Развитие проекта упрощённых ESRS после технических рекомендаций EFRAG

Европейские стандарты отчетности по устойчивому развитию в настоящее время дорабатываются в рамках упрощённого проекта. Предлагаемые изменения корректируют уровень детализации, требования к документации и данным, при этом сохраняя основную структуру и цели ESRS без изменений.

EFRAG представила свои технические рекомендации по проекту упрощённых Европейских стандартов отчетности по устойчивому развитию (ESRS) Европейской Комиссии. Рекомендации основаны на опыте первого применения ESRS докладчиками «первой волны» в 2024 году и на данных, собранных в ходе общественного консультационного процесса, в котором приняли участие более 700 респондентов.

Набор упрощённых ESRS сохраняет сквозные стандарты ESRS 1 Общие требования и ESRS 2 Общие раскрытия, а также тематические стандарты в области окружающей среды, социальной сферы и корпоративного управления, но реструктурирует и сокращает требования, делая их внедрение более соразмерным, понятным и лучше соответствующим практическим потребностям отчетности.

Ключевые упрощения и количественные сокращения

Согласно официальному информационному листу, проект упрощённых ESRS предполагает значительное сокращение объема необходимых данных и усиление фокуса на полезной информации. Изменения включают:

Сокращение на 61% требуемых данных при условии их существенности;
удаление всех добровольных раскрытий;
короче и понятнее стандарты с упрощённым формулированием и рекомендациями по применению;
усиленный фильтр по критериям релевантности и достоверного представления, в соответствии с IFRS S1;
устранение систематического предпочтения прямых данных по цепочке создания стоимости.

Информационный лист также подчёркивает улучшенную совместимость с ISSB, включая согласование по выбранным общей раскрываемой информации, скорректированные границы учёта парниковых газов и положения по прогнозируемым финансовым эффектам.

Механизмы смягчения и поэтапного внедрения усилены, с особым вниманием к сложным раскрытиям и показателям цепочки создания стоимости. Некоторые механизмы смягчения носят бессрочный характер, но сопровождаются ожиданиями прозрачности и предположением, что охват будет увеличиваться со временем.

Честное представление и упрощённая двойная значимость

Пересмотренный ESRS 1 подчёркивает честное представление как основную цель заявления по устойчивому развитию. Организации обязаны представить полное, нейтральное и точное описание существенных воздействий, рисков и возможностей, а также способов их управления в рамках корпоративного управления, стратегии, включая финансовые эффекты, политики и действия, а также показатели и цели.

Материальность информации определяется на уровне пользователей финансовой отчетности общего назначения и заявлений по устойчивому развитию. Если пункт данных, предписанный в требовании раскрытия, не является существенным, его не нужно раскрывать. Организации могут применять подход сверху вниз, снизу вверх или комбинированный для двойной материальности и могут опираться на качественный анализ без исчерпывающего количественного оценивания, если этого достаточно для обоснованного вывода.

Источник: Проект ESRS 1 – Общие требования

Руководство по материальности воздействия уточняет использование масштабов, охвата и необратимого характера, роль вовлечения заинтересованных сторон и особенности рассмотрения предотвращения, смягчения и исправления. Положительные воздействия оцениваются отдельно и не компенсируются за счёт отрицательных.

Границы отчётности и информация по цепочке создания стоимости

ESRS 1 разъясняет соотношение между собственными операциями и информацией по цепочке создания стоимости. Заявление по устойчивому развитию подготавливается для той же организации отчётности, что и финансовая отчетность, включая консолидированные группы. Собственные операции как правило соответствуют границам финансовой консолидации, с учётом специальных положений по лизингу, долгосрочным схемам вознаграждения сотрудников и несущественным дочерним компаниям.

Существенные воздействия, риски и возможности, связанные с деловыми отношениями в восходящей и нисходящей цепочке создания стоимости, должны быть раскрыты в объёме, необходимом для соответствия качественным характеристикам информации. Организации могут:

использовать оценки на основе внутренних и внешних источников, включая данные сектора и прокси;
избегать исчерпывающего сбора информации по всем участникам цепочки создания стоимости;
классифицировать инвестиции в ассоциированные компании и совместные предприятия как деловые отношения в целях цепочки создания стоимости.

Новые механизмы смягчения позволяют исключать определённые виды деятельности из расчёта показателей, если они не являются значимыми драйверами воздействий, и допускают частичные объёмы отчётности, когда покрытие только части цепочки создания стоимости возможно без чрезмерных затрат или усилий, при установленном ожидании улучшения охвата со временем.

Переходные положения для организаций «первой волны»

Переходные положения для организаций «первой волны», описанные в главе 10 ESRS 1, применяются с первого финансового года, в котором организация обязана подготовить и опубликовать заявление по устойчивому развитию. Такие организации должны были впервые представить отчёт по устойчивому развитию за финансовый год 2024 и определяются в соответствии с статьёй 5(2) CSRD.

