ESRS E2 Verontreiniging: lucht, water, bodem, microplastics en zorgwekkende stoffen

Educatief materiaal. Dit vervangt de toepasselijke gedelegeerde handeling, nationale wetgeving, juridisch advies of een assurance-conclusie niet.

Informatie over verontreiniging bevindt zich zelden in één duurzaamheidsdatabase. Gegevens over schoorstenen kunnen worden beheerd door ingenieurs op de locatie, lozingen in afvalwater door nutsvoorzieningenteams, gegevens over morsingen door EHS, chemische classificaties door product stewardship, stoffen in voorwerpen door inkoop- en productgegevenssystemen, en boetes of voorzieningen door juridische zaken en financiën. Het rapportageteam kan deze gegevens consolideren, maar kan de verantwoordelijke broneigenaars niet vervangen.

Herziene E2 combineert de themaspecifieke maatstaven met de algemene architectuur van ESRS 2. Beleid wordt bekendgemaakt via GDR-P, acties en middelen via GDR-A, doelstellingen via GDR-T, methoden via GDR-M en actuele en verwachte financiële effecten via SBM-3. Een volledig artikel of een volledige toelichting mag E2-4 en E2-5 daarom niet behandelen als een geïsoleerde milieutabel.

Bronverwijzing: doelstelling van herziene ESRS E2, paragrafen 1-6; E2-1 tot en met E2-5; ESRS 2 GDR-P/A/M/T en SBM-3.

De eerste implementatietaak is het opbouwen van een universum van relevante verontreinigende stoffen en stoffen. Dit moet regelgevingslijsten, vergunningen, monitoringsprogramma's, chemische inventarissen, veiligheidsinformatiebladen, stuklijsten van producten, inkoopgegevens, klachten, incidenten, de geschiedenis van locaties en sectorkennis combineren. Het universum is breder dan de uiteindelijke rapportage: het is de gecontroleerde populatie waaruit materiële verontreinigende stoffen en stoffen worden geselecteerd.

E2-4 vereist informatie over materiële verontreiniging die wordt uitgestoten door de eigen activiteiten van de onderneming's. De rapportagepopulatie moet worden gekoppeld aan het goedgekeurde register van locaties en bronnen. Voor elke materiële verontreinigende stof moet de organisatie het milieucompartiment, de bron, de locatie, de massa, de eenheid, de meetmethode, de verslagperiode, de classificatie van de gegevenskwaliteit en het bewijsmateriaal vastleggen.

Gegevens over luchtemissies kunnen afkomstig zijn van continue emissiebewaking, periodieke schoorsteenmetingen, materiaal- of brandstofbalansen, draaiuren van apparatuur, specificaties van leveranciers of technische ramingen. De metriek moet een massa voor de verslagperiode zijn. Concentratie en naleving van vergunningen blijven nuttige context, maar kunnen niet in de plaats komen van de totale uitstoot wanneer een massametriek vereist is.

De volledigheidscontroles moeten betrekking hebben op vergunde schoorstenen, noodventielen, verbrandingseenheden, procesemissies en diffuse emissies van materialen. Wanneer dezelfde verontreinigende stof wordt gerapporteerd in het kader van een industriële vergunning, een emissiehandelssysteem en een E-PRTR/IEPR-indiening, moet de onderneming verschillen in de dekking van installaties, drempelwaarden, gassen, methoden, eenheden en timing documenteren.

Gegevens over waterverontreiniging moeten onderscheid maken tussen directe lozing op een ontvangend water, lozing op het riool of behandeling door derden, accidentele lozing en elke overdracht die in het kader van een regelgevingssysteem wordt gerapporteerd. Een concentratieresultaat wordt pas een jaarlijkse vracht wanneer het wordt gecombineerd met een verdedigbaar debietvolume en een verdedigbare periode. De organisatie moet laboratoriummethoden, detectielimieten, representativiteit van de monsters en aannames over de behandeling bewaren.

Bodemverontreiniging is vaak incident- of locatiespecifiek en geen routinematige jaarlijkse stroom. De inventaris moet lekkages, morsingen, depositie, verontreinigde grond, sanering en in de bodem achtergebleven stoffen vastleggen. Historische verontreiniging kan nog steeds actuele impacts, verplichtingen of saneringsverplichtingen veroorzaken, zelfs wanneer de oorspronkelijke uitstoot dateert van vóór de verslagperiode. De toelichting moet onderscheid maken tussen een emissie in de huidige periode en een historische toestand en de daarmee verband houdende actie of voorziening toelichten.

