New York adotta un Programma obbligatorio di rendicontazione dei gas serra ai sensi della Parte 253
Gli sviluppi normativi nella raccolta dati sui gas serra continuano a modellare la base informativa utilizzata per la politica climatica e il monitoraggio delle emissioni. Nel New York State, il DEC ha completato l'emanazione di un Programma obbligatorio di rendicontazione dei gas serra ai sensi della Parte 253, definendo i requisiti di rendicontazione e verifica per categorie specifiche di soggetti interessati.
New York State ha adottato regolamenti che istituiscono un Programma obbligatorio di rendicontazione dei gas serra per migliorare la comprensione delle fonti di emissioni di gas serra dello Stato e supportare il Rapporto annuale sulle emissioni di gas serra a livello statale. Il DEC descrive la misura come un programma di raccolta dati e sottolinea che serve come strumento di salvaguardia per garantire la continuità della disponibilità delle informazioni sui gas serra alla luce di potenziali modifiche ai requisiti federali.
Regolamento adottato come Parte 253
Un Avviso di adozione pubblicato nel New York State Register sancisce l’istituzione di un Programma obbligatorio di rendicontazione dei gas serra (GHG) con l’aggiunta della Parte 253 al Titolo 6 NYCRR e una modifica della Parte 200. L’avviso riporta il numero identificativo ENV-13-25-00016-A, la data di deposito 25 novembre 2025 e la data di entrata in vigore 30 giorni dopo il deposito. Lo stesso avviso descrive la Parte 253 come un requisito per gli Enti Rendicontanti di trasmettere annualmente i dati sulle emissioni di gas serra e di mantenerne le registrazioni, indicando che le grandi fonti emissive devono verificare la propria rendicontazione.
Scopo del DEC e processo di finalizzazione
In un comunicato stampa del 1 dicembre 2025, il New York State Department of Environmental Conservation (DEC) dichiara che la normativa migliorerà la comprensione delle fonti di emissione di gas serra dello Stato e consentirà un monitoraggio più efficace dei progressi verso gli obiettivi di riduzione dell’inquinamento. DEC afferma inoltre che il Programma obbligatorio di rendicontazione dei GHG è esclusivamente uno strumento di raccolta dati e non impone obblighi alle strutture di ridurre l’inquinamento da GHG né di ottenere quote di emissione. Il DEC riassume il percorso di sviluppo, evidenziando la pubblicazione di bozze normative nel marzo 2025, la ricezione di oltre 3.000 commenti pubblici entro il 1 luglio 2025, webinar informativi in maggio e audizioni in giugno. DEC aggiunge che le modifiche apportate in seguito ai commenti includono una maggiore flessibilità per la comunità regolata, l’estensione della scadenza per la verifica per i primi due anni, una modifica da tre anni a un anno per la rendicontazione da parte di strutture chiuse o cessate, e chiarimenti dei termini e delle definizioni in più stretto allineamento con la rendicontazione federale.
Chi deve rendicontare ai sensi della Parte 253
Parte 253 richiede agli Enti Rendicontanti di comunicare annualmente a DEC le emissioni e i dati correlati. Le categorie soggette includono i proprietari e gli operatori di impianti nello Stato di New York che raggiungono o superano le 10.000 tonnellate metriche di CO2e per anno di emissione, o che sono una Fonte di Bilancio CO2 ai sensi della Parte 242. DEC identifica inoltre fornitori di carburanti di vari tipi per cui la rendicontazione è obbligatoria anche se forniscono qualsiasi quantità. Ulteriori categorie comprendono trasportatori e gestori di rifiuti con emissioni stimate da rifiuti solidi esportati superiori a 10.000 tonnellate metriche di CO2e in qualsiasi anno, enti di produzione di energia elettrica che emettono qualsiasi GHG o importano MWh in New York, fornitori di calce agricola e fertilizzanti, e attività di digestione anaerobica e stoccaggio di rifiuti liquidi dove i rifiuti possono generare 10.000 tonnellate metriche di CO2e annue. DEC precisa che le stime di CO2e utilizzano un potenziale di riscaldamento globale su 20 anni.
Meccanica della rendicontazione, date chiave e verifica
DEC indica che le emissioni saranno rendicontate tramite il New York State Electronic Greenhouse Gas Emissions Reporting Tool (NYS e-GGRT), attualmente in fase di sviluppo, e che sarà fornita formazione una volta che il sistema sarà attivo. La pagina del programma di DEC illustra le date chiave, tra cui il 1 settembre 2026 per la presentazione di un Piano di Monitoraggio e Misurazione delle Emissioni per i soggetti interessati e il 31 dicembre 2026 per il Piano di Monitoraggio GHG delle Grandi Fonti Emissive da trasmettere al Dipartimento. DEC dichiara che il primo Rapporto sui Dati di Emissione è previsto per il 1 giugno 2027 e riguarderà le emissioni dell’anno precedente, con rapporti annuali da presentare ogni anno entro il 1 giugno. DEC stabilisce anche le tempistiche di verifica per le grandi fonti emissive, con le dichiarazioni di verifica da presentare per l’anno emissivo precedente, incluse le scadenze del 1 dicembre 2027 per l’anno 2026 e del 1 dicembre 2028 per l’anno 2027, seguite dal 10 agosto degli anni successivi, con un ciclo di verifica triennale che inizia con la verifica completa.
Cosa segnala l’aggiornamento
Il risultato immediato è un calendario di rendicontazione definito, criteri di ambito pubblicati e requisiti di verifica per le grandi fonti di emissione, con soglie che variano in base alla categoria di rendicontazione. DEC inquadra la Parte 253 come raccolta dati piuttosto che come obbligo di riduzione delle emissioni. Il framework adottato prevede una rendicontazione e verifica ricorrente dei dati sulle emissioni prima del primo Rapporto sui Dati delle Emissioni previsto per il 1 giugno 2027.
