kalm de juridische classificatie en nodigt uit tot verduidelijking of een proportioneel alternatief. |
| Een eenmalig vrijwillig antwoord wordt stilzwijgend een jaarlijkse verplichting. | In de correspondentie staan de reikwijdte, periode, het toegestane gebruik en de vraag of toekomstige updates een afzonderlijke overeenkomst vereisen. |
In de praktijk
Matrix voor juridische en commerciële beoordeling
| Vraag | Juridische beoordeling | Commerciële beoordeling |
|---|---|---|
| Is de leverancier beschermd? | Werknemersmethode, juridische entiteit, relatie in de waardeketen en nationaal recht. | Of de verklaring aanvaardbaar is voor de klant. |
| Ligt het verzoek boven het plafond? | Koppeling, doel en kennisgeving in Annex II. | Of vrijwillige verstrekking waarde of precedent schept. |
| Is er een andere verplichting? | Contract, sectorale wetgeving, productwetgeving, due diligence of financieringsvoorwaarden. | Risico van weigering, alternatieven en onderhandelingspositie. |
| Kan de informatie veilig openbaar worden gemaakt? | Beperkingen op het gebied van vertrouwelijkheid, privacy, mededinging en gegevensbescherming. | Verwachtingen van de klant, aggregatie en toegestaan gebruik. |
| Wie keurt het antwoord goed? | Bevoegde ondertekenaar en juridische positie. | Verantwoordelijke voor verkoop/account en escalatie naar het management. |
Veelgemaakte fouten
Weigeren voordat het doel van het verzoek en de uiteindelijke verzoeker zijn bevestigd.
Velden binnen het plafond behandelen als automatisch verplicht zonder het contract of de wet te controleren.
Het recht om te weigeren gebruiken voor due-diligence- of productconformiteitsverzoeken die buiten dit plafond vallen.
Via een platform reageren zonder de exacte versie van de vraag en de doelstellingslabels te bewaren.
Gegevens verstrekken zonder controles op periode, afbakening, methode of toegestaan gebruik.
De verzoeker van een schending beschuldigen voordat de nationale omzetting en de juridische status zijn bevestigd.
Toestaan dat een vrijwillig antwoord door dubbelzinnige formulering een voortdurende verplichting wordt.
In de praktijk
| MYTHE | Als informatie binnen het plafond voor de waardeketen valt, moet de leverancier deze verstrekken. |
|---|---|
| REALITEIT | De richtlijn stelt uitdrukkelijk dat het plafond geen verplichting oplegt aan of impliceert voor een onderneming in de waardeketen om duurzaamheidsinformatie te verstrekken. De status binnen het plafond beperkt wat een rapporterende onderneming kan verlangen voor CSRD-rapportage, maar een daadwerkelijke verplichting moet voortvloeien uit een geldig contract, een andere wet of een aanvaarde commerciële toezegging. |
Voorbereiding
Checklist voor leveranciersreacties
- De uiteindelijke verzoeker en het aangegeven doel zijn schriftelijk bevestigd.
- De status als beschermde onderneming en de werknemersklasse zijn actueel.
- Elke afzonderlijke regel in het verzoek is geclassificeerd als binnen, boven of buiten het plafond.
- Bestaande contracten en andere rechtsgrondslagen zijn beoordeeld.
- Zorgen over de vertrouwelijkheid van gegevens, privacy en mededinging zijn beoordeeld.
- De reactieoptie is goedgekeurd door de juridische afdeling en de commercieel verantwoordelijke.
- Elke afwijzing boven het plafond is nauwkeurig en beperkt tot de relevante items.
- Alternatief bewijsmateriaal of een beperktere reikwijdte is overwogen.
- De verstrekte gegevens bevatten de periode, afbakening, methode en beperkingen.
- De correspondentie voorkomt dat een onbedoelde terugkerende verplichting ontstaat.
- Het verzoek, de classificatie en de definitieve reactie worden bewaard in het bewijsmateriaalregister.
In de praktijk
Gerelateerde vereisten en vervolgstappen
| Relatie | Referentie | Waarom dit van belang is |
|---|---|---|
| Direct | Richtlijn (EU) 2026/470 | Recht om te weigeren, kennisgeving, contractueel effect en geen automatische verplichting voor de leverancier. |
| Voorwaarde | Toets voor beschermde onderneming | Een leverancier moet zijn status vaststellen voordat hij zich op het plafond beroept. |
| Voorwaarde | Het EU-plafond voor de waardeketen uitgelegd | Bijlage II en classificatie naar doel. |
| Vergelijking | Banken, klanten en inkoopplatforms | Analyse van verzoeken met gemengd doel en indirecte verzoeken. |
| Hulpmiddel | Register van verzoeken en reacties, regel voor regel | Creëert een herhaalbaar spoor van bewijs en goedkeuringen. |
Vragen
Vragen die mensen stellen
Kan een leverancier een ESG-vragenlijst weigeren?
Een beschermde leverancier heeft het wettelijke recht om informatie te weigeren die het relevante plafond van Bijlage II overschrijdt wanneer het verzoek wordt gedaan voor een CSRD-rapportagedoel. Dat recht is niet automatisch van toepassing op verzoeken voor kredietverlening, due diligence, productconformiteit of andere doeleinden.
Is informatie binnen het plafond verplicht?
Een beschermde leverancier heeft het wettelijke recht om informatie te weigeren die het relevante plafond van Bijlage II overschrijdt wanneer het verzoek wordt gedaan voor een CSRD-rapportagedoel. Dat recht is niet automatisch van toepassing op verzoeken voor kredietverlening, due diligence, productconformiteit of andere doeleinden. Evenzo brengt het feit dat informatie binnen het plafond valt op zichzelf geen verplichting mee om deze te verstrekken: de richtlijn bepaalt dat het plafond geen rapportageverplichting voor een leverancier oplegt of impliceert.
Gaat het plafond boven contracten?
Een reflexmatig 'nee' kan een klantrelatie schaden of een geldige verplichting op grond van een andere wet of overeenkomst negeren. De praktische taak is het wettelijke plafond te scheiden van een commerciële keuze en andere rechtsgrondslagen.
Is dit van toepassing op due diligence?
Een beschermde leverancier heeft een wettelijk recht om informatie te weigeren die het relevante plafond van Annex II overschrijdt wanneer het verzoek wordt gedaan voor een CSRD-rapportagedoel. Dat recht is niet automatisch van toepassing op verzoeken voor kredietverlening, due diligence, productconformiteit of andere doeleinden.
Sources
Primary sources
- Richtlijn (EU) 2026/470 (Omnibus I)
- Gedelegeerde Verordening van de Commissie C(2026) 5011 final van 3 juli 2026 - hoofdakte
- Bijlagen 1 en 2 bij Gedelegeerde Verordening van de Commissie C(2026) 5011 final
- Vragen en antwoorden van de Europese Commissie over het waardeketenplafond, 6 mei 2026
- Aankondiging van de Europese Commissie over de vaststelling, 3 juli 2026
Take it with you
The checklists as a working spreadsheet
Every checklist and table on this page, with empty status, owner and evidence columns for your team to fill in and keep.
✓ LRA AI Assistant · Human-in-the-loop
Ask about this guide
De Assistent antwoordt op basis van deze pagina en raadpleegt gekoppelde disclosurekaarten bij vragen over de standaard zelf. De eerste twee antwoorden zijn gratis, zonder inloggen.
Verder verdiepen · EU Voluntary Standard 2026
Available as Guided Flex, Live Cohort, 1:1 Expert Mentorship or Corporate Programme.