Een register van materiële incidenten moet de datum van het voorval, de locatie, de verontreinigende stof, de geschatte hoeveelheid, het getroffen milieucompartiment, de onmiddellijke respons, het onderzoek, de sanering, de melding aan de toezichthouder, klachten, de juridische status en de financiële gevolgen met elkaar verbinden. Een emissie met een geringe massa kan materieel zijn omdat deze gevolgen heeft voor een gevoelige locatie, ernstige schade veroorzaakt, een langdurige stillegging in gang zet of aanzienlijke verplichtingen creëert.

Het E-PRTR en het zich ontwikkelende Industrial Emissions Portal bieden waardevolle lijsten van verontreinigende stoffen, installatiegegevens en rapportagedrempels. Herzien E2 erkent die drempels als informatie die de beoordeling van de managementmaterialiteit kan ondersteunen. Het maakt ook duidelijk dat zij niet automatisch bepalen of een verontreinigende stof onder ESRS materieel is.

Regelgevende en ESRS-gegevenssets kunnen legitiem van elkaar verschillen. Een vergunning kan van toepassing zijn op één installatie, terwijl de ESRS-verklaring betrekking heeft op de groep. Een regelgevende drempel kan een verontreinigende stof onder de rapportagedrempel buiten beschouwing laten, ook al is de emissie op een gevoelige locatie materieel. Een regelgevende indiening kan een andere kalender of een ander verificatieproces gebruiken dan de duurzaamheidsafsluiting. Het antwoord is niet de cijfers geforceerd op elkaar af te stemmen; het is de verschillen te reconciliëren en toe te lichten.

Figuur 1. Herkomst en regelgevende reconciliatie van gegevens over verontreinigende stoffen onder ESRS E2. Originele praktijkvisualisatie van LRA.

Herzien E2 staat gemeten, berekende en geschatte gegevens toe, waarbij methoden van hogere kwaliteit prioriteit krijgen. De onderneming zou de methode en belangrijke aannames onder GDR-M moeten toelichten. Een praktische hiërarchie is directe continue meting, representatieve periodieke meting, gevalideerde massabalans, activiteitsgegevens met een erkende factor en technische of proxy-schatting. De geschikte methode hangt af van de verontreinigende stof, de bron en het gebruik voor besluitvorming.

Een verdedigbare schatting identificeert de bronpopulatie, formule, activiteitsdrijver, factor, periode, onzekerheid en de reden waarom directe meting niet beschikbaar was. Deze wordt beoordeeld door de technisch verantwoordelijke en opgenomen in een verbeterplan. Een vage verklaring dat 'sommige locaties zijn geschat' stelt een beoordelaar niet in staat te begrijpen welk deel van de metriek wordt beïnvloed of of de schatting vertekend is.

Microplastics vereisen een afzonderlijke analyse van de routes. De rapporterende entiteit moet bepalen of zij primaire microplastics produceert, deze als input gebruikt, ze tijdens de activiteiten rechtstreeks uitstoot of ze in producten of mengsels op de markt brengt. Zij moet er niet van uitgaan dat het afvalregister deze stromen vastlegt. Routes via slijtage, verlies, wassen, hantering en afvalwater kunnen relevant zijn, ook wanneer er geen microplasticproduct wordt verkocht.

Identificeer polymeren, criteria voor de deeltjesgrootte en producten of processen die binnen de rapportagedefinitie vallen.

Breng de gekochte, geproduceerde, gebruikte, in producten verwerkte, op de markt gebrachte en rechtstreeks vrijgekomen hoeveelheden in kaart.

Identificeer routes voor opvang, recycling, behandeling, vernietiging en verwijdering.

Schat directe emissies aan de hand van metingen, verliespercentages, massabalansen of technische aannames.

Documenteer onzekerheid en voorkom dat dezelfde massa zowel als gebruikt als uitgestoten wordt geteld zonder een duidelijke relatie tussen de stromen.

Voor microplastics die op de markt worden gebracht, kunnen product- en verkoopgegevens relevanter zijn dan monitoring op de locatie. Voor rechtstreekse uitstoot worden gegevens over procesverlies, afvalwater en emissiebeperking centraal. De methode moet toelichten of de maatstaf de feitelijke uitstoot, het theoretische gehalte in producten of een andere vereiste rolgebonden hoeveelheid weergeeft.

E2-5 vereist een rolgebonden benadering van zorgwekkende stoffen en zeer zorgwekkende stoffen. Een rapporterende entiteit kan een stof, mengsel of voorwerp produceren, inkopen, gebruiken, distribueren of in de handel brengen. Deze rollen bepalen de relevante hoeveelheden en onderbouwing. Een centraal chemisch stamregister moet daarom de identificatie van de stof, classificatie, leverancier, locatie, hoeveelheid, bedrijfsrol, product of voorwerp, verslagperiode en onderbouwing met elkaar verbinden.