Для финансового года 2024 предприятий «первой волны» не требуется представлять сравнительную информацию в соответствии с Главой 7.1. Кроме того, они могут применять следующие освобождения:

для финансовых лет до 2027 включительно, не раскрывать требования в ESRS E4 Биологическое разнообразие и экосистемы, ESRS S2 Работники в цепочке создания стоимости, ESRS S3 Затронутые сообщества и ESRS S4 Потребители и конечные пользователи вместе с социальными показателями S1-6, S1-7 для стран, не являющихся членами ЕЭЗ, S1-10, S1-11, S1-12, S1-13 пункт 40(д)(е), включая показатели по неработающим сотрудникам, а также S1-14;
для финансовых лет до 2027 включительно, не раскрывать информацию о прогнозируемых финансовых последствиях, требуемую ESRS 2 пунктом 27 и ESRS E1-11, за исключением указанных качественных пунктов;
для финансовых лет до 2030 включительно, не раскрывать связанную количественную информацию о прогнозируемых финансовых последствиях и количественную информацию по веществам вызывающим озабоченность согласно ESRS E2-5.

Корректировки ESRS 2 Основные раскрытия

В рамках ESRS 2 несколько направлений раскрытия упрощены. Информация о бизнес-модели и цепочке создания стоимости стала менее детализированной, требования к взаимодействию с заинтересованными сторонами оптимизированы, а раскрытия по управлению консолидированы. Общие требования к раскрытию информации по политикам, действиям, метрикам и целям переориентированы для устранения дублирования с отраслевыми стандартами и поддержки связного и краткого отчёта.

Прогнозируемые финансовые последствия остаются в рамках раскрытий по стратегии и устойчивости. Количественная информация подлежит дополнительным освобождениям и вводится поэтапно до 2029 года, учитывая присущую неопределённость ранних оценок и необходимость согласования с IFRS S1.

Экологические стандарты E1 до E5

Изменения в экологических стандартах направлены на повышение ясности и снижение сложности. Ревизии упрощают раскрытие климатической информации в ESRS E1, удаляя выбранные показатели, корректируя границы учёта парниковых газов и предоставляя дополнительную гибкость при установлении целей. ESRS E2 упрощает требования, связанные с загрязнением, за счет реструктурированного руководства, дифференцированного подхода к микропластикам и поэтапного внедрения требований по веществам вызывающим обеспокоенность. ESRS E3 уточняет раскрытия, связанные с водой, путём уточнения основных понятий и консолидации метрик. ESRS E4 и ESRS E5 усиливают отчётность по биоразнообразию и использованию ресурсов, реорганизуя метрики, консолидируя информацию, специфичную для локаций, и вводя определённую концепцию ключевого материала.

Социальные стандарты S1 до S4

Социальные стандарты S1 до S4 были пересмотрены для сокращения объёмов показателей и согласования структуры с межотраслевыми требованиями. Содержание политики в области прав человека централизовано в ESRS 2. Требования к взаимодействию, каналам и мерам исправления объединены и упрощены, а определение инцидентов в области прав человека обновлено с фокусом на подтверждённые случаи, затрагивающие международно признанные права человека.

В рамках ESRS S1 Собственный персонал изменения направлены на улучшение пропорциональности путём упрощения разбивки по странам, сокращения раскрытий по неработающим сотрудникам до одного основного показателя, исключения возрастного распределения из метрик разнообразия, уточнения методологии определения адекватной заработной платы с учетом принципов достойной заработной платы МОТ и сужения раскрытий социальной защиты и баланса между работой и личной жизнью до ключевых элементов.

Раскрытия по вопросам управления в ESRS G1

ESRS G1 по деловой этике реорганизован в соответствии со структурой политики, действий и целей и исключает детализированные показатели. Основное внимание уделено основным ожиданиям в отношении антикоррупционных процедур, защиты информаторов, отношений с поставщиками, политического взаимодействия и лоббирования, а также практикам платежей, включая руководство по задержкам платежей малым и средним предприятиям. Метрики по случаям коррупции и взяточничества и по политическому влиянию упрощены, при этом уточнены рамки признанных судебных решений, штрафов и санкций.

Следующие шаги для предприятий

Теперь Европейская комиссия разработает Делегированный акт для пересмотра первого набора ESRS с использованием технических рекомендаций EFRAG. EFRAG планирует поддерживать внедрение через руководство, вопросы и ответы, а также образовательные материалы, включая ESRS Knowledge Hub, который теперь запущен как центральный навигационный инструмент для стандартов.

Для предприятий, подпадающих под действие CSRD, этот переход означает движение в сторону более сфокусированной и основанной на принципах отчетности по устойчивому развитию. Несмотря на сокращение количества данных и расширение послаблений, требования к справедливому представлению, двойной материализации и связи с финансовой информацией остаются центральными в будущей структуре ESRS.

Вспомогательные материалы

Изучите проект упрощенного ESRS со всеми исходными документами по ссылкам ниже.

Общие стандарты

ESRS 1 – Общие требования

ESRS 2 – Общие раскрытия

Экологические стандарты

E1 – Изменение климата

E2 – Загрязнение

E3 – Водные ресурсы

E4 – Биологическое разнообразие и экосистемы

E5 – Использование ресурсов и циркулярная экономика

Социальные стандарты