REACH, de Candidate List, CLP-classificaties, veiligheidsinformatiebladen, SCIP-informatie en leveranciersverklaringen zijn belangrijke input. Zij kunnen verschillende eenheden en drempelwaarden bevatten. Het rapportageteam moet niet eenvoudigweg een totaal uit een regelgevingsdatabase overnemen zonder de ESRS-definitie, de rol van de rapporterende entiteit, de materialiteitsconclusie en dubbele telling bij inkoop, gebruik, productie en verkoop te controleren.

Wanneer een stof aanwezig is in een voorwerp en een massatotaal onder de specifieke E2-vereiste niet zinvol of praktisch uitvoerbaar is, kan de rapporterende entiteit in plaats daarvan de naam van de stof en de betrokken categorie voorwerpen moeten identificeren. De onderbouwing moet de toets aan de drempelwaarde, de productpopulatie, de leveranciersverklaring en elke schatting van het aantal of de massa van de betrokken voorwerpen ondersteunen.

De E2-metrieken moeten worden verbonden met de managementrespons. Beleid kan betrekking hebben op preventie, substitutie, veiliger ontwerp, naleving van vergunningen, respons op incidenten en leveranciersvereisten. Acties kunnen bestaan uit emissiebeperkende apparatuur, herontwerp van processen, geslotenkringloopsystemen, substitutie van chemische stoffen, herstelmaatregelen of betrokkenheid van leveranciers. In doelstellingen moeten de verontreinigende stof of substantie, de afbakening, het basisjaar, het doeljaar, de meetmethode en de vraag of de doelstelling absoluut of intensiteitsgebaseerd is, worden vermeld.

Huidige en verwachte financiële effecten worden gerapporteerd via ESRS 2 SBM-3, waarbij E2-informatie de analyse ondersteunt. Verontreiniging kan gevolgen hebben voor operationele kosten, capex, voorzieningen, boetes, herstelmaatregelen, verzekeringen, stilleggingen, beschikbaarheid van vergunningen, herformulering van producten, omzet en toegang tot markten. Finance moet elke materiële E2 IRO koppelen aan de relevante regel in de financiële staten, managementprognose of kwalitatieve impact, en moet erkende bedragen onderscheiden van verwachte effecten.

Figuur 2. Gegevensverantwoordelijkheidskaart per onderwerp voor ESRS E2. Originele visual van een LRA-practitioner.

Arcwell begint met een overzicht van verontreinigende stoffen uit vergunningen, E-PRTR-aangiften, schoorsteenmetingen, afvalwatervergunningen, chemische inventarissen en incidenten. De materialiteitsbeoordeling identificeert vluchtige organische stoffen, stikstofoxiden, zink in afvalwater, de historische bodemverontreiniging en het polymeeradditief als materieel. Voor zink wordt op één locatie niet aan een E-PRTR-drempelwaarde voldaan, maar de lozing is nog steeds materieel omdat deze in een gevoelig ontvangend water terechtkomt en verband houdt met het risico voor de verlenging van de vergunning.

Luchtemissies worden per bron gemeten of berekend. De onderneming sluit de E-PRTR-totalen aan op de populatie van locaties in de ESRS en legt uit dat één kleinere fabriek onder de wettelijke rapportagedrempel blijft, maar wel in het ESRS-totaal is opgenomen. Zinkvrachten worden berekend aan de hand van laboratoriumconcentratie en gemeten debiet. De historische locatie wordt gepresenteerd als een toestand van verontreiniging met saneringsmaatregelen en een voorziening, en niet als een massa van bodememissies in het lopende jaar.

Voor microplastics brengt productverantwoordelijkheid de geproduceerde tonnen, de op de markt gebrachte tonnen en het geschatte directe procesverlies in kaart. De verliesraming gebruikt een gevalideerde massabalans en de efficiëntie van de afvalwateropvang. Het SoC/SVHC-register combineert aankoop- en productiehoeveelheden per rol en koppelt stoffen aan de toepasselijke gevarenklassen. Hiaten in leveranciersgegevens worden via de methodologie en het verbeterplan toegelicht.

Waarom dit sterker is: de formulering benoemt materiële verontreinigende stoffen en media, maakt onderscheid tussen gemeten en berekende gegevens, licht de aansluiting op regelgeving toe, scheidt een ongeval van reguliere stromen, presenteert de productie en emissie van microplastics afzonderlijk en kwantificeert een beperking in leveranciersgegevens. Een volledig verslag zou ook de gedetailleerde informatie over rollen en gevarenklassen in E2-5 verstrekken die vereist is op basis van de feiten van de onderneming's.